82
Так, с 2012 года он увеличился на 16 пунктов и составил свыше половины
опрошенных респондентов (52%).
Существенная часть населения края (44%) считает, что органы
внутренних дел в полной мере обеспечивают их личную и имущественную
безопасность.
Анализ ответов на вопрос респондентов, готовы ли они оказывать
содействие полиции, показал высокий уровень декларируемой населением
возможности содействия. О своей готовности оказать помощь полиции на
безвозмездной основе заявили 71% участников исследования, что на 2% выше
результата прошлогоднего исследования. Доля выбирающих этот вариант
ответа выросла по сравнению с 2013-м годом, когда она составляла 64%.
Устойчиво снижается доля респондентов, которые согласны содействовать
полиции, но исключительно на материальной основе (с 7% в 2013 году до 4% в
2017 году, до 3% в 2018 году). При этом, 21% опрошенных (эта доля остается
практически без изменений на протяжении всех этапов мониторинга) не
83
согласны помогать полиции ни на каких условиях.
84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Необходимо сформулировать основные выводы, подводя итоги
исследования специфических особенностей, форм проявления и структуры
рецидивной преступности,
Социальное явление представляет собой рецидивная преступность,
характеризующееся повышенной общественной опасностью, четко отлаженное
функционирование преступников, направленное на повторное совершение
преступлений, зачастую более тяжких по своему составу, и изощреннее по
своему мотиву, иногда с наибольшей жестокостью (убийства, изнасилования, и
др.), избегающих социального контроля путем коррупционного воздействия,
отличающихся устойчивостью и высокой управляемостью, ставящих своей
целью незаконное получение прибыли, удовлетворение своих субъективных
потребностей.
Служит прежде всего рациональная система наказаний, для
предупреждения и пресечения рецидивной преступности, за совершенное
преступление. Наказание должно быть максимально индивидуальным,
учитывающим личность виновного и характер деяния. Именно в этом случае
исправление преступника рецидивиста станет наиболее эффективным и
результативным для него самого и для общества в целом и дальнейшая
социальная адаптация лица, совершающего рецидив преступления в общество.
Существенно расширил Уголовный кодекс Российской Федерации арсенал
уголовно-правовых и уголовно- правоприменительных мер воздействия на
преступника, которые является наиболее эффективной альтернативой лишения
свободы. Однако не следует из сказанного, что к рецидивистам нельзя
применять строгие меры, а в некоторых ситуациях даже и необходимо, для
предотвращения совершения наиболее тяжких преступлений.
Основная роль в профилактике рецидивной преступности принадлежит
уголовно-исполнительной системе, в которую входят и назначение отбытия
наказания в исправительных учреждениях. Они осуществляют пенитенциарную
85
профилактику, специфика которой заключается в том, что она вторична и
следует за наказанием. Сопряжена с большими трудностями пенитенциарная
профилактика, так как в процессе ее возникает необходимость сочетания
различных средств воздействия на осужденного.
Широкий спектр возможности представляет собой Уголовно-
исполнительный кодекс для применения принудительных мер, воспитательного
характера, воздействия на осужденных, как на нарушителей, так и на
осужденных, изменивших поведение в лучшую сторону, который в настоящее
время широко применяется к преступникам.
В предупреждении преступности особое значение в местах лишения
свободы имеет «установление ряда норм уголовного и уголовно-исполнитель-
ного законодательства, в которых закреплены неблагоприятные последствия
отрицательного поведения осужденных во время отбывания наказания,
благодаря которым исправительные учреждения имеют морально -
психологические воздействие на устои «неправомерного (преступного)»
поведения осужденных.
Использование таких мер требует высокопрофессионального и
педагогического мастерства сотрудников исправительных учреждений
правоохранительных органов, которые проходят необходимое обучения для
работы с данной категорией граждан.
Проблемам бытового и трудового устройства лиц, освобождающихся из
мест лишения свободы, уделяется значительное внимание. Согласно ст. 180
Уголовно-исполнительного кодекса РФ: не позднее чем за 2 месяца до
истечения срока ареста, либо за 6 месяцев до истечения срока ограничения
свободы или лишения свободы администрация учреждения, исполняющего
наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную
службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его
предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и
имеющейся специальности. Со стороны государства данная особенность
служит для контроля не только трудовой занятости, но и морально –
86
психологической адаптации в обществе лиц, которые были осуждены к
лишению свободы.
Одной из проблем в настоящее время для более быстрой адаптации в
обществе служит отсутствие жилья у осужденных, из-за того, что
муниципального жилья критически мало, не говоря о том, что бы обеспечить
жилплощадью лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Однако имеется
социальная поддержка от государства в виде предоставления временного жилья
в центрах социальной реабилитации, которые организуют органы внутренних
дел.
Имеет профилактическое значение наблюдение за лицами, условно-
досрочно освобожденными от наказания, и проведение с ними воспитательной
работы. Главная цель наблюдения и воспитательной работы — помочь
освобожденному адаптироваться в новых для него условиях, предотвратить
рецидив, который чаще всего наблюдается в первое время после освобождения,
оказать содействие в решении возникающих вопросов. Рецидив может
проявиться в кратчайшие сроки, после освобождения, в силу того, что лицо не
смогло реабилитировать себя в обществе после совершения им преступного
деяния. А так же проведение воспитательной работы и наблюдения
осуществляют трудовые коллективы и общественные организации по месту
работы и проживания.
87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства
РФ.-04.08.2014.-№ 31.-Ст. 4398;
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (по
состоянию на 20 февраля 2018 года, с учетом изменений, внесенных
Федеральным законом от 29 декабря 2017г. №469- ФЗ, от 31 декабря 2017г.
№494-ФЗ, № 501-ФЗ) Под редакцией «Проспект» М-2008;
3. Уголовно-исполнительный кодекс РФ: федеральный закон от 08.01.1997
№1-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации (по состоянию на
31 декабря 2017 года);
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: (Электронный ресурс): по сост. на 03 апреля 2018 г.
– Доступ из справочно - правовой системы «Консультант Плюс»;
5. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3 –
ФЗ «О полиции» (с изменениями и дополнениями на 03.08.2018г.) // Собрание
законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 33. – Ч.I. – Ст. 3418;
6. Приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818 «О порядке осуществления
административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы», с дополнениями и изменениями по состоянию на 10 марта 2018года;
7. Федеральный закон « О противодействии терроризму» от 1 марта 2006
года (в ред. Федерального закона от 18 апреля 2018 года №82- ФЗ – Собрание
законодательства РФ. 2018 №17 ст. 2431), с дополнениями и изменениями по
состоянию на 05 февраля 2018 года;
88
8. Федеральный закон Российской Федерации «Об участии граждан в
охране общественного порядка» от 02.04.2014 № 44-ФЗ // Собрание
законодательства Российской Федерации. – 07.04.2014. – № 14. – Ст.1536.;
9. Федеральный закон Российской Федерации «Об административном
надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011
№ 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства
Российской Федерации. –11.04.2017. – № 15. – Ст.2037.;
10. Приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19 (ред. от 30.12.2017г.) «О
деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений», с
дополнениями изменениями по состоянию на 10 января 2018 года;
11. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных
веществах» от 08.01.1998 № 3- ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2009
№177-ФЗ) с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 мая 2018 года;
12. Приказ МВД России от 26 мая 2000 г. № 569 «Об утверждении
Инструкции по организации работы подразделений по делам
несовершеннолетних органов внутренних дел» (В соответствии с письмом
Минюста России от 1 августа 2000 г. № 6461-ЭР признан не нуждающимся в
государственной регистрации);
13. ФЗ от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях, пикетированиях» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 25, ст. 2485; 2011, № 7, ст. 901; № 50, ст. 7366, 2012, № 24,
ст. 3082);
14. Приказ от 8 сентября 2016 г. N 526 «О внесении изменений в приказ МВД
России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности
участковых уполномоченных полиции»»;
15. Указ Президента Российской Федерации №147 от 01.04.2016г «О
Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы».
16. Приказа № 1070/1157/395 от 13.12.2017 ГУ МВД России по
Краснодарскому краю, УФСИН России по Краснодарскому краю, УТ МВД
России по ЮФО «О порядке взаимодействии территориальных органов и
89
подразделений на районном (межрайонном) уровне, при осуществлении
административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы, и организации учета лиц, подлежащих административному надзору».
17. Приказ МВД РФ № 1000/510/94 от 02 июля 2013 года «Об утверждении
Инструкции по работе с лицами, состоящими на профилактическом учете
территориальных органов МВД России на районном уровне Краснодарского
края»
Научная литература
18. Под ред. Аванесова Г.А., Иншакова С.М., Лебедева С.Я., Насимова Г.А.,
Эриашвили Н.Д. «Криминология». Учебник для студентов вузов, обучающихся
по специальности «Юриспруденция»// изд-во «Юнити», 2015 год.
19. Агапов П.В. Организация преступного сообщества (преступной
организации): некоторые аспекты криминологической характеристики / П.В.
Агапов // Уголовное право. – 2014. – № 3;
20. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / Агапов
П.В. и др.- Москва : Инфа- М.2012г.
21. Алауханов Е. Учебник «Криминология», под ред. «Москва-М» 2014 года;
22. Аминов И.И. «Юридическая психология» – М.:Юнити-Дана, 2011 год;
23. Антонян Ю.М., Эминов В.Е. «Преступление и наказание». Криминолого -
психологический анализ/. - Москва. Норма: Инфа - М, 2014г.;
24. Антонян Ю.М. учебник уголовное право. «Структура личности,
осужденного рецидивиста» 2015г.;
25. Анцупов Л. Я., Шипилов А. И. «Конфликтология». – М.: Юнити, 2014 г.;
26. Ахъядов Э. С. «Причины роста преступности в современной России:
проблемы их решения» / Э. С. Ахъядов // Молодой ученый. — 2013. — №12.;
27. Бибик О.Н. Источники уголовного права РФ/ О.Н. Бибик.- М :
Юридический центр,2017г.
90
28. Борзенков Г.Н. Курс уголовного права: Общая часть: Т.1:учение о
преступлении. Учебник для Вузов..- Москва:СИНТЕГ, 2016.
29. Бороздина Л.В. «Проблема характера в психологии»// вопросы
психологии.-2012г.-№1;
30. Криминология: прогнозирование и планирование борьбы с
преступностью, виды преступлений, преступность в России: учебное пособие /
Бурлаков В.Н. и др.- Санкт-Петербург. Питер пресс, 2013г.;
31. Серия «Учебники для вузов» «Криминология», под редакцией д. ю. н. В.
Н. Бурлакова, д. ю. н. Н. М. Кропачева. Рекомендован Головным Советом по
юридическим наукам Министерства высшего образования Российской
Федерации, Санкт-Петербург, Москва, 2012г.;
32. Влазнев В.Н, Краснослободцева Н.К. Учебное пособие «Феномен
свободы в контексте проблем современного общества» 2016г.;
33. Галактионов Е.А. Уголовно-правовые средства борьбы с организованной
преступностью /Е.А. Галактионов – М : Норма, 2014.- с.115.;
34. Гулъдан В. В. Мотивация преступного поведения психопатических
личностей. Криминальная мотивация. Под ред.- Москва, 2012г.;
35. Административная деятельность полиции: учебник / под ред. Демидова
Ю. Н.. - М.: Юнити, 2014. - 527 с.;
36. Административная деятельность полиции: учебник / под ред.
Демидова Ю. Н.. - Москва: Юнити-Дана: Закон и право, 2014. - 527 с. - ISBN
978-5-238-02511-7: 900,00;
37. Долгов А.И. «Криминология»/ А.И. Долгов – Москва: Норма. Инфра – М,
2013г.;
38. Еникеев М. И. Юридическая психология С основами общей и социальной
психологии. Учебник для вузов, 2013г.;
39. Жалинский А.Э. Практикум по уголовному праву/ А.Э. Жалинский.- М.:
Городец, 2014 г.
40. Капустина Е. Г. Административная деятельность полиции (Электронный
ресурс): учеб. пособие. Ч. 2 / Е. Г. Капустина, Е. С. Лимарева. - Орел: ОрЮИ
91
МВД России, 2015. - 202 с. - Доступ из ЭК библиотеки ВА МВД России. - pdf. -
0,00.;
41. Клейменов И.М. Сравнительная криминология, преступность, развитие
уголовной политики в условиях глобализации: монография/ - Москва.
Юрлитинформ, 2014г.;
42. Кобец Н.П. Особенность личности рецидивистов в условиях Росси
второго десятилетия 21 столетия. Сборник конференций НИЦ. Социосфера.
2013г.;
43. Кокорев А.Н., Лаврентьева М.С. Организация, деятельность участковых
уполномоченных полиции. Курс лекций: Учебное пособие. – М.: МосУ МВД
России, 2013г.;
44. Кокорев А. Н. Административная деятельность органов внутренних
дел: интенсивный курс подготовки к экзамену: учеб. пособие / А. Н. Кокорев. -
М.: Щит-М, 2014. - 496 с.;
45. Комахин Б.Н. Стратегия антикоррупционного поведения
государственных служащих: административно-правовая характеристика //
Административное право и процесс. 2014. № 1. С. 42 - 46.;
46. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для
вузов/ под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой - М.: Статус,
2012г.;
47. Курганов С.И. «Криминология»/ С.И. Курганов – М.: Юнити - Дана
2017г.;
48. Лунеев В.В. Организованная преступность в России: осознание, истоки,
тенденции /В.В. Лунеев //Государство и право. - 2013. -№4-С.22-28;
49. Малиновский В.В. «Организованная деятельность в уголовном праве
России (виды и характеристика).- М.: Проспект, 2017г.
50. «Основы ювенальной юридической психологии»: учебное пособие.
Мещерякова А.В. Москва: Норма. Инфра – М, 2013г.;
51. Полищук Д.А. «К вопросу об основополагающих идеях современной
уголовной политики» // Российская юстиция.-2013.-№5.;