Диплом: Проблемы реорганизации юридических лиц

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
5
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 6
ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ИНСТИТУТА РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ........................................................................................ 11
1.1. История становления и развития правового регулирования
реорганизации юридических лиц в законодательстве России ..................... 11
1.2. Понятие и признаки реорганизации юридических лиц ......................... 16
1.3. Формы реорганизации юридических лиц в действующем гражданском
законодательстве РФ ......................................................................................... 24
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ......................................................................................................................... 32
2.1. Основания и порядок проведения реорганизации юридического лица 32
2.2. Особенности добровольной и принудительной реорганизации
юридических лиц ............................................................................................... 37
2.3. Правопреемство и гарантии прав кредиторов при реорганизации
юридических лиц ............................................................................................... 39
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ ......... 53
3.1. Проблемы реорганизации отдельных видов коммерческих
юридических лиц ............................................................................................... 53
3.2. Проблемы реорганизации унитарного предприятия .............................. 58
3.3. Проблемы оспаривания реорганизации юридического лица ................ 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................. 75
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Развитие цивилистической науки
неизбежно связано с развитием гражданских правоотношений. Среди
устоявшихся и признанных отношений гражданско-правового характера
существуют правовые связи, изучение которых необходимо для
совершенствования как самой науки, так и законодательства.
Актуальность темы исследования обуславливается необходимостью
научного познания реорганизации как особого явления в системе
гражданского права в период становления его полноценным гражданско-
правовым институтом. На основе развивающихся экономических отношений
складываются определенные гражданско-правовые институты, неизбежно
ведущие к необходимости научного обоснования существования правового
явления реорганизации и уяснения его значения в гражданском обороте.
Проблемы теоретического и практического характера, возникающие в
процессе реорганизации, сегодня находятся под пристальным вниманием
законодателя и научного сообщества и нуждаются в комплексном изучении.
В условиях формирования современного правового государства и
рыночной экономики институт реорганизации в числе иных призван
обеспечить право субъектов гражданско-правовых отношений на свободу
предпринимательства, объединение лиц и имущества для совместной
экономической деятельности. В то время как мировой экономический кризис
неизбежно приводит к ухудшению производственной и инвестиционной
активности субъектов отдельных отраслей экономики, высокий уровень
законодательной регламентации позволит более эффективно использовать
процедуру реорганизации для позитивного перераспределения ресурсов,
реструктуризации организаций. Процессы, способствующие «оживлению»
бизнеса, созданию новых успешных компаний на основе существующих,
необходимы для модернизации российской экономики в целом, развития
7
национального производства и повышения инвестиционной
привлекательности отечественных компаний. Возможность ведения бизнеса
должна характеризоваться доступностью использования законодательно
определенных форм его организации и гарантированностью защиты прав
участников гражданского оборота.
Реорганизация представляет важное правовое действие не только для
самого юридического лица, но и для иных субъектов права, связанных с
реорганизуемым лицом, способное существенно повлиять на их
корпоративное и имущественное положение. Обеспечение баланса интересов
многочисленного состава лиц, участвующих в реорганизации, является одной
из задач законодателя. Сложность в ее реализации состоит, прежде всего, в
различии и противоречии интересов.
В то же время масштабность применения юридическими лицами
реорганизации в противозаконных целях ведет к нарушению прав,
парализует институт собственности, а также отечественную систему
банковского кредитования, играющую важную роль в преодолении
кризисных явлений.
Степень научной разработанности темы. Существовавшая до недавнего
времени недостаточность гражданско-правовых норм о реорганизации
привела к повышенному вниманию к ней научного сообщества. Нормы о
реорганизации юридического лица стали довольно популярны в научных
исследованиях и являются предметом значительного числа трудов
современных ученых-цивилистов. Теоретические и практические проблемы
реорганизации юридического лица доктринально исследованы в
современных монографических исследованиях А.В. Габова, П.А. Маркова,
А.В. Качаловой и др.
Объектом исследования являются общественные отношения,
складывающиеся в процессе реорганизации юридических лиц,
урегулированные нормами гражданского законодательства Российской
Федерации.
8
Предмет исследования – реорганизация юридических лиц по
действующему российскому законодательству.
Цель исследования состоит в комплексном изучении теоретико-
правовых проблем реорганизации юридических лиц на основе анализа
теории гражданского права, действующего российского гражданского
законодательства, правоприменительной практики, направленном на
совершенствование института реорганизации юридических лиц.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие научно-
практические задачи:
- рассмотреть историю становления и развития правового
регулирования реорганизации юридических лиц в законодательстве России;
- проанализировать понятие и признаки реорганизации
юридических лиц;
- исследовать формы реорганизации юридических лиц в
действующем гражданском законодательстве РФ;
- раскрыть основания и порядок проведения реорганизации
юридического лица;
- выявить особенности добровольной и принудительной
реорганизации юридических лиц;
- определить специфику правового регулирования правопреемства
и гарантий прав кредиторов при реорганизации юридических лиц;
- провести анализ проблем реорганизации отдельных видов
коммерческих юридических лиц;
- исследовать проблемы реорганизации унитарного предприятия;
- проанализировать проблемы оспаривания реорганизации
юридического лица.
Следует отметить, что действующее гражданское законодательство не
всегда адекватно регулирует отношения, связанные с процедурой
реорганизации юридических лиц, поскольку имеются пробелы в
законодательстве. Поэтому в ходе исследования предполагается разработка
9
необходимых норм, устраняющих данные пробелы в законодательстве и
оптимизирующих практику реорганизации юридических лиц в Российской
Федерации.
Настоящее исследование базируется на совокупности следующих
методов научного познания: диалектическом, комплексном, историко-
правовом, системного анализа, формально-логическом, формально-
юридическом, методах анализа и синтеза и др. Основополагающим явился
всеобщий диалектический метод познания окружающей действительности,
обосновывающий взаимообусловленность всех социально-экономических
процессов, в том числе протекающих в связи с реорганизацией юридических
лиц.
Теоретической основой исследования послужили работы таких авторов
как Е.В. Бакулин, М.И. Брагинский, Т.В. Вагайцева, В.В. Витрянский,
В.В. Долинская, А.В. Качалова, Я.С. Кошелев, Ю.А. Крылова,
Л.В. Майорова, С.В. Мартышкин, Т.А. Нуждин, В.Я. Рихтерман,
К.Т. Трофимов, Г.Ф. Шершеневич и других.
В процессе исследования были использованы основные нормативные
акты по данной теме: Гражданский Кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8
февраля 1998 г. № 14-ФЗ; Федеральный закон «Об акционерных обществах»
от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ и другие источники.
Базой для практической части работы выступали материалы судебной и
арбитражной практики.
Структура исследования предопределена кругом рассматриваемых
вопросов и состоит из введения, трех глав, заключения, списка
использованных источников и приложений.
В первой главе исследуется история становления и развития правового
регулирования реорганизации юридических лиц в законодательстве России,
понятие и признаки реорганизации, а также формы реорганизации
юридических лиц в действующем гражданском законодательстве РФ.
10
Вторая глава посвящена анализу особенностей добровольной и
принудительной реорганизация юридического лица, правопреемства при
реорганизации юридических лиц и гарантий прав кредиторов при
реорганизации юридического лица.
В третьей главе проанализированы специфика и проблемы
реорганизации отдельных юридических лиц, реорганизации унитарного
предприятия и акционерного общества.
11
ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ИНСТИТУТА РЕОРГАНИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1.1. История становления и развития правового регулирования
реорганизации юридических лиц в законодательстве России
Правовой инст
ит
ут реорганизации юридических ли
ц является
относительно но
вым в системе российского за
ко
но
да
те
льст
ва. Характеризуя
дореволюционное пр
аво, А.В. Венедиктов от
ме
ча
л, что «за
ко
но
да
те
ль не
дает дл
я слияния товариществ сп
ец
иа
льных постановлений, по
эт
ом
у к
прекращению сливающихся то
ва
ри
ще
ст
в и к возникновению но
во
го
применяются общие но
рм
ы о прекращении и уч
ре
жд
ении товариществ»
1
.
На
пр
от
ив, «большинство законодательств ми
ра дает специальные
по
ст
ановле
ни
я о слиянии то
ва
ри
ще
ст
в...»
2
, которые за
кл
юч
аю
тся «в
устранении ли
квид
ац
ии и в пр
им
енении к слиянию универ
са
льно
го
правопреемства»
3
. Ро
ссий
ск
ий Устав Торговый 1903 г.
4
не со
де
рж
ал понятия
«ре
ор
га
ни
за
ци
и» (ни пр
ям
о, ни ко
свенно). Прекращение ак
ци
онер
ных
компаний рассматривалось то
лько в смысле ли
квид
ац
ии.
Предпосылки законодательного оф
ор
мл
ения института реорганизации
во
зник
ли на определенном эт
ап
е развития капиталистических от
но
ше
ни
й,
когда утвердилась об
ща
я тенденция концентрации ка
пи
та
ло
в и производства,
ко
мб
инир
ования отдельных стадий пр
ои
звод
ст
ва и стремления к
мо
но
по
ли
ст
ич
еско
му положению на рынк
е. Соответственно из из
ве
ст
ных
современному правопорядку сп
особ
ов реорганизации (сл
ия
ни
е,
присоединение, ра
зд
ел
ение, выделение и пр
ео
бр
аз
ование) в исто
ри
че
ск
ом
плане первым фо
рм
ир
уе
тся слияние (fu
si
on) и определяемое ка
к его
1
Цит. по: Коровайко А.В. Реорганизация хозяйственных обществ : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 : -
Ростов н/Д, 2010. – С. 12.
2
Там же.
3
Там же.
4
Российский Устав Торговый 1903 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс [справочно-поисковая
система].
12
разновидность пр
исое
ди
не
ни
е (absorption). Од
ин из первых ро
ссий
ск
их
примеров объединения ко
мп
аний, приводимый в ра
бо
те Тихменева
«Исто
ри
че
ск
ое обозрение образования Ро
ссий
ск
о-Американской Ко
мп
ании и
действия ея до настоящего времени», изданной в 1861 г., - уч
ре
жд
ение
Российско-Ам
ер
ик
анск
ой Компаниии в Ир
ку
тске на основании ак
та,
учиненного ко
мп
аньо
на
ми 03.08.1798 г.. Восьмого июля 1799 г. Па
ве
л I
пожаловал ко
мп
ании привилегии и но
вые правила, ко
то
рые объявляли, чт
о
«компания си
я не вновь уч
ре
жд
ае
тся, но составляется из двух существующих
пр
ед сим частных ко
мп
аний Голикова с Ше
ли
хо
во
ю и Мыльникова с
то
ва
ри
ща
ми»
5
.
Од
на
ко имевшиеся немногочисленные пр
им
ер
ы слияния отдельных
ко
мп
аний в дореволюционной пр
ак
ти
ке не позволяли го
во
ри
ть о
формировании института ре
ор
га
ни
за
ци
и, т.к. предприятия в эт
их случаях
«пе
ре
да
ва
ли
сь в порядке сингулярного пр
авоп
ре
ем
ст
ва».
По дореволюционному за
ко
но
да
те
льст
ву Г.Ф. Шершеневич на
зыва
л
слияние (фу
зи
онир
ование) в двух его пр
оя
вл
ения
х: слияние двух ко
мп
аний с
их пр
ек
ра
ще
ни
ем и образованием третьей ко
мп
ании (fusion); по
гл
ощ
ение
одной компании др
уг
ой (annexion)
6
. И.Т. Тарасов также выде
ля
л закрытие
компании пу
те
м погашения (ам
ор
ти
за
ци
и) ее ак
ци
й, при котором
пр
ед
пр
ия
ти
е остается с ду
хо
вным
и и материальными эл
ем
ента
ми, а личный
элемент устр
аняе
тся - и капитал предприятия де
ла
ет
ся окончательно
безличным
7
. В ст. 98 По
ло
же
ни
я об АО от 17 августа 1927 г.
предусматривались четыре фо
рм
ы прекращения деятельности об
ще
ст
ва без
ликвидации ег
о дел и им
ущ
ества: соединение, пр
исое
ди
не
ни
е, разделение и
пр
ео
бр
аз
ование
8
. Правовые ак
ты, посвященные др
уг
им организационно-
пр
авовым формам юридических ли
ц, ввели та
кж
е выделение, ко
то
ро
е в
литературе ха
ра
кт
ер
из
овал
и как особый ви
д разделения, но являющийся
5
Нуждин Т.А. Реорганизация некоммерческого партнерства путем преобразования в хозяйственное
общество: проблемные вопросы правоприменительной практики // Право и экономика. – 2012. - № 3. – С. 25.
6
Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. - С. 443.
7
Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. - Ярославль, 1879. - С. 593.
8
Сборник законов СССР. - 1927. Отд. 1. - № 49. - Ст. 500.
13
способом во
зник
но
ве
ни
я субъекта права
9
. И далее в пр
авовых актах
предусматривались уж
е пять форм ре
ор
га
ни
за
ци
и, о которых мы будем
говорить от
де
льно.
Ра
ннее советское законодательство пр
ям
о не предусматривало
пр
оц
ед
ур
ы реорганизации юридических ли
ц. Статья 289 ГК РСФСР 1922 г.
10
со
де
рж
ал
а перечень оснований пр
ек
ра
ще
ни
я организаций, ср
ед
и которых
такой пр
оц
ед
ур
ы как реорганизация не значилось. Но в то же вр
ем
я п. «б»
ст. 364 пе
рвог
о Гражданского кодекса со
ве
тско
й республики устанавливал
во
зм
ож
но
ст
ь слияния акционерных об
ще
ст
в.
Пе
рвое упоминание о во
зм
ож
но
ст
и реорганизации кооперативных
ор
га
ни
за
ци
й связано с По
ло
же
ни
ем «О порядке прекращения ко
оп
ер
ат
ивных
организаций при их ликвидации, со
ед
инении и разделении», утвержденным
Постановлением ЦИ
К и СНК СССР от 15.06.27 г.
11
. Данное постановление
пр
ед
усма
тр
ивал
о два варианта ре
ор
га
ни
за
ци
и кооперативов - сл
ия
ни
е и
разделение, од
на
ко не регламентировало пр
оц
ед
ур
у и механизм такой
ре
ор
га
ни
за
ци
и.
Развитие эк
оном
ик
и в послевоенные го
ды, политические и со
ци
ал
ьные
изменения советского об
ще
ст
ва явились предпосылкой дл
я создания новых
фо
рм хозяйствования, за
тр
аг
иваю
щи
х и без то
го малочисленные
предпринимательские со
юз
ы. На июльском Пл
енум
е ЦК КПСС 1955 г. было
признано необходимым пр
овести реорганизацию промысловой ко
оп
ер
ац
ии и
передать в го
су
да
рственну
ю промышленность те ко
оп
ер
ат
ивные
предприятия, ко
то
рые фактически перестали но
си
ть характер
кооперативного пр
ои
звод
ст
ва. Передача пр
ед
пр
ия
ти
й промысловой
кооперации на
хо
ди
ла
сь в ведении государственных ор
га
но
в и производилась
9
Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 марта 1936 г. «О порядке слияния, присоединения, разделения и
ликвидации трестов и других хозяйственных организаций и выделения из их состава отдельных
предприяти» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс [справочно-поисковая система].
10
Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс [справочно-поисковая
система].
11
Положение «О порядке прекращения кооперативных организаций при их ликвидации, соединении и
разделении», утвержденное Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15.06.27 г. [Электронный ресурс] //
КонсультантПлюс [справочно-поисковая система].
14
Со
ве
та
ми Министров союзных ре
сп
уб
ли
к с согласия об
щи
х собраний членов
ар
те
ли, безвозмездно со всем
и активами и па
ссивам
и.
В да
льне
йш
ем правовое регулирование ре
ор
га
ни
за
ци
и коммерческих
организаций осущ
ествля
ло
сь с использованием общих ме
ха
ни
зм
ов правового
регулирования пу
те
м принятия государственными ор
га
на
ми в рамках их
ко
мп
ет
енци
и и в установленном порядке за
ко
но
да
те
льных и нормативных
ак
то
в.
В начале 1990
-х гг. в России по
явля
ли
сь и открытые акционерные
об
ще
ст
ва (далее - ОА
О) - но
ве
йш
ие производства, со
зд
авае
мые ценой
неимоверных усил
ий новыми русскими би
знесме
на
ми, которым го
су
да
рство
фактически не ок
аз
ывал
о никакой практической по
мо
щи.
Предпринимательский ду
х, желание хорошо жи
ть и честно за
ра
ба
тыва
ть
позволяли предприятиям об
ъе
ди
ня
ться, создавать пр
ои
звод
ст
во и
развиваться в кр
ай
не агрессивной экономической ср
ед
е. К со
жа
ле
ни
ю,
именно эти пр
ед
пр
ия
ти
я стали объектом ат
ак
и со стороны ре
йд
ер
ов - их
пр
осто было некому за
щи
ти
ть.
Исследование ро
ссий
ск
ог
о гражданского законодательства по
ка
зыва
ет,
что до принятия в 1994 г. Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ)
12
было
довольно сложно го
во
ри
ть о законодательном регулировании пр
оц
есса
реорганизации юридических ли
ц.
Повышенное вним
ание к институту ре
ор
га
ни
за
ци
и в начале 1990
-х гг.
было об
усло
вл
ено известными экономическими пр
оц
есса
ми, активным
ра
звит
ие
м предпринимательства и на
ча
ло
м приватизации государственного
им
ущ
ества. Впервые нормативное за
кр
еп
ле
ни
е получили такие ви
ды
реорганизации, ка
к выделение и пр
ео
бр
аз
ование (ст. 37 Закона РСФСР от 25
декабря 1990 г. № 445-1 «О пр
ед
пр
ия
ти
ях и предпринимательской
де
ят
ел
ьности»
13
).
12
Гражданский кодекс Российской Федерации: Кодекс Рос. Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 (Часть
первая) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
13
О предприятиях и предпринимательской деятельности: Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 //
Ведомости РСФСР. - 1990. - 30. - Ст. 418.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран