61
основном
ре
молодёжь
ре
посещавшая
ре
данные
ре
мероприятия
ре
(дискотеки,
ре
проведение
ре
вечеров)
ре
будет
ре
искать
ре
другие
ре
способы
ре
проведения
ре
своего
ре
свободного
ре
времени.
ре
В
ре
основном
ре
сокращение
ре
данных
ре
мероприятий
ре
происходит
ре
из-за
ре
недостаточного
ре
финансирования
ре
данной
ре
отрасли.
ре
В
ре
администрацию
ре
МО
ре
«Междуреченское»,
ре
часто
ре
обращаются
ре
люди
ре
по
ре
различным
ре
проблемам.
ре
В
ре
Администрацию
ре
сельского
ре
поселения
ре
поступило
ре
181
ре
обращение
ре
граждан.
ре
Из
ре
них
ре
80
ре
письменных,
ре
и
ре
101
ре
устное.
ре
Если
ре
сравнивать
ре
с
ре
2016
ре
годом,
ре
то
ре
число
ре
обращений
ре
в
ре
администрацию
ре
уменьшилось
ре
на
ре
5.Типы
ре
обращений
ре
в
ре
основном
ре
распределились
ре
на
ре
10
ре
основных
ре
вопросов
ре
которые
ре
граждан
ре
волнует
ре
больше
ре
всего:-
ре
Водоснабжение
ре
(25);
ре
-
ре
очистка
ре
водоотводных
ре
канав
ре
(24);
ре ре
-
ре
обследование
ре
социально
ре
бытовых
ре
условий
ре
(21);
ре
-
ре
ремонт
ре
дорог
ре
(38);
ре
-
ре
покупка
ре
дров
ре
(12);
ре
-
ре
освещение
ре
(10);
ре
-
ре
благоустройство
ре
(23);
ре
-
ре
подтопление
ре
огородов
ре
(7);
ре
-
ре
споры
ре
с
ре
соседями
ре
по
ре
поводу
ре
земли(10);
ре
-
ре
другие
ре
вопросы
ре
(11).
К
ре
основным
ре
проблемам
ре
сельских
ре
поселений
ре
относятся:
ре
финансовая
ре
самостоятельность
ре ре
муниципального
ре
образования,нарастающей
ре
оторванность
ре
населения
ре
от
ре
местной
ре
власти,
ре ре
низкой
ре
активности
ре
населения,
ре
сложности
ре
законотворческой
ре
деятельности.
ре
Основными
ре
направлениями совершенствования
ре
деятельности
ре
органов
ре
местного
ре
самоуправления
ре
сельского
ре
поселения Междуреченское:
ре
-
ре
повышение
ре
эффективности
ре
межбюджетных
ре
отношений, которое
ре
будет
ре
способствовать
ре
объединению
ре
налоговых
ре
интересов
ре
всех
ре
уровней
ре
власти,
ре
то
ре
есть
ре
организации
ре
управления
ре
на
ре
принципах
ре
территориального
ре
хозрасчета;
ре
-
ре
внесение
ре
изменений
ре
в
ре
Федеральный
ре
закон
ре
от
ре
06.10.2003г.
ре
№131-ФЗ
ре
«Об
ре
общих
ре
принципах
ре
организации
ре
местного
ре
самоуправления
ре
в
ре
Российской
ре
Федерации»
ре
в
ре
части расширения
ре
перечней
ре
имущества,
ре
находящегося
ре
в
ре
муниципальной
ре
собственности
ре
в
ре
целях
ре
приведения
ре
их
ре
в
ре
соответствие
ре
с
ре
перечнями
ре
вопросов
ре
местного
ре
значения
ре
муниципальных
ре
образований;–
ре
развитие
ре
партнерских
ре
взаимоотношений
ре
органов
ре
местной
ре
власти
ре
поселений
ре
и
ре
органов
ре
ФНС;
ре
–
ре
передача
ре
органам
ре
местного
ре
самоуправления
ре
право
ре
на
ре
исполнение
ре
отдельных
ре
62
государственных
ре
полномочий,
ре
важных
ре
для
ре
населения;
ре
–
ре
закрепление
ре
за
ре
органами
ре
местного
ре
самоуправления
ре
сельских
ре
поселений
ре
права
ре
на
ре
прием
ре
заявлений
ре
и
ре
документов
ре
на
ре
предоставление
ре
не
ре
только
ре
муниципальных,
ре
но
ре
и
ре
государственных
ре
услуг;
ре
–
ре
постоянная
ре
деятельность
ре
сельских
ре
органов
ре
местной
ре
власти
ре
по
ре
повышению
ре
конструктивной
ре
и
ре
гражданской
ре
активности
ре
населения,
ре
путем
ре
информированности
ре
населения,
ре
прозрачности
ре
деятельности
ре
власти,
ре
поощрению
ре
и
ре
привлечению
ре
активистов
ре
и
ре
неформальных
ре
лидеров
ре
поселения
ре
к
ре
совместной
ре
деятельности
ре
по
ре
решению
ре
вопросов местного
ре
значения.
ре
Реализация
ре
предложенных
ре
мер
ре
позволит
ре
решить
ре
основные
ре
проблемы
ре
органов
ре
местного
ре
самоуправления
ре
на
ре
уровне
ре
сельских
ре
поселений
ре
и
ре
усовершенствовать
ре
их
ре
деятельность.
ре
При
ре
их
ре
внедрении
ре
возможно
ре
сокращение
ре
штатов
ре
территориальных
ре
органов
ре
власти,
ре
что
ре
в
ре
целом
ре
должно
ре
стимулировать
ре
оптимизацию
ре
бюджетных
ре
расходов.
ре
Необходимо
ре
оптимально
ре
распределять
ре
полномочия
ре
между
ре
государственными
ре
и
ре
муниципальными
ре
органами,
ре
и
ре
делать
ре
это
ре
в
ре
первую
ре
очередь
ре
в
ре
интересах
ре
граждан.
ре
Некоторые
ре
механизмы
ре
оптимизации
ре
различных
ре
органов
ре
власти
ре ре
привели
ре
к
ре
дисбалансу
ре
и
ре
сосредоточению
ре
многих
ре
функций
ре
в
ре
районных
ре
центрах
ре
и
ре
городах
63
Список используемых источников
1.
ре
Конституция
ре
РФ
ре
(принята
ре
на
ре
всенародном
ре
голосовании
ре
12
ре
декабря
ре
1993
ре
года)
ре
//
ре
Российская
ре
газета.
ре
–
ре
1993.
ре
–
ре
25
ре
декабря.
ре
–
ре
С.1
ре
2.
ре
Бюджетный
ре
кодекс
ре
Российской
ре
Федерации:
ре
Федеральный
ре
закон
ре
от
ре
31.07.1998
ре
N
ре
145-ФЗ
ре
(редакция
ре
от
ре
28.03.2017)
ре
//Российская газета. – С.1
ре РоссийР
.
ре
3.
ре
Об
ре
общих
ре
принципах
ре
организации
ре
местного
ре
самоуправления
ре
в
ре
Российской
ре
Федерации:
ре
Федеральный
ре
закон
ре
от
ре
06.10.2003
ре
года
ре
№131-ФЗ
ре
(редакция
ре
от
ре
03.04.2017)
ре
//
ре
Российская
ре
газета.
ре
–
ре
2003.
ре
– 15
р
ноября.
ре
–
ре
С.1
4.
ре
Об
ре
общих
ре
принципах
ре
организации
ре
местного
ре
самоуправления
ре
в
ре
Российской
ре
Федерации:
ре
Федеральный
ре
закон
ре
от
ре
1994
ре
года
ре
№154-ФЗ
ре
(редакция
ре
от
ре
21.07.2005
ре
года)
ре
//
ре
Российская
ре
газета.
ре
–
ре
1994.
ре
–
ре 07070
28 июля.
ре
–
ре
С.1
5.
ре
О
ре
муниципальной
ре
службе
ре
в
ре
Российской
ре
Федерации:
ре
Федеральный
ре
закон
ре
от
ре
02.03.2007
ре
года
ре
№25-ФЗ
ре
//
ре
Российская
ре
газета.
ре
–
ре
2007.
ре
–
ре
07
ре
марта.
ре
–
ре
С.2
6.
ре
Федеральный
ре
закон
ре
от
ре
3.05.2011
ре
г.
ре
№88-ФЗ
ре
«О
ре
внесении
ре
изменения
ре
в
ре
статью
ре
37
ре
Федерального
ре
закона
ре
«Об
ре
общих
ре
принципах
ре
организации
ре
местного
ре
самоуправления
ре
в
ре
Российской
ре
Федерации»
ре
(принят
ре
22
ре
апреля
ре
2011
ре
г.)
ре
//
ре
Российская
ре
газета.
ре
-
ре
2011.
ре
-
ре
№5473
ре
от
ре
6
ре
мая
ре
2011
ре
г.
7.
ре
Об
ре
общих
ре
началах
ре
местного
ре
самоуправления
ре
и
ре
местного
ре
хозяйства
ре
в
ре
СССР:
ре
Закон
ре
СССР
ре
от
ре
09.04.1990
ре
года
ре
//
ре
Электронный
ре
фонд
ре
правовой
ре
и
ре
нормативно-
ре
технической
ре
документации.-
ре
URL:
ре
http://docs.cntd.ru/document/901817750
ре
(дата
ре
обращения
ре
23.04.2018).
8.
ре
Об
ре
основных
ре
правах
ре
и
ре
обязанностях
ре
сельских
ре
и
ре
поселковых
ре
Советов
ре
депутатов
ре
трудящихся:
ре
Указ
ре
Президиума
ре
ВС
ре
СССР
ре
от
ре
08.04.1968
ре
N
ре
2507-VII
ре
//
ре
Сайт
ре
Правовая
ре
Россия.
ре
-
ре
URL:
ре
http://lawru.info/dok/1968/04/08/n1190197.htm
ре
(дата
ре
обращения
ре
14.05.2018).
ре
9.
ре
Закон
ре
Архангельской
ре
области
ре
от
ре
23
ре
сентября
ре
2004
ре
года
ре
№
ре
258-внеоч.-ОЗ
ре
«О
ре
статусе
ре
и
ре
границах
ре
территорий
ре
муниципальных
ре
образований
ре
в
ре
Архангельской
ре
области»
ре
С.-1
64
10.Устав
ре
муниципального
ре
образования«Пинежский
ре
муниципальный
ре
район»принят
ре ре
решением
ре
Собрания
ре
депутатов
ре
муниципального
ре
образования
ре
«Пинежский
ре
муниципальный
ре
район»от
ре
04
ре
декабря
ре
2015
ре
года
ре
№
ре
455
ре
//
ре
Официальный
ре
сайт
ре
администрации
ре
Пинежского
ре
района.
ре
-
ре
URL:
ре
http://http://www.pinezhye.ru/oficialjno/ustav_raiona
ре
(дата
ре
обращения
ре
14.05.2018
ре
года).
ре
11.
ре
Устав
ре
муниципального
ре
образования
ре
«Междуреченское»принят
ре
решением
ре
Совета
ре
депутатовмуниципального
ре
образования
ре
«Междуреченское»от
ре
02
ре
апреля
ре
2010
ре
года
ре
№
ре
58
ре
15.
ре
–
ре
//
ре
Официальный
ре
сайт
ре
администрации
ре
Пинежского
ре
района.
ре
-
ре
URL:
ре
http://http://www.pinezhye.ru/mestnoe_samoupravlenie/mo_poseleniya/mo_megh
durechenskoe
ре
(дата
ре
обращения
ре
14.05.2018
ре
года).
ре
12.Решение
ре
Совета
ре
депутатов
ре
МО
ре
"Междуреченское"
ре
от
ре
26
ре
ноября
ре
2014
ре
года
ре
№69
ре ре
"О
ре
налоге
ре
на
ре
имущество
ре
физических
ре
лиц"–
ре
//
ре
Официальный
ре
сайт
ре
администрации
ре
Пинежского
ре
района.
ре
-
ре
URL:
ре
http://pinezhye.ru/mestnoe_samoupravlenie/mo_poseleniya/mo_meghdurechensko
e
ре
(дата
ре
обращения
ре
14.05.2018
ре
года).
ре
13.
ре
Решение
ре
Совета
ре
депутатов
ре
МО
ре
"Междуреченское"
ре
от
ре
26
ре
ноября
ре
2014
ре
года
ре
№68
ре ре
"О
ре
внесении
ре
изменений
ре
в
ре
приложение
ре
к
ре
решению
ре
Совета
ре
депутатов
ре
муниципального
ре
образования
ре
"Междуреченское"
ре
второго
ре
созыва
ре
от
ре
15
ре
ноября
ре
2010
ре
года
ре
№
ре
75
ре
"О
ре
земельном
ре
налоге
ре
на
ре
территории
ре
муниципального
ре
образования
ре
"Междуреченское""URL:
ре
http://pinezhye.ru/mestnoe_samoupravlenie/mo_poseleniya/mo_meghdurechensko
e
ре
(дата
ре
обращения
ре
14.05.2018
ре
года).
ре
14.
ре
Авакьян
ре
С.
ре
А.,
ре
Лютцер
ре
В.
ре
Л.,
ре
Пешин
ре
Н.
ре
Л.,
ре
Сивицкий
ре
В.
ре
А.,
ре
Тимофеев
ре
Н.
ре
С.
ре
Муниципальное
ре
право
ре
России.
ре
–
ре
М:
ре
2013.
ре
–
ре
317
ре
с.
ре
27.
ре
65
15.
ре
Адуков
ре
Р.
ре
Х.,
ре
Адукова
ре
А.
ре
Н.,
ре
Миндрин
ре
А.
ре
С.
ре
Местное
ре
самоуправление
ре
на
ре
селе:
ре
состояние,
ре
проблемы
ре
и
ре
пути
ре
развития.
ре
//
ре
Экономика
ре
сельскохозяйственных
ре
и
ре
перерабатывающих
ре
предприятий.
ре
–
ре
М:
ре
2013.
ре
–
ре
60
ре
с.
ре
16.
ре
Андреев
ре
С.
ре
С.
ре
Управление
ре
и
ре
самоуправление:
ре
природа
ре
соотношения
ре
//
ре
Самоуправление.
ре
–
ре
М.,
ре
2013.
ре
185
ре
с.
ре
62
ре
17.
ре
Аникин,
ре
Л.
ре
С.
ре
Местное
ре
самоуправление
ре
и
ре
власть
ре
в
ре
постсоветской
ре
России
ре
//
ре
Философия
ре
власти.
ре
–
ре
Саратов.,
ре
2012.
ре
–
ре
160
ре
с.
ре
18.
ре
Бабун
ре
Р.
ре
Местное
ре
самоуправление
ре
и
ре
самоорганизация
ре
граждан
ре
//
ре
Муниципальное
ре
право.
ре
–
ре
М.,
ре
2015.
ре
–
ре
60
ре
с.
ре
19.
ре
Васильев
ре
В.
ре
И.
ре
Муниципальное
ре
право
ре
России.
ре
–
ре
М.,
ре
2012.
ре
–
ре
260
ре
с.
ре
20.
ре
Васильев
ре
В.
ре
И.
ре
Правовой
ре
статус
ре
местного
ре
самоуправления:
ре
перемены
ре
и
ре
ожидания
ре
//
ре
Журнал
ре
российского
ре
права.
ре
–
ре
М.,
ре
2014.
ре
–
ре
96
ре
с.
ре
21.
ре
Васильев
ре
В.
ре
И.
ре
О
ре
некоторых
ре
приоритетах
ре
правового
ре
регулирования
ре
местного
ре
самоуправления.
ре
//
ре
Сайт
ре
Отрасли
ре
права.
ре
Аналитический
ре
портал.
ре
-
ре
URL:
ре
http://xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/16276
ре
(дата
ре
обращения
ре
26.05.2017).
ре
22.
ре
Васильев
ре
В.
ре
И.
ре
Куда
ре
идет
ре
местное
ре
самоуправление
ре
//
ре
Муниципальное
ре
право.
ре
–
ре
М.,
ре
2015.
ре
–
ре
60
ре
с.
ре
23.
ре
Васильчиков
ре
А.
ре
И.
ре
О
ре
самоуправлении.
ре
Сравнительный
ре
обзор
ре
русских
ре
и
ре
иностранных
ре
земских
ре
и
ре
общественных
ре
учреждений.
ре
Том
ре
1.
ре
С-Петербург.
ре
1869.
ре
//
ре
Электронные
ре
книги.
ре
-
ре
URL:
ре
http://
ре
eknigi.org/istorija/104714-o-
samoupravleniisravnitelnyj-obzor-russkix-i.html
ре
(дата
ре
обращения
ре
30.04.2017).
ре
24.
ре
Гильченко
ре
Л.
ре
В.
ре
Из
ре
истории
ре
становления
ре
местного
ре
самоуправления
ре
в
ре
России
ре
//
ре
Государство
ре
и
ре
право.
ре
–
ре
М.,
ре
2012.
ре
85
ре
с.
ре
25.
ре
Трощенкова
ре
Е.
ре
А.
ре
Проектирование
ре
в
ре
сфере
ре
культуры:
ре
инновационный
ре
аспект
ре
//
ре
Вестник
ре
Красноярского
ре
государственного
ре
аграрного
ре
университета.
ре
-
ре
2011.
ре
-
ре
№
ре
1.
ре
-
ре
С.
ре
32-38.