124
отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров не дает
таким учреждениям в полной мере выполнить главную задачу-
воспитательное воздействие.
Воспитательные колонии предназначены для отбывания в них
наказания несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы. В
системе мест лишения свободы воспитательные колонии имеют особое
значение. Задача их - возвращение несовершеннолетних, совершивших
преступления, на путь правопослушания, уважения установленного в
обществе правопорядка, интересов других граждан, общества и государства.
В рассматриваемых колониях в процессе исполнения лишения свободы
главное внимание должно быть сосредоточено на воспитании осужденных.
Тем не менее, из арсенала воспитательных средств не исключена кара как
средство воздействия на лиц, осужденных за умышленные тяжкие и особо
тяжкие преступления, а также на лиц, не поддающихся исправлению в
процессе исполнения наказания.
Верховный суд РФ разъясняет, что наказание несовершеннолетнему в
виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания
невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением
мотивов принятого решения. Однако законодательно не регламентировано
каким образом должно происходить это «признание невозможности»
исправления осужденного без изоляции от общества. Какие основания для
этого должны быть, и в каких случаях такое «признание невозможности»
можно оспорить в вышестоящих инстанциях?
В ходе проведенного исследования мы убедились, что число случаев
осуждения несовершеннолетних к реальному лишению свободы
сокращаются из года в год, что является показателем действенности
изменений в законодательстве, направленных на гуманизацию уголовной
ответственности несовершеннолетних.
Установленный режим исполнения и отбывания наказания не только
регулирует отношения между собой субъектов при исполнении и отбывании
125
наказания, но и определяет объем ограничений прав осужденного. Наличие
разных режимов необходим для обеспечения разграничения исполнения
наказания для разных поведенческих категорий осужденных. Рассматривая
вопрос о разграничении условий отбывания наказания воспитательных
колониях, следует отметить, что оно в настоящее время не является вполне
удачным. В частности, по нашему мнению, необходимо откорректировать
количество длительных свиданий, кратно количеству краткосрочных
свиданий для отбывающих наказания в соответствующих условиях: 4 - для
осужденных, содержащихся на обычных условиях отбывания наказания, 2 -
на строгих условиях, 6 - на облегченных условиях и 8 - на льготных, сократив
краткосрочные свидания на строгих условиях до 4. В отношении
осужденных, содержащихся в льготных условиях, следует сохранить
решение законодателя о предоставлении им права пользоваться
краткосрочными свиданиями без ограничений их количества.
В целях стимулирования к дисциплинированности осужденных
находим полезным законодательно закрепить и другие формы поощрения
несовершеннолетних: направление письма близким родственникам о
примерном поведении осужденного; предоставление дополнительного
длительного свидания с близким родственником; предоставление
материальных льгот осужденным, успешно обучающимся в учебных
заведениях и т.п.
Конечно же, правосудию по делам несовершеннолетних и органам,
исполняющим наказания, а также законодательству, регулирующему
вопросы назначения и исполнения наказания в целом, назначение и
исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении
несовершеннолетних присущи определённые проблемы. Однако нельзя не
отметить прогресс в усовершенствовании законодательной базы и набор
опыта судами и органами, исполняющими наказание.
126
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от
05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание
законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН
20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) [Электронный ресурс]
// СПС КонсультантПлюс.
3. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на
841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)
[Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
4. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций,
касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних
(Пекинские правила) (Приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-ом
пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) [Электронный
ресурс] // СПС КонсультантПлюс
5. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от
02.08.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954
6. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от
18.03.2019) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред.
от 05.02.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (Ч. ). Ст. 3.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г.
№ 174-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // Собрание законодательства РФ. 2001. №
52 (Ч. 1). Ст. 4921.
9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 г.
№ 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2.
Ст. 198.
127
10. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (ред. от 07.06.2018) «Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст.
3177.
11. Постановление Правительства РФ от 06.11.2013 г. № 995 (ред. от
06.12.2017) «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по
делам несовершеннолетних и защите их прав» // Собрание
законодательства РФ. 2013. № 45. Ст. 5829.
12. Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2016 г. № 2808-р «Об
утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие
уголовно-исполнительной системы (2017 - 2025 годы)» // Собрание
законодательства РФ. 2017. № 2 (Часть II). Ст. 413.
13. Рекомендация № Rec (2003) 20 Комитета министров Совета Европы «О
новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении
правосудия по делам несовершеннолетних» (Принята 24.09.2003 на 853-
ем заседании представителей министров) [Электронный ресурс] // СПС
КонсультантПлюс.
14. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) [Электронный
ресурс] // СПС КонсультантПлюс. (утратил силу).
15. Закон СССР от 25.12.1958 г. «Об утверждении Основ уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик» [Электронный
ресурс] // СПС КонсультантПлюс. (утратил силу).
16. Постановление ЦИК СССР № 3, СНК СССР № 598 от 07.04.1935 г. «О
мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних»
[Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. (утратил силу).
17. Постановление ВЦИК от 22.11.1926 г. «О введении в действие Уголовного
Кодекса Р.С.Ф.С.Р. редакции 1926 года» (вместе с «Уголовным Кодексом
Р.С.Ф.С.Р.») [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. (утратил
силу).
Использованная литература
128
18. Абатуров А.И., Черезова Е.А. Особенности возраста и психического
развития личности как основания возникновения уголовной
ответственности / А.И. Абатуров, Е.А.Черезова // Advanced Science. -
2017.- № 3. -С. 698-703.
19. Ахъядов Э. С. Криминологическая характеристика и профилактика
преступлений несовершеннолетних и молодежи // Молодой ученый. –
2013. – № 12. – С. 620-624. 4. Беляева Л. И. К вопросу об уголовной
ответственности несовершеннолетних // Российский следователь. – 2014. –
№ 21. – С. 9-13.
20. Адельханян Р.А. Уголовная ответственность несовершеннолетних //
Уголовное право России: практ. курс / ред. А.И. Бастрыкина; 3-е изд.,
переработанное. -М., 2007.- С. 274.
21. Андрюхин Н.Г. Минимальный возрастной признак субъекта преступления
нуждается в уточнении / Н.Г. Андрюхин // Вопросы ювенальной юстиции.
-2011.- № 2. -С. 20–22.
22. Анферова О. А. Проблемы прекращения уголовного дела (преследования)
с применением к несовершеннолетним принудительных мер
воспитательного воздействия: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Волгоград,
2003.- С.28.
23. Артеменко Н., Шимбарева Н. Уголовно-правовые аспекты вынесения
судом обвинительного приговора без назначения наказания / Н.
Артеменко, Н. Шимбарева // Уголовное право.- 2015. -№ 3. -С. 105–109.
24. Баев В.Г. Наказания, применяемые к несовершеннолетним: исторический
и современный российский опыт / В.Г. Баев //История государства и
права. -2011. -№ 2. -С.10.
25. Бадмаева В.В. Проблемы реализации целей наказания при применении
лишения свободы в отношении несовершеннолетних / В книге:
Современные проблемы правотворчества и правоприменения. Материалы
Всероссийской студенческой научно-практической конференции. 2016.-
С. 270-272.
129
26. Безбородов Д.А. Уголовное право. Общая часть. Учебное пособие в
таблицах. Санкт-Петербург.-2015.- 136 с.: 2227-8397
27. Бибик О.Н. К вопросу об основаниях института давности в уголовном
праве / О.Н. Бибик // Российский юридический журнал. -2016. -№ 2. -С.
75-81.
28. Боровиков С.А. Принудительные меры воспитательного воздействия в
отношении несовершеннолетних как альтернатива уголовному наказанию:
Автореф. дис. канд. юрид. наук. -М., 2007. –С.18.
29. Бородин С.В., Носкова Н.А. К вопросу совершенствования
законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних //
Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного
законодательства.- М.: Изд-во ИГиП РАН. 1994. -С. 52-59.
30. Буранов Г.К. Реализация уголовной ответственности в форме осуждения с
назначением наказания в виде ограничения свободы / Г.К. Буранов //
Вектор науки ТГУ. -2010. -№ 3. -С. 23-25.
31. Бурлак С. А. Принудительные меры воспитательного воздействия и их
реализация в деятельности органов внутренних дел: Автореф. дис. ... канд.
юрид. наук. СПб., 2005. -32 с.
32. Васильевский А.В. Возраст как условие уголовной ответственности / А.В.
Васильевский // Законность. -2000. -№ 11. -С. 22-26.
33. Головко Л. Классификация оснований освобождения от уголовной
ответственности / Л.Головко // Законность. 1998. № 11. -С. 37.
«КонсультантПлюс», 2018
34. Жадан В. Н. О квалификации вовлечения несовершеннолетнего в
совершение преступления // Мониторинг правоприменения. – 2016. – № 2
(19). – С. 42-48.
35. Жадан В. Н. Причины и условия совершения преступлений
несовершеннолетними и молодежью в России // Гуманитарные,
социально-экономические и общественные науки. – 2014. –№ 4. – С. 227-
232.
130
36. Журавлев, А.В. Назначение уголовного наказания несовершеннолетним /
А.В. Журавлев. - М.: ГОУ ВПО "Российская академия правосудия", 2017.
– С.70.
37. Иванцов, С. В. Криминологическая характеристика и предупреждение
организованной преступности с участием несовершеннолетних. Учебно-
методическое пособие / С.В. Иванцов, О.Н. Ивасюк, И.В. Калашников. -
М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. - С36.
38. Ильченко О. Социологический анализ безнадзорности
несовершеннолетних / Оксана Ильченко. - М.: LAP Lambert Academic
Publishing, 2017. – С.88.
39. Иногамова-Хегай Л. В. Конкуренция норм при освобождении от
уголовной ответственности / Л. В Иногамова-Хегай. // Правоведение. -
2001. -№ 6. -С. 115-120.
40. Карелин Д. В. О некоторых проблемах применения к
несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия в
связи с освобождением от уголовной ответственности // Уголовная
юстиция. – 2016. – № 1 (1). – С. 9-12.
41. Коняхин В.Л. Уголовно-исполнительный кодекс РФ с приложениями,
указателем практики с сопоставительной таблицей / -М., 1997.- С. 236.
42. Коржикова Т. А. Правовое положение осужденных к альтернативным
видам наказаний, связанным с обязательным привлечением к труду: дис.
… канд. юрид. наук. Рязань, 2010.- С.200.
43. Кузнецова Н.Ф. Курс уголовного права. Том 2. Общая часть. Учение о
наказании. Москва. Зерцало-М. 2001. ISBN 5-94373-035-4
44. Криминология. Учебник. Изд.2-е, в 2-х томах. Под ред. В.П. Ревина.
М.,2017. С. 236-237.
45. Любавина М.А. Особенности уголовной ответственности
несовершеннолетних. Учебное пособие. Санкт-Петербург. 2003.-75 с.-
ISSN 2227-8397.
46. Любавина М.А. Особенности уголовной ответственности и наказания