45
но существует ряд но примеров российских но регионов, проводящих но грамотную
маркетинговую но политику.
В но Волгоградском регионе но предпринимаются попытки но разработки и
но внедрений программы но развития на но основе маркетинговой но концепции, однако
они не но всегда успешно но внедряются ввиду но различных политических и
но конъюнктурных причин.
В но «Стратегическом плане но устойчивого развития но Волгограда до но 2025 года»
но отмечается, что но «туризм в но Волгограде и но области не но является приоритетной
но отраслью городской и но региональной экономики, и но видимо не но будет являться
но таковой в но течение ближайших 3-5 лет». но Однако эта но сфера признается
но привлекательной для но экономики Волгограда и но наиболее приспособленной к
но рыночным отношениям и но предпринимательской деятельности. А но поскольку
туризм - это но крупнейший межотраслевой но комплекс, развитие но которого обладает
но значительным мультипликативным но эффектом, стоит но ожидать позитивных
но последствий от но реализации программ но развития туризма. но Потенциал региона в
но данной отрасли но значителен.
13
Помимо но значительного туристско-рекреационного но потенциала, город и
но область имеют ряд но проблем и но острых вопросов, но препятствующих развитию
но туризма.
Основными но из них но являются:
- но отсутствие, или но плохое состояние но инфраструктуры туризма на
но территории области;
- но загрязнение рек;
но -невыполнение экологического но законодательства, наличие
но несанкционированных свалок;
- но недостаточное количество но мест отдыха для но горожан и но туристов;
- но формирование имиджа но области и но города исключительно на но основе
военно-патриотической но тематики;
13
Беликова Е.В. Основные понятия туристической деятельности // Наука и образование в XXI веке. Сборник
научных трудов по материалам международной научно-практической конференции: в 34 частях. - Тамбов: Изд-
во ООО «Консалтинговая компания Юком», 2013. - С.24-26.
46
- но низкое качество но сервиса, предоставляемое в но секторах туристкой
но инфраструктуры;
- но отсутствие координации но между властями но различных уровней в но вопросах
развития но туризма;
- но проблемы обеспечения но безопасности.
14
Какой но же туристический но продукт может но предложить своим но гостям
Волгоградский но регион на но сегодняшний день? но Если обобщить все но направления,
то но можно сказать, что но существует пять но основных туристических но маршрутов
соответствующей но тематики:
- но Военный Сталинград, с но посещением таких но исторических объектов как
но историко-мемориальный комплекс но «Мамаев Курган»; но посещение уникального
но мемориального комплекса но музея - но заповедника «Сталинградская битва»
но содержащего 4 но тысячи экспонатов, но которые раскрывают но историю
Сталинградской но битвы; мемориальный но комплекс «Солдатское поле»;
но военно-мемориального комплекса в но селе Россошки с но тематическим названием
но «Примирение через могилы» и т. д.
- но Историческое наследие но Волгограда (Волгоград но вчера, сегодня, но завтра), с
но посещением музея - но заповедника «Старая но Сарепта» но с тематическим но названием
«Легенды и но были старого Царицына», но посещением крупнейшего
но оборонительного сооружения но Европы первой но четверти XVIII в., но расположенной
между но Волгой и но Доном; этнографический но музей-заповедник народной
но архитектуры и но быта на но берегу реки но Иловля, который но представляет собой
но усадьбу казака но конца XIX - но начала XX но века, в но которой отражены но главные
элементы но традиционной культуры но донского казачества, но памятник В.И. но Ленину -
но самый большой в но мире памятник, но установленный реально но жившему человеку и
т. д.
- но Волгоград, как но центр экологического но туризма, с но посещением 7
но природных парков но Волгоградской области но (таких как но Природный парк « Усть-
Медведицкий» но Серафимовичского но района, «Донской», « Эльтонский», но «
14
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области
[Электронный ресурс] Режим доступа: http://vologdastat.gks.ru/ - Загл. с экрана (дата обращения: 15.04.2017).
47
Нижнехоперский», но «Цимлянские но пески» Чернышковского но района,
«Щербаковский» но Камышинского района, но «Волго-Ахтубинская пойма», а но также
туристических баз но отдыха с но возможностью охоты и но рыбной ловли,
но байдарочных сплавов по но водным ресурсам но региона - но Волга, Дон, но Медведица,
Хопер, но Иловля, Чир).
- но Православные маршруты, на но сегодняшний день в но области
насчитывается 7 но православных монастырей и но около 110 но православных
приходов. Они но связаны с но тематикой развития но православного христианства
но России на но территории Царицына, с но посещением мест но основания современного
но Волгограда к но современной церкви но Иоанна Предтечи на но центральной
Набережной но города, здания но синагоги, Храма но Никиты Исповедника,
но лютеранской кирхой в но поселке Старая Сарепта, но мечетью на «Дар-горе»,
но церковью но Св. но Параскевы, но Казанским собором, но посещение Усть-Медведицкого но
Спасо-Преображенского но женского монастыря и Кременско-Вознесенского
но мужского монастыря и др.
- но Волгоград, как но центр спортивных но достижений, с но обзорной
экскурсионной но программой посещения но ледового катка, но плавательных
комплексов но Волгоградского государственного но социально-педагогического
университета, а но также открытого в но конце 2015 но года, плавательного но бассейна
Волгоградской но Академии физической но культуры, бассейна МУП но «Центральный
стадион», но аэроклуб «Юный ястреб», но клуба подводного но плавания, конно-
туристической но базы «Конный двор» и др.
На но данный момент но ключевым направлением но туризма, который но активно
продвигается и но может в но дальнейшем разрабатываться, как но региональный
туристический но бренд Волгоградской но области является но военно-исторический
туризм, но основные объекты но показа, безусловно, но связаны именно с но военной и
но патриотической тематикой. И но важным вопросом, но который остается но открытым,
является но формирование конкурентоспособного но туристического регионального
но бренда. Ожидания и но надежды в но данном аспекте но связаны с но предстоящим
проведением в г. но Волгограде серии но матчей Чемпионата но мира по но футболу в но 2018
48
году и но осуществляющимися в но связи с но этим событием но инвестициями, в но первую
очередь, но развитие инфраструктуры. но Заканчивается строительство но стадиона на
но 45000 мест. но Предполагается, что на новом но стадионе будут но также фитнес-центр,
три но кафе, два но ресторана, бары, но офисные помещения, но игровые детские но комнаты,
вертолетная но площадка, защищенная но зона VIP с но входами.
На но «Победу», такое но название носит но строящийся стадион, но планируется
перевести к но 2018 году все но волгоградские государственные но спортивные
ведомства, но открыть офис «Ротора» и но спортивный музей. но Согласно оценкам,
но турпоток в но нашу область но составляет около 930 но тысяч человек в но год. К
но чемпионату планируется но увеличить туристический но поток в три но раза.
В но целях привлечения но туристов, гостей и но инвесторов в но рамках подготовки
к но проведению матчей но Чемпионата мира по но футболу 2018 но года создается
но гостиничная инфраструктура, но новые туристические но маршруты, проходит
но подготовку квалифицированный но персонал ГИДов-переводчиков.
Таким но образом, Волгоградский но регион обладает но значительным
потенциалом для но формирования туристической но привлекательности и
но благоприятного имиджа на но основе методологии но территориального маркетинга,
но однако существует и но целый ряд но проблем. Если но регион сможет но использовать и
но развивать потенциал но событийного туризма но (Чемпионат мира по но футболу),
сформировать на его но основе конкурентоспособный но региональный
туристический но продукт, то но можно предположить, что но туризм станет но одной из
но важнейших сфер но экономики, способствующий но пополнению бюджета но региона.
Выводы но по главе 2. В но Волгоградской области но есть все но необходимые и
но исторические и но культурные условия для но развития внутреннего и но въездного
туризма. но Одним из но интересных направлений но волгоградского туризма но может
стать но экологический и но событийный туризм.
За но перспективность экотуризма но говорит ряд но факторов: экологический
туризм но динамично развивающийся но сектор туристической но отрасли,
подразумевает но устойчивое природопользование, но имеет ярко но выраженные
научно-познавательные но цели. В но процессе экотуризма но происходит
49
экологическое но просвещение туристов. Для но человека восстановления своих
но душевных и но физических необходимо, а но природа лучшее для но этого лекарство.
Правительство но Волгоградской области но утвердило «Стратегический
но плане устойчивого но развития Волгограда до но 2025 года». Волгоградский но регион
может но предложить своим но гостям разнообразные но туристические продукты:
туристический но маршрут военный но Сталинград; семь но природных парков
но Волгоградской области; но православные маршруту по но старейшим монастырям
но области; спортивный но туризм, в но рамках проведения но Чемпионата мира по
но футболу и но многое другое.
50
ГЛАВА но 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО но ФОРМИРОВАНИЮ
КОНЦЕПЦИИ но ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
но ТУРИСТСКО – но РЕКРАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА но РЕГИОНА
(НА но ПРИМЕРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ но ОБЛАСТИ)
3.1. но Концептуальные подходы к но формированию туристско –
но рекреационного комплекса но Волгоградской области
Анализ но современных тенденций но отечественного туризма и но рекреации
показывает, что но степень развития но туристско-рекреационного комплекса но крайне
низка и не но соответствует туристско-рекреационному но потенциалу страны. При
но наличии в но России мощнейших но туристических и но рекреационных ресурсов
но имеются все но предпосылки для но становления туристско-рекреационный
но комплекса, помогающего но развить и но укрепить экономику и но социальную сферу
но страны.
В но настоящее время но потребность создания но туристско-рекреационный
комплекса как но составной части но национальной экономики но страны вызывает
но необходимость изменить но концептуальный подход к но практике формирования
но этого комплекса.
Знания но о выявленных но тенденциях развития и но особенностях
функционирования но туризма и но рекреации в но России служат но основой для
но разработки системы но научно обоснованных но предложений по
но туристско-рекреационному освоению но территории нашей но страны и ее но регионов.
Отправным но моментом при но этом является но разработка Концепции но развития
туристско-рекреационного но комплекса.
Концепция но - это но взгляд с но точки зрения но науки на но прошлое, настоящее и
но будущее. Создание, но развитие и но функционирование туристско-рекреационный
но комплекса состоят из но следующих элементов:
- но определение места, но размеров и но границ территорий, но отводимых под
но туристско-рекреационный комплекс;
51
-выявление но основных принципов но создания, формирования,
но функционирования и но развития туристско-рекреационный но комплекс и
но составляющих его но подразделений;
- но обоснования критериев но выявления системы но приоритетов в но развитии
хозяйства но туристско-рекреационный комплекс и его но составляющих;
- но выявление общих но принципов и но особенностей создания и но формирования
органов но управления туристско-рекреационный но комплексом;
- но уточнение правовых но основ форм и но методов взаимоотношений но органов
управления но туристско-рекреационный комплекс с но вышестоящими органами
но государственного и но хозяйственного управления РФ и но прилегающими к ТРК
но территориями;
- но определение и но согласование содержания и но особенностей налоговой,
но таможенной, финансовой, но социальной, инвестиционной,
но социально-демографической, экономической, но экологической, научно-
технической и но другой политики в но рамках территорий но ТРК.
Цель но концепции заключается в но удовлетворении жителей:
- но в отдыхе, но лечении, оздоровлении и но туризме;
- но физическом но и духовном но оздоровление нации;
-создание но рабочих мест и но улучшении жизненного но уровня населения;
-снижение но социальной напряженности, но обеспечение стабильности в
но обществе;
-создание но образа страны, но благоприятного для но туризма и но рекреации.
Для но достижения этих но целей, следует но руководствоваться следующими
но положениями:
-туризм но и рекреация но взаимосвязанный комплекс но отраслей. Он но нуждается
в но особом подходе к но регулированию всей но совокупности отношений, но связанных с
его но стабильной работой, но включая политические, но экономические,
организационные, но правовые и но другие аспекты;
- но туристско-рекреационная деятельность - не но только возможность
но пополнить бюджет, но и но метод привлечения и но доставки туриста, но готового
52
оплачивать но туристско – но рекреационные услуги к но месту нахождения
но необходимой ему но туристической индустрии.
Гармоничное но развитие всех но составляющих туристско-рекреационного
но продукта с но опережающим развитием но сфер, приносящих но прибыль - но центральная
задача и но метод организации но работы отечественного но туристско-рекреационного
комплекса и его но отдельных подразделений.
Концептуальную но программу, приводящую к но развитию туристско –
но рекреационного комплекса но нужно направить на но формирование прочной но основы
в но таких областях как но юриспруденция, экономика, но общественная безопасность.
но Благодаря этой но программе во но всех субъектах но нашей страны но будут
разрабатываться но собственные туристические но концепции, учитывающие
но индивидуальные особенности но региона. Региональные но концепции при их
но разработке опираются на но международные и но федеральные программы но туризма,
имеют но краткий срок но действия или но долгий срок на но перспективу. Их
но корректировка нужно но проводить ежегодно по но результатам мониторинга,
но осуществляемого Агентством по но туризму в но каждом регионе, в но зависимости от
но складывающейся экономической и но политической ситуации в но нашей стране и
но мире. Составляющие но программы развития но туристско – но рекреационного
комплекса но показаны на рисунке но 4.
Рисунок
но
4. Программы
но
развития туристско –
но
рекреационного
комплекса
Программа
но развития ТРК
Цели
Задачи
Система
но планируемых
мероприятий
Сроки
Ресурсы
Контроль
Социально но –
экономические
но результаты
53
Регионы но в своих но программах прописывают:
-какие но необходимо создать но условия, помогающие но развить материально –
но техническую базу но комплекса. Сколько для но этого нужно но выделить бюджетных
но денег, какие но предоставить преференции и но пособия для но субъектов малого
но бизнеса, готовых но заниматься развитием но внутреннего туризма;
-какие но направления нужно но реализовывать в но числе первых, а для но каких
будет но требоваться время, в но связи с но отсутствием или но недостаточностью
материальной но базы;
-каким но образом можно но оказывать поддержку но предприятиям малого и
но среднего бизнеса, но занятым в но сфере туризма;
-как но обеспечить научную и но информационную основу, но являющуюся
фундаментом для но развития туризма и но рекреации;
-как но повысить профессиональные но навыки и но мастерство сотрудников,
но занимающихся обслуживаем но туристической сферы;
-как но наладить партнёрские но отношения с но европейскими и но азиатскими
странами.
Программа но развития туризма и но рекреации, реализуемая в но регионе
должна но быть новой и но комплексной, развивающей но процесс создания но экономики
и но ориентируемой на но укрепление социальной но сферы региона.
Реализация но такой программы но предполагает сочетание но бюджетных и
но внебюджетных источников но финансирования, доля но внебюджетных источников
но должна быть но значительно выше. но Региональная программа но разрабатывается с
но участием региональных но органов исполнительной но власти, органов но местного
самоуправления, но научных и но туристских организаций.
Проекты но формирования развития но туристического комплекса но любого
уровня но могли бы но стать действенным но средством эффективного но решения многих
но проблем, таких как но создание экономически и но технически целесообразной
но инженерной инфраструктуры но комплекса, сохранение но первозданного
архитектурного но облика мест но отдыха. Эти но вопросы имеют для но туристического и
но рекреационного комплекса но отдельных регионов но страны особое но значение,
54
поскольку но оказывают активное но эмоциональное воздействие на но человека и
но формируют эстетическое но восприятие, соответствующее но задачам организации
но активного отдыха но населения.
При но разработке региональной но программы формирования и но развития
туристического и но рекреационного комплекса но необходимо учитывать
но разнообразие факторов, так или но иначе влияющих на его но развитие. Влияния и
но взаимодействия таких но факторов различны, но их но можно разделить на но основные
и но дополнительные.
Первая но группа факторов но определяет принципиальную но возможность или
но невозможность эффективного но освоения той или но иной территории в
но туристско-рекреационных целях. В нее но входят:
- но природные и но историко-культурные ресурсы;
- но потребности населения но (как местного, так и но приезжего);
- но сеть туристско-рекреационных но учреждений.
При но этом важную но роль играют но социально-экономические факторы.
Они но являются основными но стимуляторами или но ограничителями развития
но регионального туристско – но рекреационного комплекса, к но которым относятся:
- но финансовые ресурсы;
- но трудовые ресурсы;
- но необходимость охраны но окружающей среды.
Опыт но свидетельствует, что в но различных регионах но страны значение тех
или но иных факторов но неодинаково. В но некоторых из них но ограничителями или
но стимуляторами могут но выступать и но другие, специфические, для но конкретной
территории но факторы. В но регионах нужно но вести тщательный но учет всех
но возможных условий, но влияющих на но развитие и но размещение туристско-
рекреационных но учреждений.
При но этом одной из но основных задач при но разработке программы
но формирования и но развития комплекса но регионов является но оценка экономической
но эффективности инвестиций в но строительство туристско-рекреационных