14
предусмотренного ч.1 или 2 ст. 20 УК РФ, но вследствие отставания в
психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время
совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать
фактический характер и общественную опасность своих действий
(бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной
ответственности согласно ч. 3 ст. 20 УК РФ.
Отставание в психическом развитии, не связанное с психическим
расстройством, может выражаться также в отставании развития
эмоционально-волевой сферы, существенно осложняющем возможность
несовершеннолетнего руководить своими действиями. Положение,
содержащееся в ч. 3 ст.20 УК РФ, в юридической литературе часто
определяется как «возрастная невменяемость»
1
.
1.2 Исторические аспекты уголовной ответственности
несовершеннолетних
До XVIII века российское уголовной право не содержало норм,
которые регулировали бы уголовную ответственность несовершеннолетних.
Первое упоминание о возможности нести уголовную ответственность
несовершеннолетними упоминается косвенно в Соборном уложении царя
Алексея Михайловича 1649 г. Уложением постановлялось, что в
Московском государстве суд и расправа равны для всех. На основании этого
положения несовершеннолетние несли уголовную ответственность наравне
со всеми, без каких-либо ограничений
2
.
Уже в 1669 г., в «Новоуказных статьях о татебных, разбойных и
убийственных делах» было указано, что если семилетний ребенок убьет
1
Касынюк В.И. Уголовная ответственность за повреждение путей сообщения и
транспортных средств. - Харьков, 1979. С. 46 - 47.
2
Соборное уложение 1649 г. Интернет ресурс «КонсультантПлюс», 2018 г.
15
кого, то он не повинен смерти. Таким образом, мы видим, что ребенок
освобождался от уголовной ответственности, если на момент совершения
им убийства ему не исполнилось семи лет. За совершение остальных
преступлений дети несли уголовную ответственность на общих основаниях.
Возможна была ситуация, при которой за детей несли ответственность его
родители
1
.
После возникновения абсолютной монархии и развития ею
общественных отношений стал решаться вопрос о правовом положении
несовершеннолетних. В Артикуле воинском Петра I предусматривалась
ответственность «младенцев» за воровство. А. Богдавновский, при
исследовании проблемы преступности несовершеннолетних отмечал, что в
первой половине XVIII века не существовало общего законодательства,
которое определяло бы вменение малолетним и несовершеннолетним их
преступлений. Только в 1742 г., после расследования уголовного дела по
факту убийства 14-летней девочкой двух детей в крестьянской семье сенат
издал Указ, по которому был определен «положительным образом» срок
малолетства по уголовным делам- 17 лет. сформулировал положение, на
основании которого лицо до достижения им 17-ти лет не подвергались
пытке, сечению кнутом, смертной казни
2
.
23 августа 1742 года были издан Сенатский указ «О признании
малолетними людьми обоего пола от рождения до 17 лет; об освобождении
таковых в случае тяжких преступлений от пытки, смертной казни, о
наказании их батогами и плетьми вместо указанного, с определением в
монастырь для исправления». С этого момента к 17-ти летним перестали
применять наказание в виде смертной казни, а отправляли их в ссылку в
отдаленные губернии на тяжелые работы. Максимальный срок наказания-
15 лет. Так законодатель сделал попытку отменить в качестве цели
1
Саркисян М.В. Особенности развития российского законодательства об уголовной
ответственности несовершеннолетних в период с XVII по начало XX в. // Вопросы
ювенальной юстиции. 2010. -№ 4. -С. 7
2
Баев В.Г. Наказания, применяемые к несовершеннолетним: исторический и современный
российский опыт//История государства и права. 2011. -№ 2. -С. 41.
16
наказание и поставил на первое место как цель - исправление и воспитание,
изымая детей из преступной среды и приобщая к правомерному
поведению
1
.
Через два года, 18.07.1744 г. Указом Сената «О наказаниях
преступников малолетних», в связи с ходатайством Синода, было
скорректировано понятие малолетства. Малолетних указом разграничили с
несовершеннолетними. Малолетние- до 12 лет включительно.
Несовершеннолетние - до 17 лет включительно. Всех малолетних Указ
освободил от пыток и казни. Но сохранил возможность применения
телесных наказаний. За совершение тяжких преступлений малолетние
подвергались публичной порке плетьми и ссылке в дальние монастыри на
15 лет для задействования их при производстве наиболее тяжелых работ
4
.
26.06.1765 г. был подписан Указ «О производстве дел уголовных,
учиненных несовершеннолетними и о различии наказания по степени
возраста преступников». Принят был Указ, имея только одну цель-
упорядочить рассмотрение дел в отношении несовершеннолетних. Дела
несовершеннолетних, по которым за совершение преступления по общим
законам была предусмотрена смерть или наказание кнутом, представлялись
в Сенат, в учрежденную Экспедицию по делам малолетних преступников.
Актом была подчеркнута необходимость организовать тщательное
расследование по делам несовершеннолетних с целью недопущения
проведения по ним пыток. Сенат не исключал возможность смягчения
наказания несовершеннолетним за совершение ими тяжких преступлений.
Сенат оставил это право исключительно себе. Подростки 15-17 лет
наказывались плетьми. От 10-15 лет розгами. До 10 лет отдавались
родителям или помещику, а за совершенные преступления вменялось их «не
подозревать»
2
.
1
Указ Сената от 18.07.1744 г. «О наказании преступников малолетних»// СПС
КонсультантПлюс )
2
Баев В.Г. Наказания, применяемые к несовершеннолетним: исторический и современный
российский опыт// История государства и права. -2011.- № 2.- С. 42.
17
Уголовное право XVIII века было сформировано по влиянием
средневекового мышления. Проявляя определённую гуманность в
отношении подростков, государство прежде всего боролось с
преступниками. Понятие борьбы с преступностью как социальным
явлением еще не сформировалось. Кара за преступление в представлении
законодателей того времени была справедливым возмездием. Прежде всего
преследовались цели устрашения преступников. Устанавливая наказание
несовершеннолетнему суд прежде всего преследовал целью устрашить
несовершеннолетнего, и окружающих. И в то же время, после наказания, за
несовершеннолетним устанавливался жесткий контроль, что можно
рассматривать как своеобразную меру воспитательного воздействия.
Для своей эпохи такая модель взаимоотношений законодательства к
несовершеннолетним была гуманна. И даже совершенна. Был определен
возраст, с которого наступала ответственность. Выработана система
смягчения наказания для несовершеннолетних. Определилась подсудность
дел. Взяли под охрану основные интересы воспитания и развития
несовершеннолетних. Но все же еще имелось очень много правовых актов,
отдельных норм, которые носили бессистемный, разрозненный характер.
Требовался единый универсальный уголовный закон. В 1832 году выходит
Свод законов Российской империи. В нем уголовному праву посвящен V
том. Была подведена черта под предшествующим законодательством и
определено его дальнейшее развитие. В отношении несовершеннолетних
правовые нормы указанного законодательного акта закрепили принципы
смягчения наказания
6
.
Вскоре был принят новый эпохальный законодательный акт-
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года. Редакции
Уложения с изменениями и дополнениями выходили в последующем еще
два раза- 1866 и 1885 годах. Уложении говорилось, что дети, которые не
достигли 7-ми лет и в связи с этим не понимающие и не осознающие своих
действий не полежат наказанию за преступления и проступки. Их требуется
18
отдать родителям, опекунам, родственникам для вразумления, наставления
и воспитания. Дети, которым больше 7, но нет еще 10, также не
подвергались наказанию. Их отдавали родителям, благонадежным
родственникам для строгого присмотра за ними. Если ребенок, достигший
10, но не достигший 14 лет совершил преступление, и будет доказано, что в
момент совершения он не контролировал свои действия и не понимал, что
делает, он также наказанию не подлежит, а отдается родителям или
духовнику под строгий надзор. Указанный законодательный акт разделил
подростков на несколько возрастных групп. И главную задачу усматривал в
исправлении детей, без наказания
1
. Если преступление было совершено
подростками от 10 до 14 лет, как гласил закон, «без разумения», то
наказание существенно смягчалось. Хотя закон не давал разъяснения
понятию «разумение». Предполагается, что речь идет о вменяемости
несовершеннолетнего или его умственном развитии. Для этой категории
были отменены телесные наказания, сокращены сроки заключения,
предусмотрено содержание отдельно о совершеннолетних. Основная цель
была не устрашить. а воспитать и предотвратить совершение преступлений
несовершеннолетними
8
. Для лиц, от 14 до 21 года Уложения
предусматривали следующую категорию наказаний:
1. Те же, что и для взрослых, но не палачами, а полицейскими
2.Наказывали розгами, вместо плетей
3. Работы сокращались «одной третью»
4. Вместо рудников без срока назначались каторжные работы на 20
лет.
Так же было возможно отдать несовершеннолетних от 14 до 21 года в
военную службу рядовыми с выслугою. Уложение конкретно определило
возрастные категории. Дало качественную характеристику возраста-
неспособность осознать свойства совершаемого деяния.
В 1892 году был принят Устав уголовного судопроизводства. Впервые
1
Свод законов Российской империи. ст. 125-125 том XV// СПС КонсультантПлюс
19
Уставом закреплено право малолетнего на получение квалифицированной
помощи эксперта для определения его психологических и умственных
способностей
1
.
02.06.1897 г. вышел Закон «Новый Закон о малолетних и
несовершеннолетних преступниках». В нем указано, что лица в возрасте 10-
14 лет при совершении преступления, которое каралось тюрьмой, могли
помещаться в особые помещения при тюрьмах на срок от 1 до 5 лет. От 14
до 17 лет могли заключаться в тюрьму на срок от 3 до 12 лет.
2
С приходом Советской власти первым же Декретом от 17.01.1918 г.
«О комиссиях для несовершеннолетних» упразднялись суды и заключение в
тюрьму несовершеннолетних до 17-ти летнего возраста
3
. Упор делался на
меры воспитательного и предупредительного характера в борьбе с
преступностью в среде несовершеннолетних
4
. Инструкция народного
комиссариата юстиции от 23.07.1918 г. «О лишении свободы, как мере
наказания, и о порядке отбывания такового» предписывала содержать их в
реформаториях и земледельческих колониях
5
. В 1919 г «Руководящими
началами по уголовному праву РСФСР», Декретом Совета Народных
Комиссаров РСФСР от 04.03.1920 г. «О делах несовершеннолетних,
обвиняемых в общественно опасных действиях» и постановлением
НКПроса, НКЗдрава, Народного Комиссариата Юстиции РСФСР от 1920
предусмотрена уголовная ответственность несовершеннолетних с 14 до 18
лет. Уголовный кодекс 1922 г. объявил о том, что дети до 14 лет наказанию
не подлежат. Если к детям в возрасте от 14 до 16 лет за совершение
1
Баев В.Г. Наказания, применяемые к несовершеннолетним: исторический и современный
российский опыт// история государства и права.- 2011.- № 2. -С. 44.
2
Устав уголовного судопроизводства 1892 года. // СПС КонсультантПлюс
3
Упоров И.В. Привлечение к уголовной ответственности несовершеннолетних в
довоенном СССР // Современные научные исследования и разработки. 2017. № 5 (13). С.
375-380.
4
Саркисян М.В. Особенности развития российского законодательства об уголовной
ответственности несовершеннолетних в период с XVII по начало XX в. // Вопросы
ювенальной юстиции. -2010. -N 4. -С. 7.
5
Постановление ВЦИК и СНК от 25.10.1935 «Об изменении действующего
законодательства РСФСР о мерах по борьбе с преступностью среди несовершеннолетних,
с детской беспризорностью и безнадзорностью» // СПС КонсультантПлюс
20
преступлений принято ограничиться мерами педагогического воздействия,
то они тоже наказанию не подлежат.
Постановлением 4-й сессией Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета (далее ВЦИК) 9- го созыва 11.10.22 г. была
введена норма, по которой для несовершеннолетних от 14 до 16 лет
налагаемое наказание требуется смягчить наполовину «против наивысшего
установленного соответствующими статьями предела». Лицам от 16 до 18
лет наказание смягчалось на одну треть. Исправительно - трудовой кодекс
РСФСР 1924 г. установил: в трудовых домах лиц от 14 до 16 лет содержат
не более 20 лет
1
.
В 1930 г. на основании постановления Совета Народных Комиссаров
(Далее СНК) РСФСР от 14.04.1928 г. трудовые дома переорганизованы в
фабрично- заводские ученичества особого типа. В апреле 1934 г. вышло
постановление Центрального Исполнительного Комитета (Далее ЦИК) и
СНК РСФСР «О мерах борьбы с преступностью среди
несовершеннолетних». Была установлена уголовная ответственность за
некоторые преступлении с 12 лет. Расширена практика применения
лишения свободы несовершеннолетних. Были созданы трудовые колонии
для несовершеннолетних. Отменена мера социальной защиты медико-
педагогического характера. Постановлением ЦИК и СНК СССР от
07.04.1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди
несовершеннолетних» с 12 лет установлена такая мера, как привлечение к
мерам уголовного наказания за совершение тяжких преступлений
2
. С 1935
года несовершеннолетние с 12 лет за совершение тяжких преступлений
привлекались к уголовному суду с применением всех мер наказания.
Этим же актом было отменено уменьшение срока наказания лишения
свободы для лиц от 14 до 18 –на половину; для лиц от 16 до 18- на одну
1
Упоров И.В. Привлечение к уголовной ответственности несовершеннолетних в
довоенном СССР // Современные научные исследования и разработки. 2017. № 5 (13). С.
375-380.
2
Постановление 4-й сессии ВЦИК 9-го созыва 11.10.22 г. «Об изменениях и дополнениях
Уголовного кодекса РСФСР» // СПС Консультант Плюс
21
треть. В 1940 году за совершение действий, которые могли привести к
крушению поезда с 12 лет применялись все меры уголовного наказания
1
.
Только в 1941 году данное положение было отменено.
Выводы: в течении длительного периода в уголовное
законодательство вносились разные поправки, которые изменяли возраст
ответственности, места содержания. неоднократно переименовывались сами
места содержания несовершеннолетних. Но все же советское уголовное
законодательство стремилось относиться к несовершеннолетним гуманно, и
больше применять меры воспитательного, а не карательного характера. В
основном к несовершеннолетним применялись меры наказания условно.
Приказами МВД СССР от 1989 года в МВД, ГУВД и УВД были
организованы управления, отделы профилактической службы. В их состав
входили воспитательные трудовые колонии. Они существовали до 1990
года. С 1990 года в составе МВД РФ образовался отдел воспитательных
колоний. При назначении наказаний учитывались личностные
характеристики несовершеннолетнего, его психическое и физическое
состояние, обстоятельства, которые привели его к совершению
преступления. Принимались все меры для исправления
несовершеннолетнего, его перевоспитания без изоляции от общества. Часто
применялись отсрочки приговора. Советская уголовно-правовая система по
отношению к несовершеннолетним носила более воспитательный, чем
карательный характер. Уголовный закон СССР ввел понятия «малолетний»
и «несовершеннолетний»
1.3 Правовое регулирование уголовной ответственности
несовершеннолетних в действующем законодательстве
Понятие несовершеннолетнего закреплено ч.1 статьей 87 УК:
несовершеннолетний - лицо, которому на момент совершения преступления
1
Указ ПВС СССР от 10.12.1940 г. «Об уголовной ответственности несовершеннолетних
за действия, могущие вызвать крушение поездов» // СПС Консультант Плюс
22
исполнилось 14, но нет 18. Выделяют три юридически значимых возраста:
1.14 лет - подросток может привлекаться к ответственности по
преступлениям, которые указаны в ч. 2 ст. 20 УК;
2.16 лет- общий возраст, с которого лицо привлекается у
ответственности;
3.18 лет- статус несовершеннолетнего утрачивается
1
.
До сих пор в российском законодательстве остро стоит вопрос о
понижении возраста привлечения к ответственности до 14 лет, за особо
тяжкие - 12 лет. Активно против выступают психологи. Мотивируют это
тем, что не всегда подросток способен осознавать наступление тяжких
последствий от своего поступка. Хотя при этом могут осознавать
общественную опасность от своих деяний.
Василевский А. отмечал: «интеллектуальная и волевая способность
произвольной регуляции поведения наступает гораздо ранее 14 лет, но это
только психологический и медицинский критерии. Если ответственность и
наказание являются только карой, то можно понизить минимальный
возраст. Если это только средство защиты общества от преступных
посягательств, то общество должно воспитывать несовершеннолетних, а не
наказывать
2
». На основании ч. 2 ст. 20 УК 14-ти летние подлежат уголовной
ответственности за совершение 20-ти типов преступлений. И все они
тяжкие или особо тяжкие.
Уголовный закон обязан закрепить минимальный возраст
ответственности, так как только к определенному возрасту подросток
способен осознать характер своих поступков. Их последствия. Соотнести
свое поведение с уголовно- правовыми запретами.
Критерии, руководствуясь которыми возможно привлечение к
ответственности с 14-ти летнего возраста:
1
Абатуров А.И., Черезова Е.А. Особенности возраста и психического развития личности
как основания возникновения уголовной ответственности // Advanced Science. -2017.- № 3.
-С. 698-703.
2
Василевский А. Возраст как условие уголовной ответственности // Законность.- 2000. -№
11. С.11.
23
1.достаточно высокая степень общественной опасности;
2.они совершены умышленно;
3.для их совершения были использованы активные действия
1
.
Часто подростки совершают в 14-ть лет преступления,
ответственность за которые предусмотрена с 16-ти лет. Но надо учитывать,
что можно привлечь к ответственности за другие виды преступлений:
1. хищение предметов особой ценности;
2. покушение на жизнь сотрудника правоохранительных органов
3.за участие в массовых беспорядках;
3. 4.за участие в банде
2
.
Но есть обстоятельства, при которых лица, которые достигли общего
возраста привлечения к ответственности, могут не быть субъектами
преступления.
1. Преступления в отношении несовершеннолетних: вовлечение
несовершеннолетних в совершение преступления; в антиобщественные
действия; незаконное усыновление
2. Нарушения, которые совершает специальный субъект, используя
служебное положение: отказ от предоставления информации гражданам;
препятствование законной предпринимательской деятельности; взятка;
воинские преступления
3
.
Ответственность по указанным преступлениям возможна с 18 лет. Или
по достижении более старшего возраста. Например, по ст. 305 УК
ответственность наступает с 25 лет
4
.
На основании ст. 19, 20 УК, п. 1 ч. 1 ст. 421. ст. 73 УПК установить
1
Журавлев, А.В. Назначение уголовного наказания несовершеннолетним / А.В. Журавлев.
- М.: ГОУ ВПО "Российская академия правосудия", 2017. – С.70.
2
Безбородов Д.А. Уголовное право. Общая часть. Учебное пособие в таблицах. Санкт-
Петербург.-2015.- 136 с.: 2227-8397
3
Абатуров А.И., Черезова Е.А. Особенности возраста и психического развития личности
как основания возникновения уголовной ответственности // Advanced Science. -2017.- № 3.
-С. 698-703.
4
Любавина М.А. особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Учебное
пособие. Санкт- Петербург. 2003.-75 с.- ISSN 2227-8397