4
Содержание
Введение
Глава 1. Общая характеристика института реорганизации юридических лиц в
гражданском законодательстве РФ…………………………………………………8
1.1. История развития законодательства о реорганизации юридических лиц в
РФ и за рубежом……………………………………………………………………..8
1.2. Общая характеристика правового регулирования реорганизации
юридических лиц в РФ……………………………………………………………..17
Глава 2. Процедурно-процессуальные вопросы реорганизации юридических
лиц………………………………………………………………………………...…32
2.1. Понятие и виды реорганизации юридического лица в РФ……………….....32
2.2. Процедурно-процессуальные особенности реорганизации юридического
лица в зависимости от организационно-правовой формы……………………....41
Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования практики применения
института реорганизации юридических лиц…………………………………….63
3.1. Показатели экономической эффективности Общество с ограниченной
ответственностью «Управляющая компания «Кастом Кэпитал» и процесс
реорганизации………………………………………………………………………63
3.2. Основные проблемы и пути их разрешения в сфере правового
регулирования реорганизации юридического лица……………………………..77
Заключение
Список использованных источников
Приложения
5
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность рассматриваемой темы играет важную роль в развития
экономики России. Процедура реорганизации юридических лиц широко
применяется и имеет большое практическое значение, поскольку затрагивает
права и интересы коммерческих и некоммерческих организаций.
Существующее гражданское законодательство нуждается в выработке
новых, более совершенных правовых средств и методов регулирования
гражданского оборота. Необходимо уделять этому вопросу максимальное
внимание, так как именно юридические лица выполняют основной объем
производства и предоставления своих услуг, пополняют государственную
казну, являясь основным источником налогообложения. От уровня
защищенности прав юридических лиц при реорганизации зависит не только
экономическое состояние государства, но и уровень качества жизни, так как
они являются источником не только материальных, но и духовных ценностей.
Таким образом, процедура реорганизации юридического лица играет важную
практическую роль в жизни всех заинтересованных лиц: учредителей
(участников), кредиторов, публичных образований и др.
Много проблем возникает в случае неправильно выбранного вида
реорганизации. Практика показывает, что руководство компании никакого
представления не имеет о положении дел своей организации. Они это узнают
только уже в процессе реорганизации, вид которой, часто, менее благоприятно
скажется на положении всех заинтересованных лиц. Трудности возникают и в
связи с тем, что в законодательстве нет единого определения реорганизации.
Существует много попыток укрепить за этим словом одно единственное
определение на уровне закона, но в настоящее время нет этого ни в
гражданском кодексе, ни на уровне науки.
Проблемы реорганизации в научной и учебной литературе освещаются
преимущественно описательно. Большинство ученых рассматривают
реорганизацию как способ прекращения деятельности, а не как
самостоятельное явление. Следствием такого подхода является слабость
6
исследований понятия, природы и признаков реорганизации как правового
явления.
Между тем применения реорганизационных процедур показывает
наличие ряда серьёзных проблем, таких как: порядок распределения прав и
обязанностей, а также имущества реорганизуемого лица между
правопреемниками; защита интересов кредиторов, участников и работников
реорганизуемого предприятия; разграничение отдельных видов реорганизации
и схожих правовых явлений и ряд иных.
Вопросам реорганизации юридических лиц свои труды посвятили Б.П.
Архипов, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, Д.В. Жданов и многие другие.
Цель данной выпускной квалификационной работы заключается в
проведении теоретика – правового анализа понятия реорганизации юридических
лиц, изучения особенностей и видов реорганизации в свете последних
законодательных изменений и на основании данных анализа предложить пути их
разрешения в сфере правового регулирования реорганизации юридического лица.
Исходя из названной цели, определены следующие основные задачи:
- проанализировать законодательные основы реорганизации юридических лиц,
- рассмотреть виды и ключевые этапы процедуры реорганизации юридического
лица в зависимости от организационно правовой формы,
- выявить основные проблемы реорганизации юридических лиц, и предложить
способы направленные на эффективное обеспечение имущественных интересов
субъектов, вовлекаемых в процесс реорганизации.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Кастом
Кэпитал».
Предметом исследования являются нормы гражданского
законодательства Российской Федерации, регулирующие процедуру
реорганизации юридических лиц.
Методология исследования базировалась на следующих методах
научного познания: историко-правовом, сравнительно-правовом,
7
диалектическом, комплексном, системном анализе, логическом и т. д.
Основополагающим был универсальный диалектический метод познания
окружающей действительности, обосновывающий взаимозависимость всех
социально-экономических процессов, в том числе происходящих в связи с
реорганизацией юридических лиц.
Использование комплексного метода позволило проанализировать
рассматриваемые проблемы во всем многообразии их связей и
взаимоотношений. Сочетание историко-правовых и сравнительно-правовых
методов позволило выявить особенности влияния конкретных исторических
условий на эволюцию гражданских отношений, складывающихся в связи с
реорганизацией юридических лиц. Применение метода системного анализа
позволило определить место процедуры реорганизации в течение всего
жизненного цикла юридических лиц.
Нормативную базу работы составили: Гражданский кодекс Российской
Федерации, федеральные законы и другие нормативно-правовые акты,
регулирующие правоотношения по реорганизации юридических лиц.
Теоретической основой исследования явились научные труды
отечественных и зарубежных ученых в области гражданского и
предпринимательского права, а также иные литературные источники и
материалы периодической печати, относящиеся к проблемам выпускной
квалификационной работы, в той мере, в какой они были необходимы для
возможности полного освещения вопросов избранной темы.
По структуре работа состоит из введения, трёх глав, включающих в себя
шесть параграфов, заключения, списка используемой литературы. В работе
содержится 4 таблицы. При написании работы использовано 84 литературно-
информационных источника.
8
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ
1.1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РФ И ЗА РУБЕЖОМ
В настоящий момент Гражданское законодательство Российской
Федерации не определяет, что такое реорганизация юридического лица, а
только указывает, в каких формах она может осуществляться. В
цивилистической концепции под реорганизацией юридических лиц понимается
установленная законодателем процедура перехода прав и обязательств одних
организаций к иным в порядке правопреемства
1
. Также понятие реорганизации
юридических лиц законодательно не закреплено.
В системе российского законодательства изучение института
реорганизации юридических лиц является относительно новым. Характеризуя
дореволюционное право, советский правовед А.В. Венедиктов подчеркивал, что
«законотворец не дает специальных постановлений для слияния товариществ,
поэтому к окончанию сливающихся товариществ и к появлению нового
используются общие нормы о прекращении и учреждении товариществ».
Наоборот, «большая часть законодательств мира дает особые постановления о
слиянии товариществ...», которые заключаются «в устранении ликвидации и в
применении к объединению универсального правопреемства»
2
. В 1903 г.
Российский Устав торговый не содержал понятия «реорганизация» (ни прямо,
ни косвенно). Окончание деятельности акционерных обществ было
рассмотрено, лишь в смысле ликвидации.
На этапе развития капиталистических отношений, когда закрепились
стремления к монополистическому положению на рынке, комбинирования
отдельных стадий производства, а так же утвердилась общая тенденция
1
Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В. Полный курс гражданского права России: Учебное пособие –
М.: Статут, 2016 г. – Ч. 1. – 15 с.
2
Боталова В.В. Теоретические основы слияния и поглощения в России и за рубежом //
Российское предпринимательство. 2013 г. № 10 (232). С. 18.
9
концентрации капиталов и производства, появились первые предпосылки
законодательного оформления института реорганизации юридических лиц.
Начальные формы реорганизации, занявшие место в законодательстве,
были присоединение и слияние. Однако присоединение было рассмотрено, как
разновидность слияния. В этом своем качестве слияние противопоставлялось
другим возможным видам прекращения. Как писал в свое время русский юрист
Г.Ф. Шершеневич: «отличие слияния от других методов прекращения
акционерного товарищества находится в отсутствии ликвидации»
1
.
В российском дореволюционном законодательстве было много норм,
посвященных участию в гражданском обороте юридических лиц. Эти
формирования были «товарищества», предназначенными для получения
прибыли, такими как «акционерное общество» и другие «товарищества» или
предназначенными для решения других задач «компании», которые не были
связаны с получением прибыли. Вместе с ними существовали нормы, которыми
руководствовались государственные институты. Аналогичные нормы
регулируются наряду с созданием и реализацией организации, а также
порядком ее прекращения.
Основная проблема законодательного регулирования прекращения
деятельности организаций заключалась в том, что соответствующие вопросы
должны решаться, как правило, в уставе организации. При этом принятые
государством специальные правила применялись только по мере
необходимости, чтобы восполнить пробелы, которые были обнаружены в
уставе организации.
Одной из первых российских ассоциаций компаний является создание
российско-американской компании в Иркутске на основании закона, принятого
партнерами 3 августа 1798 года, 8 июля 1799 года, в котором Павел I
предоставил компании привилегии и новые Правила, объявляющие следующее:
1
Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 1: Введение. Торговые деятели. - М.: Статут,
2003 г. С. 240.
10
«Эта компания не воссоздается, а состоит из двух действующих частных
компаний, Голикова и Шелихова, а также Мыльникова и товарищей.
1
В пятой книге проекта Гражданского кодекса, которая была разработана в
течение нескольких десятилетий с конца 19-го века, но никогда не была
принята в связи с революцией, ряд примечаний о «слиянии акционерных
обществ» был включен в раздел «Акционерное товарищество». Здесь, уже при
слиянии, оно должно было «положить конец одному партнерству и слить его с
другим», то есть, в частности, «присоединиться».
В конце XIX века российский юрист П. Цитович подчеркнул, что если
владельцы облигаций выпускаются вместо акций принимающей компании, то в
этом случае слияния не происходит, поскольку это обычное приобретение
одной компанией имущества другой (ликвидированной), с уплатой покупной
цены этого права собственности на облигации и с принятием покупателем всего
актива и обязательства по приобретенному имуществу. В то же время в
результате приобретения акций предприятия сохраняют только юридическую
(формальную), но не экономическую независимость, поскольку, обладая
большинством голосов на общих собраниях, контролирующих предприятие,
они полностью подчиняют их своей воле.
До этого времени российские правовые акты прямо не предусматривали
реорганизацию юридических лиц. Статья 289 Гражданского кодекса РСФСР
1922 г. содержала списки причин прекращения деятельности организаций, в
том числе такой процедуры, как реорганизация. Однако в то же время пункт
«б» ст. 364 первого Гражданского кодекса РСФСР указали в качестве
основания прекращение работы акционерного общества, упомянув о его
слиянии с другим акционерным обществом. Что касается других юридических
лиц, то, говоря об их прекращении, в Гражданском кодексе РСФСР 1922 года
вообще не упоминается реорганизация
2
.
1
Галазова З.В. Реорганизация юридического лица: Теоретико- правовое обоснование:
Учебник. – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2017 г. – 47 с.
2
Закон РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 «О предприятиях и предпринимательской
деятельности» (утрат. силу с 01.07.2002 г.) // «Ведомости РСФСР», 1990, N 30, ст. 418.
11
Из-за отсутствия соответствующих норм в Гражданском кодексе РСФСР
1922 года прекращение деятельности организаций регулировалось в основном
актами, которые были посвящены определенным типам организаций.
В 1927 г. ЦИК и СНК СССР приняли Положение об акционерных
обществах, в котором в качестве основания прекращения акционерного
общества без устранения его дел и имущества упоминались: слияние его с
иным акционерным обществом в новое общество либо присоединение его к
другому обществу; деление его на два либо несколько самостоятельных
обществ; переход его активов и пассивов к организации другого вида
(преобразование)
1
. Кроме того, с этим Положением действовало от 15 июня
1927 г. Положение «О порядке прекращения кооперативных организаций при
их ликвидации, соединении и разделении». Согласно указанному
постановлению, предусматривались два варианта реорганизации кооперативов
– разделение и слияние, однако не регламентировало процедуру и механизм
такой реорганизации.
Нормативно – правовое регулирование реорганизация акционерных
обществ в законодательстве зарубежных странах появилось недавно. Прошло
более двухсот лет с момента создания таких обществ, что определяется
началом 17 века, пока в законах развитых стран не появилось первое
упоминание о реорганизации.
За рубежом реорганизация отличается изменением законодательного
статуса реорганизованного юридического лица (в ряде случаев с прекращением
его действия) и изменением экономических отношений собственности, а также,
в соответствии с этим, перераспределением полномочий в компании при
сохранении правового статуса акционерного общества.
1
Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991 (утрат. силу
с 01.01.2008) // «Ведомости СССР», 1991, N 26, ст. 733.
12
Например, в немецкой литературе и Законе о реорганизации
Федеративной Республики Германия слияние и присоединение представляют
собой единство четырех этапов
1
:
1) заключение договора о слиянии или присоединении (4-7, 36, 37
Закона),
2) утверждение общим собранием каждого торгового общества (аналоги
российских Акционерных Обществ и Обществ с ограниченной
ответственностью) договора о слиянии или присоединении (13, 36 Закона),
3) составление правлением отчета о слиянии либо присоединения и
проверка слияния либо присоединения (9-12, 36 Закона),
4) регистрация слияния или присоединения (16-20, 36, 38 Закона)
Все классификации отличаются друг от друга, потому что все они имеют
конкретные цели. В Германии принятие устава новой компании и избрание
наблюдательного совета, а после присоединения - утверждение новой редакции
устава компании в качестве отдельного этапа коллективным общим собранием
акционеров слияния компании, не идентифицированные как самостоятельные
этапы для торговых (бизнес) компаний
2
.
В настоящее время, так называемое экономическое слияние, признано в
немецком законодательстве. Другими словами, несколько компаний могут
организовать новую компанию, передав им все или часть своего имущества,
включая их компании, с правами и обязанностями, связанными с ними, и
получив вместо них акции новой компании; или акционеры нескольких
компаний могут обменять свои акции на акции новой компании.
В первом случае прекращение юридического лица не происходит, если
акции новой компании получают компании, которые передали их имущество, а
1
Зотова Е.К. Пределы предпринимательского усмотрения Совета директоров Акционерного
общества в праве Германии. Научная статья. – Уфа: Евразийский научно-исследовательский
институт проблем права, 2019 г. – С. 54 – 57.
2
Доценко Т.А., Ивашенко Н.Д., Мокрушина Е.И.; ред. пер.: Федотов А.Г.; науч. конс.
Комаров А.С.; введ.: Бергман В., Комаров А.С. Германское право: Германское Торговое
уложение и другие законы. - М.: МЦФЭР, 1996, Ч. 2, ст. 364.
13
не их акционеры. Во втором случае акционеры могут ликвидировать бывшие
компании, если они поменяют все свои акции. В соответствии с этим можно
сказать, что дополнительные трудности возникают из-за отсутствия
полноценного правопреемства, а также не допускается упрощенная процедура
прекращения и создания организации, характерная только для реорганизации.
Однако в принципе экономическое слияние не запрещено.
В Америке допускаются так называемые валютные слияния: в плане
слияния вы можете указать, что в качестве удовлетворения за имущество,
переданное во время слияния, «акции, облигации или другие ценные бумаги
принимающей стороны или любой другой корпорации или деньги или другое
собственность …"
1
. Статья 429 Закона о компаниях на английском языке
предусматривает право компании, которая приобретает 90 процентов акций
(паев) другой компании, на «установление контроля» или предложение о
поглощении.
В странах романской правовой системы, ЕС и США, в 1997 году были
приняты меры, такие как форма финансового слияния и учета практики
поглощения, приобретения и методов борьбы с ними. Сравнивая с английской
формулировкой, мы видим, что поглощение одной компании другой компанией
является формой экономической концентрации и достигается путем
приобретения акций, принадлежащих акционерам приобретаемой компании.
При скупке акций может последовать реорганизация акционерного общества в
любой форме, в том числе ликвидация. В то же время, с провозглашенным
принципом свободы замены акционеров в акционерном обществе,
приобретение акций, даже контрольного пакета, напрямую не влияет на саму
компанию. Существует конфронтация между экономическими и
законодательными особенностями процесса.
1
Лихтина А.И. Количественный состав совета директоров (наблюдательного совета)
акционерного общества в Российском и зарубежном корпоративном праве: Научная статья. –
Курск: ООО «Центр дистанционного обучения», 2017 г. – С. 90.