65
наименьшими затратами и рисками при условии предоставления
экономическим субъектам высококачественных услуг
В работе рассмотрены этапы жизненного цикла проекта
государственно-частного партнерства. Поэтапно рассмотрена реализация и
движение проекта, и что происходит на каждом из них.
Объектом исследования в работе выступило ГБУ «Жилищник
района Хамовники». Установлено, что это организация, оказывающая
услуги по управлению, содержанию и ремонту многоквартирных домов. В
настоящее время в управлении находится 269 жилых домов.
Услуги, предоставляемые управляющей организацией в отношении
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
относятся к числу услуг, указанных в Правилах содержания общего
имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 и
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006, №
307.
Услуги, связанные с достижением целей управления
многоквартирным домом, которые предоставляются управляющей
организацией, в том числе: обеспечение благоприятных и безопасных
условий проживания граждан, надлежащего содержания и содержания
имущества в многоквартирном доме; в целях оказания коммунальных
услуг собственникам помещений управляющая организация от своего
имени и за свой счет заключает договоры с ресурсоснабжающими
организациями, осуществляет контроль за качеством и количеством
оказанных коммунальных услуг, а также ведет их учет; заключает
договоры с подрядными организациями на содержание, содержание и
ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальных услуг, в
соответствии с требованиями действующих технических регламентов,
стандартов, правил и норм.
66
За период с 2015 по 2016 годы ГБУ «Жилищник района Хамовники»
удалось увеличить все показатели кроме финансовых активов и
рентабельности.
Так, доходы ГБУ «Жилищник района Хамовники» увеличились, что
связано с увеличением масштабов деятельности ГБУ по обслуживанию
многоквартирных домов.
Соответственно увеличились и расходы по содержанию имущества и
операционный результат от деятельности ГБУ «Жилищник района
Хамовники» на 823,64.
Отметим, что численность работников ГБУ «Жилищник района
Хамовники» также увеличилась на 84 человека или на 60,87%. Снижение
рентабельности можно объяснить тем, что в 2019 году возросли расходы
по статье «Приносящая доход деятельность».
Проведен анализ проекта ГЧП «Сквер Девичьего Поля»,
реализуемый в ГБУ «Жилищник района Хамовники»: проект ГЧП,
направленный на реконструкцию имущества, расположенного в Сквере
Девичьего поля.
В рамках реализации проекта предусмотрена реконструкция сквера и
установка парка аттракционов.
ГБУ «Жилищник района Хамовники» как частный партнер
осуществляет проектирование и реконструкцию сквера Девичьего Поля,
установку парка аттракционов на территории сквера, осуществляет
эксплуатацию объекта в течении согласованного с публичной стороной
срока ( 15 лет) и получает доход от эксплуатации, а затем передает объект
в публичной стороне.
В результате анализа проекта установлено6 что проект ГЧП «Сквер
Девичьего Поля» имеет большое социально – экономическое значение для
города -объем инвестиций составит около 10 043 млн. руб.
Проект ГЧП«Сквер Девичьего Поля» имеет большое значение для
развития ГБУ «Жилищник района Хамовники», как одного из крупнейших
67
ЖКХ предприятий на рынке г. Москвы, и позволяет упрочить позиции на
рынке, что особенно актуально сейчас в кризис.
68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Project Management Institute. Руководство к Cводу знаний по
управлению проектами (Руководство PMBOK®) –Шестое издание
2. ГОСТ Р МЭК 62198-2015 Проектный менеджмент. Руководство
по применению менеджмента риска при проектировании (утв. и
введен в действие Приказом Росстандарта от 20.11.2015 N 1910-ст).
- Справочно-правовая система "Консультант Плюс".
3. ГОСТ Р 54869-2011. Национальный стандарт Российской
Федерации. Проектный менеджмент. Требования к управлению
проектом". [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://clck.ru/MEBnk
4. Постановление Правительства РФ от 15.10.2016 № 1050 (ред.
от 03.10.2018) «Об организации проектной деятельности в
Правительстве Российской Федерации» (вместе с «Положением об
организации проектной деятельности в Правительстве Российской
Федерации»). [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://clck.ru/MEBo4.
5. Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 № 1288 (ред.
от 30.07.2019) «Об организации проектной деятельности в
Правительстве Российской Федерации» (вместе с «Положением об
организации проектной деятельности в Правительстве Российской
Федерации»). [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://clck.ru/MEBoG
6. Аверина Т.А., Лаврова Ю.С. Анализ применения механизмов
государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ в России//
В сборнике: Математические методы и информационные технологии
в моделировании систем Материалы III Всероссийской
(национальной) научно-практической конференции. Редколлегия:
А.М. Сысоев [и др.]. 2019. С. 77-84.
69
7. Аничкина О.А., Чернегов Н.Ю., Кузьмина А.О. Проектный
подход как метод решения задач государства, бизнеса и общества //
2020. № 2-1. С. 31-36.
8. Базаев Н.Д. Концептуальные основы становления проектного
управления в России // Журнал экономических исследований. 2019.
Т. 5. № 4. С. 11-19.
9. Беломестнов В.Г. Современные тенденции трансформации
университетов// Экономический вестник Восточно-Сибирского
государственного университета технологий и управления. 2019. № 8.
С. 5-24.
10. Бондаренко О.В. Особенности управления проектами в России
на примере ПАО "НК "Роснефть"//Студенческий вестник.
2019. № 39-3 (89). С. 15-18.
11. Богомолов К.И. Этапы жизненного цикла проектов
государственно-частного партнерства// В сборнике научных трудов
по материалам VI Международной научно-практической
конференции. 2020. С. 10-13.
12. Бурлакова И.В., Карх Д.А., Ружанская Л.С. Применение
категорийного менеджмента в процессе закупок на
производственных предприятиях // Управленец. 2019. Т. 10. № 6. С.
54-66.
13. Володин В.В., Хабаров В.И. Управление проектом: теория,
методология, практика (Монография) – М.: Университет «Синергия»,
2017.
14. Горбашко Е.А. Управление проектными рисками: учебное
пособие / Е. А. Горбашко, Н. Ю. Четыркина. - Санкт-Петербург: Изд-
во Санкт-Петербургского гос. экономического ун-та, 2017. - 62 с.
15. Галищева Д.С. Проектный менеджмент в строительстве // В
сборнике: статей XXXIX Международной научно-практической
конференции : в 2 ч.. 2020. С. 195-198.
70
16. Грачева М.В. Проектный анализ: учет рисков: учебно-
практическое пособие / М. В. Грачева. - М: Проспект, 2017. - 175 с.
17. Давыдова Т.В. Актуальные проблемы проектного
менеджмента// В сборнике: Актуальные проблемы теории и практики
управления Сборник научных статьей IX Международной научной
конференции. 2019. С. 90-93.
18. Кещьян Е.С. Особенности управления проектами в России на
примере крупного международного холдинга // Colloquium-journal.
2019. № 19-5 (43). С. 4-6.
19. Калинина М.С.Управление стоимостью строительного
проекта//E-Scio. 2019. № 4 (31). С. 651-656
20. Кабанов А.В., Колос И.В., Хрупина А.Д., Медведева О.А.
Реализация железнодорождных инвестиционно-строительных
проектов на основе контрактов жизненного цикла и государственно-
частного партнерства// В сборнике: Концептуальные проблемы
экономики и управления на транспорте: взгляд в будущее Труды
международной научно-практической конференции. Москва, 2019. С.
145-148.
21. Капусткина А.В. Моделирование интегрированной системы
управления рисками при реализации инвестиционно-строительных
проектов на территориях опережающего социальноэкономического
развития //Недвижимость: экономика, управление. 2019. № 1. С. 50-
55.
22. Казьмина И.В., Щёголева Т.В. Обоснование механизма
взаимодействия виртуальных предприятий с производственными
предприятиями технически сложной продукции на основе
государственно-частного партнерства//Организатор производства.
2020. Т. 28. № 1. С. 7-16.
71
23. Кисляков Г.В. Менеджмент: основные термины и понятия:
Словарь / Кисляков Г.В., Кислякова Н.А. — 2–е изд. — М.: НИЦ
ИНФРА–М, 2016. — 176 с.
24. Клименко А.С. Совершенствование финансового механизма
реализации проектов государственно-частного партнерства//
Экономика и управление: проблемы, решения. 2019. Т. 5. № 1. С. 76-
79.
25. Коваленко Б.Б., Гусейнова И.В., Гусарова Т.И.
влияние цифровизации экономики на методологии управления
проектами // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и
экологический менеджмент. 2019. № 2. С. 135-144.
26. Летов Д.Н., Владимирова И.Л., Артамонова К.Г.Анализ
особенностей управления стоимостью проектов высотного
сторительства в России/В сборнике: Современные проблемы
управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и
природопользовании материалы IX Международной научно-
практической конференции, посвященной 112-летию РЭУ им. Г. В.
Плеханова. Под редакцией д-ра экон. наук В. И. Ресина. Москва,
2019. С. 60-66.
27. Ляшкова Е.С., Смирнова А.С., Боздунова А.А. Практика
использования государственно-частного партнерства в Самарской
области//Вестник современных исследований. 2019. № 3.20 (30). С.
40-43.
28. Масаев В.Ю., Фролова Т.В.Управление сметной стоимостью
строительства для повышения эффективности инвестиционного
проекта//Социогуманитарный вестник. 2018. № 1 (18). С. 89-92.
29. Михалкина Е.В. Организация проектной деятельности: Учебное
пособие / Михалкина Е.В., Никитаева А.Ю., Косолапова Н.А. —
Ростов–на–Дону: Издательство ЮФУ, 2016. — 146 с.
72
30. Мельникова Ю.В.Управление стоимостью проекта
капитального ремонта//Вестник современных исследований. 2018.
№ 12.17 (27). С. 291-295.
31. Никитин Ю.А., Васильев Н.И., Детков Г.Б. Особенности
контракта жизненного цикла // Теория и практика сервиса:
экономика, социальная сфера, технологии. 2019. № 2 (40). С. 33-41.
32. Ньютон Р. Управление проектами от А до Я / Ньютон Р., — 7–е
изд. — М.: Альпина Пабл., 2019. — 192 c.
33. Павлов А.Н. Эффективное управление проектами на основе
стандарта PMI PMBOK® 6th Edition/ А. Н. Павлов. – М: Лаб. знаний,
cop. 2019. - 270 с.
34. Савченко Я.В. Сравнительная характеристика моделей
государственно-частного партнерства в сфере физической культуры
и спорта в России //В сборнике: Стратегические приоритеты и
драйверы развития предприятия сборник научных статей,
приуроченный к 50-летию кафедры экономики предприятий
Уральского государственного экономического университета.
Екатеринбург, 2019. С. 209-215.
35. Титаренко Б.П. Управление рисками в инновационных
проектах: монография/Б.П. Титаренко.- М:МГСУ, 2011.-144 с.
Тхориков Б.А. Проектное управление: учебно-методическое пособие
/ Б. А. Тхориков, О. А. Герасименко. - Белгород: БелГУ, 2017. - 63 с.
36. Тихомирова О.Г. Управление проектом: комплексный подход и
системный анализ: монография. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 300с.
37. Шаронин П.Н., Шелыгов А.В., Третьяк Е.Б. Проект-
менеджмент. Москва, 2019.
38. Шолин Ю.А., Кулик А.А., Шолина Е.А. Применение
проектного подхода в управлении территориальным развитием //
Московский экономический журнал. 2019. № 13. С. 65.
73
39. Швец И.Ю. Влияние развития инфраструктуры на
долгосрочный экономический рост//Друкеровский вестник.
2019. № 2 (28). С. 29-42.
40. Шевченко А.А. Государственно-частное партнерство как
инструмент девелопмента инфраструктуры // Вестник евразийской
науки. 2019. Т. 11. № 6. С. 61.
41. Цурков Д.В. Управление рисками в проектном управлении //
Modern Science. 2019. № 4-2. С. 182-185.