15
- посягательств, т.е. неразрешенного использования идентичного или
похожего товарного знака применительно к идентичным или похожим товарам;
- подделок, т.е. неразрешенного использования идентичного товарного
знака применительно к идентичным видам продукции (часто более низкого
качества), обычно с элементом умышленного обмана потребителей;
- не добросовестной конкуренции, т.е. неразрешенного использования
идентичного или похожего товарного знака любым способом, имитирующим
связь с законным владельцем товарного знака.
Неэффективная политика защиты прав владельцев товарных знаков
объясняется рядом причин:
- недостаточные штрафные санкции, предусмотренные
законодательством;
- если санкции достаточные, нежелание суда прибегать к ним;
- недостаточная подготовка сотрудников, призванных следить за
соблюдением законодательства в сфере товарных знаков;
- нехватка средств на обеспечение деятельности данных сотрудников.
Анализ и систематизация теоретических основ оборота объектов
интеллектуальной собственности дает возможность автору исследования ввести
в научный оборот определение дефиниции «объект медицинской
интеллектуальной собственности» – это охраняемые результаты
интеллектуальной деятельности, полученные в ходе самостоятельного
творческого труда физического лица (группы лиц), выраженные в какой-либо
объективной форме и содержащие новое научное знание в терапевтических и
хирургических способах лечения, профилактики, диагностики и соблюдающие
права пациента.
Специфика использования изобретений в медицине, терапевтических и
хирургических способов лечения, профилактики, диагностики заключается в
том, что пациент, как объект воздействия, наделен правами также, как и
патентообладатель. Права патентообладателя заканчиваются там, где
начинаются права человека на медицинскую помощь. Такого положения не
16
наблюдается в других сферах деятельности, например, в промышленном
производстве. В этой связи существует специфический подход к патентованию
методов лечения в разных странах. Например, в европейских странах (ст. 53
Европейской патентной конвенция) хирургические и терапевтические способы
лечения людей не патентоспособны; в США и Японии такое патентование
допустимо. Это означает, что в медицине должны быть особые механизмы
работы с объектами интеллектуальный собственности, позволяющие соблюдать
права пациента и патентообладателя с взаимной выгодой для них, когда
пациент получает качественные медицинские услуги, а патентообладатель
вознаграждение.
Сейчас патентообладатель фактически не имеет возможности запретить
использование способов лечения в государственных учреждениях, так как
использование изобретений для удовлетворения нужд, не связанных с
предпринимательской деятельностью, если целью такого использования не
является получение прибыли или дохода, а именно к такому использованию
можно отнести способы лечения, не является нарушением прав
патентообладателя (ст. 1359 ГК РФ)
10
. Безвозмездное использование способов
лечения на основе лицевых договоров с государственными учреждениями –
это, по мнению автора, наилучший вариант по использованию отечественных
результатов интеллектуальной деятельности (РИД).
В качестве основной проблемы можно сформулировать отсутствие
механизма поддержки учреждений науки, в которых разработанные и
запатентованные РИД активно используются в здравоохранении, путем
дополнительного финансирования. Данное финансирование можно было бы
направлять на вознаграждения авторам, это было бы выгодно как самим
медицинским учреждениям, так и государству. Министерство Здравоохранения
РФ могло бы ранжировать научные организации по количеству заключенных
безвозмездных лицензионных договоров и представлять преференции
организациям, чьи разработки активнее всего применяют на практике.
10
Гражданский Кодекс РФ с изменениями и дополнениями от 12.03.2014 г. № 35-ФЗ. Часть 4
17
1.2. Способы правовой защиты интеллектуальной собственности
Существовавшая в советское время централизованная система научно-
исследовательских и опытно-конструкторских разработок и внедрения
полученных результатов в практическую деятельность прекратила свое
существование. Долгое время работа с нематериальными результатами труда,
интеллектуальной собственностью, не была на повестке дня на
государственном уровне и не входила в приоритетные направления для
множества частных и бюджетных организаций
11
. Однако в последнее время
ситуация изменилась, управление интеллектуальной собственностью и
создание экономики, построенной на инновациях, обозначено одной из главных
задач на уровне государства, заявлено («О Стратегии научно-технологического
развития Российской Федерации» Указ Президента РФ от 01.12.2016 г. № 642),
что знания являются одним из главных ресурсов развития и основой
экономического роста страны, а результаты интеллектуального труда
становятся одним из основных активов государства.
Приняты стратегия инновационного развития, стандарты по
инновационному менеджменту, разработаны методические рекомендации по
управлению ИС (Стратегия инновационного развития Российской Федерации
на период до 2020 года, Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. № 899 «Об
утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники
в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской
Федерации» (с изменениями и дополнениями)). Эффективное управление
интеллектуальной собственностью рассматривается в качестве необходимого
инструмента поддержки инноваций, это обязательное условие работы
организации, ее развития и защиты конкурентного преимущества (ГОСТ Р
56273.4-2016/CEN/TS 16555-4:2014 Инновационный менеджмент. Часть 4.
Управление интеллектуальной собственностью).
11
Ильин А.Б. Проблемы коммерциализации интеллектуального продукта / А.Б. Ильин //
Нематериальные ресурсы регионов (информационный аспект): сборник статей по
материалам научно-практической конференции. М.: Ресурс-регион, 2010. С. 49 - 52
18
Российское государство с целью укрепления и развития страны
инициировало ряд процессов, направленных на повышение качества и ценности
научных исследований, активизацию инновационной деятельности,
реорганизацию сложившейся на сегодняшний день системы, в значительной
степени это касается и медицинской науки (Стратегия развития медицинской
науки в Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. №
2580-р). Цель деятельности научной организации заключается в производстве
результатов интеллектуальной деятельности, нематериального продукта для
применения его в практической деятельности, поэтому важнейшей задачей
руководства научной организации является формирование механизмов
вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный
оборот
12
.
Оценку российской системы защиты интеллектуальной собственности
можно осуществить путем сравнения ее с защитой прав интеллектуальной
собственности в США.
В рыночной экономике должно существовать разделение между ИС, на
владение которой претендует государство, и подлежащей приватизации. В
период обвальной приватизации в 1992-1996 гг. интересы отечественных
предпринимателей сводились к приобретению недвижимости и основных
фондов предприятий, объекты интеллектуальной собственности оказались
бесхозными и были расхищены или утрачены. Необходим механизм перехода
ИС от государства в частную собственность, и наоборот. В США «27 %
патентов, получаемых NASA, на основе лицензионных соглашений были
переданы в частный сектор»
13
. Ежемесячно издается сборник
«Государственные изобретения для лицензирования», состоящий из 41
тематических разделов.
12
Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2007.
Приказ Минфина от 27.12.2007 г. № 153н
13
Алафишвили А. Эффективность инвестиций в объекты интеллектуальной собственности
// Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2017. № 10. С. 67 - 72
19
«Российский опыт коммерческого использования патентов и ноу-хау
свидетельствует о высокой цене каждого из них – от нескольких тысяч до сотен
миллионов долларов США»
14
. Иностранные фирмы приходят на российский
рынок со своими устаревшими разработками и технологиями. «Примером
может служить транснациональная компания «Кока-Кола», которая производит
свою продукцию практически во всех странах мира, не раскрывая своего
секрета производства 40-летней давности»
15
.
Примером увеличения доходов физических лиц на счет продажи ИС,
принадлежащей им на правах собственности, может служить карьера Билла
Гейтса, который «из рядового разработчика программного продукта стал
владельцем глобальной компьютерной фирмы»
16
. Другой пример, изобретатель
автомата М.Т. Калашников, получал весьма скромное вознаграждение. По
Конституции РФ, интеллектуальная собственность – имущество (вещь), может
быть объектом купли-продажи, залога, мены.
Исключительные права на литературные, художественные и научные
произведения, программы для электронно-вычислительных машин и базы
данных; смежные права; на изобретения, промышленные образцы, полезные
модели, а также приравненные к результатам интеллектуальной деятельности
средства индивидуализации юридического лица (фирменные наименования,
товарные знаки, знаки обслуживания) и другие результаты интеллектуальной
14
Алафишвили А. Эффективность инвестиций в объекты интеллектуальной собственности //
Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2017. № 10. С. 67 - 72
15
Арвеладзе М.А., Акимочкина Т.А. Проблемы внедрения инноваций. 2015. режим доступа:
http://www.scienceforum.ru/2015/906/7970 [Электронный ресурс] (дата обращения 27.02.2020
г.)
16
Ильин А.Б. Проблемы коммерциализации интеллектуального продукта / А.Б. Ильин //
Нематериальные ресурсы регионов (информационный аспект): сборник статей по
материалам научно-практической конференции. М.: Ресурс-регион, 2018. С. 49 - 52
20
деятельности и средства индивидуализации, охрана которых предусмотрена
законом»
17
.
С вступлением в действие новой IV части ГК Российской Федерации,
посвященной авторским правам, объекты промышленной собственности
разделены на результаты интеллектуальной деятельности (объекты патентного
права – изобретение, полезная модель, промышленный образец, ноу-хау) и
средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак и знак
обслуживания, наименование места происхождения товара и коммерческое
обозначение). Необходимо определить права на объекты интеллектуальной
собственности (ИС), которыми могут обладать юридические и физические
лица, в целях постановки нематериальных активов (НМА) на баланс.
Одним из видов прав на объекты ИС являются авторские
неимущественные права. Авторское право (право на произведение науки,
литературы и искусства, компьютерное программное обеспечение) возникает в
силу факта его создания. Автор продукта имеет право опубликовать или дать
разрешение опубликовать произведение в любой форме. Кроме того, в любой
момент может отозвать произведение, дав запрет его обнародования. Автор
также имеет право защищать свой продукт от искажений и использования,
которое может нанести ущерб автору, его чести и достоинству. Однако
указанные права напрямую не связаны с возможностью получения автором
дохода, при этом и юридическое лицо не может воспользоваться авторского
права в своей деятельности.
Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его
имущественных прав и сохраняются за ним даже в случае совершения уступки
исключительных прав на использование продукта другому лицу. Кроме личных
17
Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (последняя редакция
01.05.2019)
21
неимущественных прав выделяются имущественные права, что позволяет
использовать произведение в коммерческих целях.
18
Исключительные права на использование произведения в любой форме и
любым способом принадлежат изначально его автору, затем по авторскому
договору могут быть предоставлены другим лицам те права, которые
обозначены в тексте договора. Право на получение патента на изобретение,
полезную модель, промышленный образец, созданные работником в связи с
выполнением им своих служебных обязанностей или полученного им от
работодателя конкретного задания, принадлежит работодателю, если иного не
предусмотрено договором. Автор имеет право на вознаграждение, соразмерное
не только фактически полученной работодателем выгоде, но и той, которая
могла бы быть им получена при надлежащем использовании произведения. В
случае, если работодатель в течение четырех месяцев с даты уведомления его
автором о созданном ОИС не подает заявку в патентное ведомство, автор
получает право подать заявку и оформить патент на ОИС на свое имя. В этом
случае работодатель сможет использовать такой ОИС в собственном
производстве после выплаты автору (патентообладателю) компенсации,
определяемой на договорной основе.
К нарушениям исключительного права патентообладателя следует
отнести несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к
продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой
целью продукта, содержащего запатентованное изобретение, либо применение
способа, охраняемого патентом на изобретение
19
. Товарный знак и знак
обслуживания – это обозначения, которые несут функцию выделения,
обособления товаров и услуг.
18
Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
19
Павлова С.В. Введение в хозяйственный оборот компаний объектов интеллектуальной
собственности // Научный журнал НИУ ИТМО. 2017. – режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/v/vvedenie-v-hozyaystvennyy-oborot-kompaniy-obektov-
intellektualnoy-sobstvennosti [Электронный ресурс] (дата обращения 27.02.2020 г.)
22
На зарегистрированный товарный знак или знак обслуживания выдается
свидетельство, которое удостоверяет приоритет товарного знака и
исключительное право владельца на товарный знак в отношении товаров,
указанных в свидетельстве. Это означает, что только владелец товарного знака
имеет право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также
запрещать его использование другими лицами
20
. Регистрация товарного знака
действует в течение 10 лет с правом продления. С расширением сферы
применения вычислительной техники в производственно-хозяйственной
деятельности компаний возрастает необходимость защиты авторских прав на
компьютерное программное обеспечение.
Действующее российское законодательство выделяет две категории прав
на компьютерные программы и базы данных: исключительные авторские права
и права на использование. При этом исключительные авторские права могут
быть личными и имущественными. Имущественные права, естественно,
принадлежат автору компьютерной программы (базы данных). При этом автор
может уступить их по договору иному лицу, которое становится
правообладателем. Договор на уступку имущественных прав заключается в
письменной форме и устанавливает следующие условия: - объем и способы
использования программы (базы данных); - порядок выплаты и размер
вознаграждения; - срок действия договора. При этом имущественные права на
программу для ЭВМ (базу данных), созданные в порядке выполнения
служебных обязанностей или по заданию работодателя, принадлежат
работодателю, если иное не предусмотрено договором.
В текущих российских условиях проблема коммерциализации
результатов интеллектуальной деятельности признается очень актуальной. Это
связано с повышением роли ОИС в деятельности компаний и организаций, и в
связи с падением объемов бюджетного финансирования и необходимостью
20
Исследование индекса патентования в области нанотехнологий в России с 1997 г. по 2007
г. / С.В. Елкин, П.Е. Кузнецов, В.В. Харитонов, Ю.П. Фирстов– режим обращения:
http://www.agpl.ru/new-tep/materials-publeconomic/41.html [Электронный ресурс] (дата
обращения 12.02.2019 г.)
23
укрепления их финансового состояния за счет поиска иных источников
денежных средств. При этом возрастает роль интеллектуального капитала,
поскольку существует необходимость повышения конкурентоспособности
государственных учреждений
21
.
В последнее время нормативно-правовая база, регулирующая отношения
по поводу интеллектуальной собственности, активно развивается. Однако
противоречия и правовые коллизии остаются. Одной из таких коллизий
является отсутствие единообразия понятий и дефиниций. К примеру, в
нормативных документах для обозначения понятий, близких по своему смыслу,
применяются различные термины. Поскольку с нормативными документами
работают различные специалисты (юристы, оценщики, бухгалтеры, работники
налоговых органов, административные работники, а также предприниматели),
то могут возникать различного рода недоразумения.
Вышесказанное вызывает необходимость внедрения в практику
стандартов оценки РИД, которые должны содержать методы экономической и
бухгалтерской оценок. Стандарт должен стать одной из мер, обеспечивающих
комплексный подход к проблеме коммерциализации результатов
интеллектуальной деятельности медицинских учреждений. Для этого
необходимо дать четкое определение понятий «объект интеллектуальная
собственность» (ОИС), РИД, нематериальный актив. Так, к примеру,
оценщиками используется термин «объект интеллектуальной собственности»,
или просто «интеллектуальная собственность», заимствованный из
международных нормативных актов, включая конвенцию Всемирной
организации интеллектуальной собственности.
До вступления в силу 1 января 2008 г. 4 ч. Гражданского Кодекса
Российской Федерации определение дефиниции «интеллектуальная
собственность» сводилось к «исключительному праву гражданина
21
Нестеренко Ю.Н. Конкурентоспособность малых инновационных предприятий и пути ее
повышения // Вестник Российского Государственного Гуманитарного университета. 2011. №
10. С. 30 - 36
24
(юридического лица) на результаты интеллектуальной деятельности и
приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица,
индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (ст. 138 ГК РФ,
т.е. к интеллектуальной собственности относились как охраняемые, так и
неохраняемые РИД. Следует отметить, что интеллектуальной собственностью
считались не сами РИД, а только исключительные права на них. С принятием
указанной 4 ч. ГК понятия «интеллектуальная собственность» и «результаты
интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства
индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий,
которым предоставляется правовая охрана» были приравнены (п. 1 ст. 1225 ГК
РФ)
22
. Таким образом, неохраняемые РИД и приравненные к ним средства
индивидуализации юридических лиц к интеллектуальной собственности
кодексом теперь не относятся. Кроме того, возникло выражение «результат
интеллектуальной собственности» (Постановление от 24 июля 2009 г. № КГ-
А40/5310-09 по делу № А40-72796/08-67-629).
В России законодательное регулирование интеллектуальной
собственности и инновационной деятельности развивалось таким образом, что
участие в инновационной деятельности государственных научных учреждений
и высших учебных заведений до недавнего времени было существенно
ограничено
23
, при этом действовали принципы:
1) все, что создано за счет бюджетного финансирования, должно
принадлежать государству;
2) ограничение использования бюджетных средств в интересах частных
компаний. Частные компании не имели возможность создавать малые
предприятия и свободно распоряжаться патентами. В случае, если им удавалось
продать лицензию на созданной и запатентованный продукт, то невозможно
было получить от покупателя соответствующие платежи, поскольку было
22
Гражданский Кодекс РФ с изменениями и дополнениями от 12.03.2014 г. № 35-ФЗ. Часть 4
23
Ильин А.Б. Проблемы коммерциализации интеллектуального продукта / А.Б. Ильин //
Нематериальные ресурсы регионов (информационный аспект): сборник статей по
материалам научно-практической конференции. М.: Ресурс-регион, 2010. С. 49 - 52