53
В остальном, основные направления деятельности в сфере обеспечения
экономической безопасности проходят в ключе разрешения
организационных задач о взаимодействии с другими полномочными
субъектами и дальнейшей выработке и совершенствовании направлений
деятельности.
Таким образом, проведенный анализ свидетельствует о наличии
существенных проблем, затрудняющих эффективное функционирование
органов внутренних дел в области обеспечения экономической безопасности
государства.
3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий
Основные направления деятельности органов МВД России в сфере
обеспечения экономической безопасности составляют:
- обеспечение государственной и общественной безопасности путем
противодействия угрозам, составляющим исключительный предмет
деятельности специально образованных под них структур (экстремизм,
оборот наркотиков, миграция);
- обеспечение государственной и общественной безопасности путем
противодействия угрозам, составляющим общий с другими органами и
структурами правоохранительной системы предмет деятельности
(коррупция, общеуголовная преступность, в которой фигурируют
несовершеннолетние и др.)
– информационная безопасность Отдела МВД России по Добрянскому
городскому округу.
Разработка политики безопасности и совершенствование системы
антивирусной защиты информации Отдела МВД России по Добрянскому
городскому округу подразумевает материальные издержки больших объемов.
Основная из задач по совершенствованию системы антивирусной защиты -
это анализ экономической эффективности внедряемых мер защиты.
54
Таблица 3.1
Исходные угрозы безопасности
Ресурс
Угрозы
Уязвимости
Информационная
система
(45 300 000 руб.)
Угроза 1
Доступ к информации,
модификация,
уничтожение лицами, не
допущенными к ее
обработке
Уязвимость 1
Отсутствие средств защиты от
несанкционированного доступа
Уязвимость 2
Отсутствие регламента работы с
системой защиты
Угроза 2
Разглашение информации,
модификация,
уничтожение
Уязвимость 1
Недостаточная защита акустической
информации в производственном
отделе
Уязвимость 2
Отсутствие регламента работы с
носителями информации
Угроза 3
Получение доступа к
защищаемой информации
посредством
вредоносного ПО
Уязвимость 1
Недостаточный контроль
администратора информационной
системы
Уязвимость 2
Отсутствие регламентационных
документов для персонала
организации
Угроза 4
Угрозы выявления
паролей
Уязвимость 1
Отсутствие парольной политики
организации
Уязвимость 2
Нарушение регламента использования
паролей со стороны сотрудников в
целях подмены доверенного объекта
сети
Угроза 5
Несанкционированный
доступ к информации при
передаче по каналам связи
Уязвимость 1
Отсутствие регламента использование
сканеров безопасности
Уязвимость 2
Отсутствие межсетевых экранов для
защиты передачи служебной
информации по каналам связи
55
В таблице 3.2 рассчитана вероятность угроз после внедрения средств защиты.
Таблица 3.2
Вероятность и критичность угроз после внедрения средств защиты
№ Угрозы/
№Уязвимости
Вероятность реализации
угрозы через данную
уязвимость в течение года,
P(V), %
Критичность реализации
угрозы, ER, %
№1/№1
20
65
№1/№2
15
65
№2/№1
20
70
№2/№2
10
50
№3/№1
15
40
№3/№2
10
35
№4/№1
20
60
№4/№2
15
70
№5/№1
20
50
№5/№2
10
50
В таблице 3.3 приведены расчеты уровня угрозы по всем уязвимостям,
через которые реализуется данная угроза.
Таблица 3.3
Уровень угрозы
№ Угрозы/
№Уязвимости
Уровень угрозы, Th
Th
ER
100
????????
100
Уровень угрозы по всем
уязвимостям, через которые
реализуется данная угроза,
СTh
CTh
????
Th
????
№1/№1
0,13
0,215
№1/№2
0,0975
№2/№1
0,14
0,183
№2/№2
0,05
№3/№1
0,06
0,093
№3/№2
0,035
№4/№1
0,12
0,212
№4/№2
0,12
№5/№1
0,1
0,145
№5/№2
0,05
В таблице 3.4 представлен общий уровень угроз действующих сегодня
на ресурс Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу.
56
Таблица 3.4
Общий уровень угроз, действующих на ресурс
№ Угрозы/
№Уязвимости
Уровень угрозы по всем
уязвимостям, через
которые реализуется
данная угроза, СTh
CTh
????
Th
????
Общий уровень угроз по
ресурс, CThR
CThR
????
CTh
????
№1/№1
0,215
0,61
№1/№2
№2/№1
0,183
№2/№2
№3/№1
0,093
№3/№2
№4/№1
0,212
№4/№2
№5/№1
0,145
№5/№2
Таблица 3.5
Риск ресурса в денежных единицах
№ Угрозы/
№Уязвимости
Общий уровень угроз по
ресурсу CThR
CThR
????
CTh
????
Риск ресурса R, руб.
CThR
№1/№1
0,61
27 633 000
№1/№2
№2/№1
№2/№2
№3/№1
№3/№2
№4/№1
№4/№2
№5/№1
№5/№2
Таким образом, получим годовую экономию предприятия исходя из
рисков, рассчитанных после разработки и внедрения организационно-
технических мер защиты.
Э=R1-R2= 44 756 400 – 27 633 000 =17 123 400
57
Годовая экономия от минимизации рисков равна: 17 123 400 рублей
(рисунок 3.1)
Рис.3.1 Сравнение снижения критичности ресурса до и после предложенных
мер
Единовременные затраты составляют 266 000 руб.
Текущие затраты составляют:
Заработная плата сотрудников – 1 200 000 руб.
Общие расходы составляют 5% от стоимости заработной платы- 60 000
руб.
Текущие затраты в год составляют:
С1 = Зпл + Робщ, (1)
где Зпл – заработная плата сотрудников;
Робщ – общие расходы;
Следовательно:
С1 = Зпл + Робщ = 1 200 000 + 60 000 = 1 260 000 руб.
Тогда приведённые затраты определим по формуле:
Эк = C1 + 0.15 K, (2)
Где C1 – текущие затраты,
K- единовременные затраты.
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
50 000
До внедрения средств защиты После внедрения средств
защиты
Уязвимость ресурса, тыс.руб.
До и после внедрения средств защиты
Сравнение снижения критичности ресурса до и после
предложенных мер
58
Эк = 1 260 000+ 0,15*266 000 =1 129 900 руб.
Сроки окупаемости капитальных вложений:
Т=С1/Эк, (3)
где C1 – текущие затраты в год;
Эк – капитальные вложения, приведенные к одному году.
Т=1260000/1129900 = 1,11 лет. (1 год 1 месяц)
Подсчитаем, эффективны ли предложенные меры. Для этого вычтем из
экономии приведенные затраты:
Ээ = Э – Эк. (4)
где Э – экономия, полученная в результате введения дополнительных
мер защиты;
Эк – приведенные затраты.
Ээ = 17 123 400 – 1 129 900 = 15 993 133,5 руб.
Так как число получилось положительным, то предложенные меры
являются эффективными, срок окупаемости проекта 1 год и 1 месяц. Общий
размер затрат на внедрение мероприятий составляет 1260 тыс. руб.
экономический эффект составляет 15993 тыс. руб. При сроке окупаемости
чуть более года
Таким образом, рассмотрены экономические вопросы при разработке
комплексной системы защиты информации. Произведены необходимые
расчеты: расчет затрат на обслуживание мероприятий по защите
информации.
В остальном, основные направления деятельности в сфере обеспечения
экономической безопасности проходят в ключе разрешения
организационных задач о взаимодействии с другими полномочными
субъектами и дальнейшей выработке и совершенствовании направлений
деятельности.
В конечном итоге, реализация данных направлений деятельности
Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу позволит
усовершенствовать деятельность правоохранительных органов, в том числе
59
Отдел МВД России по Добрянскому городскому округу по обеспечению
экономической безопасности.
Разрешение выявленных проблем предлагается осуществить в ключе
совершенствования механизма координации деятельности органов МВД
России с иными задействованными в обеспечении экономической
безопасности органами и структурами, а также повышения качества
ведомственного регулирования деятельности по противодействию
отдельным видам угроз государственной и общественной безопасности за
счет таких мер как:
- разработка и принятие федерального закона об органах внутренних
дел, либо дополнение уже существующего о службе в них в целях
определения и закрепления их статуса;
- разработка и принятие положения об общем межведомственном
взаимодействии, обозначив механизмы организационного взаимодействия, т.
ч. и с участием органов МВД России;
- конкретизировать содержание отдельных положений в статусном
законодательстве о предметной ведомственности в части противодействия
отдельным видам угроз, как национальной, так и экономической
безопасности.
Подводя итог оценки состояния экономической безопасности Отдела
МВД России по Добрянскому городскому округу, можно сделать вывод, что
в целом критичных моментов, которые бы очевидно сказывались на работе
учреждения не обнаружено.
60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экономическая безопасность - это состояние защищенности жизненно
важных интересов личности, общества и государства в экономической сфере
от внешних и внутренних угроз.
Сегодня актуальны вопросы ости защиты экономической безопасности
учреждений системы обеспечения общественного порядка.
Подводя итог изложенному материалу, можно сказать, что
совершенствование деятельности правоохранительных органов необходимо
для обеспечения надежной защиты личности, общества, государства от
преступных покушений, в том числе и в экономической сфере.
Целью работы являлось предложение мер, направленных на
совершенствование экономической безопасности учреждения системы
обеспечения общественного порядка.
В процессе выполнения работы были решены поставленные задачи, а
именно:
1) Рассмотрена сущность, понятие и содержание экономической
безопасности в системе обеспечения общественного порядка.
Безопасность является одной из главных потребностей людей.
Экономическая безопасность является ее неотъемлемым элементом,
актуальность проблемы обеспечения которой, в первую очередь связана с
тем, что она является одной из форм проявления общего стремления всех
субъектов общества в государстве к надежности и стабильности, а во вторую
очередь, из-за того, что в данной зоне сосредотачиваются интересы всех
хозяйствующих субъектов.
Так, с позиции Национальной безопасности России, экономика
является ее наиболее слабым звеном. Экономические реформы в России
проходят тяжело и двойственно, что в свою очередь влечет за собой
значительные последствия. За последнее десятилетие геополитическое и
внешнеэкономическое положение государства ухудшилось.
61
Помимо того, в процессе реформ обозначился дисбаланс между
интересами государства, общества и личности. Беглое развитие процессов
поставило в сложные условия органы внутренних дел, как субъектов
экономической безопасности.
Вышеуказанные моменты привели к необходимости разработать и
реализовать новые подходы к организационной деятельности органов
внутренних дел в сфере экономики в рамках государственной политики.
Были приняты следующие документы: Концепция национальной
безопасности РФ, Государственная стратегия экономической безопасности
РФ (основные положения). Предпринимаются активные меры по повышению
эффективности деятельности ОВД в данном направлении, что указывает на
актуальность решения дальнейших вопросов по обеспечению экономической
безопасности Российской Федерации.
2) Раскрыты факторы, определяющие экономическую безопасность
учреждения системы обеспечения общественного порядка.
В настоящее время экономическая безопасность представляет собой
устойчивое к внешним и внутренним угрозам состояние экономики,
обеспечивающее нормальное функционирование общественного
воспроизводства, достойный уровень жизни и социальную стабильность.
Сегодня существует множество подходов к определению данного понятия,
однако, большинство авторов указывают на то, что это особое состояние
экономики, обеспечивающее устойчивость различных ее аспектов.
Для эффективного и оперативного противодействия угрозам
экономической безопасности учреждения системы обеспечения
общественного порядка, сокращения непредвиденных издержек,
прекращение негативного влияния внешних и внутренних угроз,
дестабилизирующих факторов экономической среды, формируются
специальные службы экономической безопасности.
3) Проведена оценка уровня экономической безопасности Отдел МВД
России по Добрянскому городскому округу
62
Отдел МВД России по Добрянскому городскому округу является
самостоятельным юридическим лицом, реализующий задачи и функции
органов внутренних дел на территории Добрянского городского округа. ГЭБ
и ПК Отдел МВД России по Добрянскому городскому округу - группа при
ОМВД России, обеспечивающий и осуществляющий функции МВД по
выработке и реализации политики и нормативно-правовому регулированию в
области экономической безопасности, а также выполняющий иные функции
в соответствии с Положением о ГЭБ и ПК, нормативно-правовыми актами
МВД России.
Отдел МВД России по Добрянскому городскому округу в своей
деятельности придерживаются принципов законности, уважения и
соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности,
подконтрольности. Отдел МВД России по Добрянскому городскому округу
представляют собой целостную организацию, которая реализует и
регулирует охрану правопорядка и безопасность на территории Российской
Федерации.
С учетом того, что органами МВД России, как предметно, так и
территориально повсеместно охватывается все общественное пространство,
можно предположить, что рассматриваемые структуры определенно должны
занимать одно из центральных мест в системе обеспечения экономической
безопасности, как единственный ее элемент, наделенный самым обширным
аппаратом, материально-технической и кадровой базой.
4) Охарактеризованы направления укрепления Отдела МВД России по
Добрянскому городскому округу.
Направление укрепления деятельности Отдела МВД России по
Добрянскому городскому округу может быть так же одним из основных
условий их эффективной профессиональной деятельности. Это связано с тем,
что в процессе организации работы по противодействию экономической
преступности особое место занимает планирование данной деятельности.
Комплексные планы, разрабатываемые органами, являются важнейшими