12
самостоятельно или организованного с определенными целями. Туризм – это,
прежде всего, определенная сфера деятельности.
Таким образом, многовариантность современных социокультурных
туристских практик, высокая динамика развития туризма как сферы
общественной жизни, его культурные аспекты обусловливают
необходимость поиска теоретико-методологической базы исследования
туризма в рамках социально-философского подхода, который позволяет
выявить наиболее общие закономерности и тенденции его развития. Именно
социально-философский анализ дает возможность наиболее полно
исследовать туризм как целостный социокультурный феномен, как вид
социальной практики, как особый способ освоения и структурирования
пространства на уровне личности и индивида в различных моделях общества,
так как позволяет выявить наиболее общие закономерности и тенденции его
развития.
Формирование современного туристского рынка в России началось в
1990 гг. На начальном этапе развития рынка разрабатывались
преимущественно выездные туры. Дефицит выездного туризма в Советском
союзе на протяжении долгих лет отображал повышенный спрос на поездки
заграницу. Стоит отметить, что из-за отсутствия возможности выехать в
другую страну появился повышенный спрос на данный вид услуги.
Некоторые страны ввели ряд мер по привлечению российских туристов:
безвизовый въезд в страны бывшего социалистического содружества (Китай,
Чехия, Венгрия, Болгария и др.); упрощение визовых формальностей в
Германии, Италии, Испании. Развитию туризма был нанесён существенный
урон экономическим кризисом 1998 года. Многие фирмы переключились на
разработку продукта для внутреннего и выездного туризма. Это
способствовало тому, что был приостановлен процесс банкротства
туристских фирм и частично были перераспределены сегменты на
внутренний и выездной туризм (средняя полоса и юг России). Особенно
13
популярностью стали пользоваться санатории в курортных местах России и
Украины.
В настоящее время правительство пытается сделать популярными не
только российское побережье, но и российские города.Огромный толчок
развитию туризма дали масштабные мероприятия, такие как Олимпиада-2014
в Сочи, Евровидение-2008, Чемпионат Мира-2018 и другие.
На современном этапе туризм играет важную роль в решении ряда
социальных проблем, при этом обеспечивая создание дополнительных
рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны
[4, с.149]. Потребность на продукцию туриндустрии имеет специфический
характер, и спрос в ней возникает в том случае, если имеются свободные
денежные средства, т.е. население обладает платежеспособностью. Успешное
развитие индустрии туризма, прежде всего, зависит от уровня
благосостояния населения. И чем больше будут увеличиваться доходы
граждан, тем это в большей степени скажется и на развитии индустрии
туризма. Из этого следует, что вопрос переориентирования рынка
туристского спроса с выездного на внутренний туризм [15, с. 309] требует
разработки, а также внедрения новых стратегий развития туризма в РФ. В
настоящее время большинство субъектов Российской Федерации развивают
туристскую индустрию, опираясь на кластерный подход [5, с. 116], который
предусматривает взаимодействие субъектов туристского бизнеса, органов
местного самоуправления, научных и образовательных учреждений,
общественности и учреждений смежных отраслей.
На сегодняшний день отмечают положительную динамику как
внутреннего, так и въездного туризма. Туристские и развлекательные
ресурсы страны позволяют развивать практически все типы туризма [8, с.
267]. В нашей стране уникальные естественные и развлекательные ресурсы,
объекты национального и мирового культурного и исторического наследия,
сконцентрированы важные экономические, социальные, культурные и
14
спортивные мероприятия. Анализируя текущее состояние и развитие туризма
в России, это целесообразно, чтобы провести исследование в области
определенных федеральных округов, принимающих во внимание
региональные, естественные и культурные различия территориальных
субъектов Российской Федерации.
На данный момент лучшими практиками развития туристского
комплекса в Российской Федерации являются семь регионов – это Рязанская
область, Тамбовская область, Ярославская область, Республика Алтай,
Республика Бурятия, Вологодская область, Республика Татарстан. В
результате исследования выяснилось, что реализация политики
импортозамещения в туризме невозможна без широкой государственной
поддержки, которая предусматривает снижение цен на транспортные услуги
для туристов, формирование конкурентоспособных предложений внутри
страны и продвижение существующего туристского потенциала и
инфраструктуры [17, с.84].
Предлагаемые направления импортозамещения учитывают
комплексный подход, сосредоточенный не только на интересы
производителей туристских услуг, но также и на интересы субъектов,
которые связаны с туристскими отраслями, такими как транспорт, торговля,
банки. Поэтому эти предложения будут способствовать росту потока
туристов, которые путешествуют внутри страны, и росту социально-
экономического развития территорий России [5, с. 226].
1.2 Предпосылки и факторы формирования туристско-рекреационной
деятельности
В последнее время, в связи с постепенным переходом экономики на
постиндустриальный этап, туристско-рекреационный потенциал приобретает
особое значение для развития регионов. Территории, обладающие
15
рекреационными ресурсами, с развитием транспортных связей и
авиасообщений, в том числе международных, получили исключительную
возможность для организации рекреационной деятельности и привлечения
инвестиций.
Немаловажную роль в этом играет также развитие информационных
технологий, которые могут быть задействованы для создания
положительного и привлекательного образа территории, а также создания
собственного бренда с целью увеличения спроса на туристические и
рекреационные услуги. Грамотное всестороннее развитие туристической
инфраструктуры может стать хорошим подспорьем для привлечения в
бюджет региона стабильного притока инвестиций и капитала, а также
увеличения степени конкурентоспособности региона.
Под туристским потенциалом понимается комплекс условий и средств,
которыми обладает территория, необходимых для осуществления
туристической деятельности. К таким факторам могут причисляться
природные и культурные памятники, наличие эндемичных представителей
флоры и фауны, этнокультурные особенности населения и прочие
достопримечательности[17, с. 54-55].
Туристское пространство представляет собой совокупность нескольких
пространств
Рис. 1.1. Виды туристского пространства [ 9, с.13]
16
Основными структурными элементами туристского пространства
являются туристские территории различного уровня. Выделяют три типа
туристских территорий (рис. 1.2).
Рис. 1.2. Типы туристских территорий [9, с.13]
Среди современных форм пространственной организации туристско-
рекреационных систем выделят следующие: туристский центр, туристские
дестинации, туристско-рекреационный кластер, а также особые
экономические зоны туристско-рекреационного типа.
Под туристским центром ученые и практики сферы туризма понимают
определенное пространство, местность, привлекающие туристов
туристскими рекреационными ресурсами, соответствующим уровнем
туристской индустрии и инфраструктуры, как правило, удобным
географическим положением и общедоступной информацией о нем.
Принято выделять три группы факторов формирования туристских
центров: генерирующие (связанные с потребностью), реализующие
(связанные с ресурсами), локализующие (связанные с информированностью
населения).
Следующей формой пространственной организации является
туристская дестинация, под которой понимают территорию, предлагающую
туристу определенный набор услуг, удовлетворяющих его потребности в
17
перевозке, ночлеге, питании, развлечениях и т. д., и являющуюся местом его
путешествия. Выделяют несколько типов туристских дестинаций.
К первому типу относятся городастолицы, обладающие значительным
туристским потенциалом, располагающие богатыми культурно-
историческими ресурсами и развитой туристской инфраструктурой.
Второй тип состоит из двух подтипов: центры целенаправленного
развития местных традиций, обычаев и культуры и центры для организации
туров, которые располагают развитой сетью туристских предприятий и
разнообразным историко-культурным потенциалом.
Третий тип образуют специально построенные для целей туризма
центры (курорты, тематические парки, этнодеревни, санатории и т. д.).
Особую роль приобрели туристско-рекреационные кластеры (ТРК), которые
являются наиболее эффективными на современном этапе. Под кластером
понимается сообщество взаимосвязанных туристских и иных предприятий,
оказывающих туристские и нетуристские услуги, сконцентрированных по
географическому признаку, взаимодополняющих и усиливающих
конкурентные преимущества друг друга.
В Российской Федерации выделяется еще одна специфическая форма
пространственной организации туризма – это особая экономическая зона
туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ), под которой имеют в виду
регион, часть национальной территории со специальными льготными
внешнеторговым, инвестиционным, таможенным, налоговым и
валютнофинансовым режимами, поощряющими хозяйственную
(производственно-коммерческую, предпринимательскую) деятельность
иностранных участников, способствующими привлечению внешних
инвестиций и передовых зарубежных технологий.
К туристскому потенциалу также относят степень развитости
необходимой инфраструктуры, экономические предпосылки и наличие
аттрактивных уникальных объектов [15, с. 213-214].
18
В «рекреационных» и «туристских» ресурсах главная роль отводится
природно-климатическим факторам. Комплекс (туристский, рекреационный)
формируется при условии наличия природных ресурсов, с учетом
ландшафтно-экологических характеристик.
Природно-ориентированный (природный) туризм осуществляется через
познавательную, научно-исследовательскую, воспитательную,
экологическую, рекреационную деятельность, содержит элементы
экологического, лечебно-оздоровительного, спортивно-оздоровительного,
сельского (агротуризм) видов туризма и опирается на природно-
климатические и социально-экономические факторы.
Как отрасль хозяйства и вид деятельности, рекреация имеет
выраженную ресурсную ориентацию, сходную в этом отношении с
первичным сектором экономики: с сельским и лесным хозяйством,
добывающей промышленностью, охотничьим промыслом и рыболовством.
Поэтому важнейшей составной частью рекреационного потенциала являются
рекреационные ресурсы. Рекреационные ресурсы – это компоненты
географической среды и объекты антропогенной деятельности, которые
благодаря таким свойствам, как уникальность, историческая, или
художественная ценность, эстетическая привлекательность и целебно-
оздоровительное значение, могут быть использованы для организации
различных видов и форм рекреационных занятий или в целях отдыха,
туризма и лечения.
Рекреационные ресурсы – историческое понятие, изменение структуры
и объема рекреационных потребностей приводит к вовлечению в
рекреационную деятельность новых элементов как природного, так и
историко-культурного характера. При этом природные рекреационные
ресурсы имеют решающее значение и являются одной из основных
материальных предпосылок рекреации. Природными предпосылками
рекреации являются природно-территориальные комплексы разного ранга, их
19
компоненты и отдельные свойства. К свойствам природных комплексов
можно отнести аттрактивность, контрастность и ритм ландшафтов,
экзотичность, уникальность, типичность, размеры и формы природных
объектов.
Велика потребность рекреации в территории, она в три раза выше
потребности для жилой застройки, а с учетом природных парков,
заповедников и заказников – в 6 – 7 раз выше. Поэтому в освоенных районах
условия для развития рекреации могут быть ограничены. В отдельных
случаях рекреации может сочетаться с другими видами природопользования,
например, с сельскохозяйственным землепользованием.
В зависимости от уровня рекреационной специализации выделяют три
основных типа рекреационного землепользования[17, с.55].
1) Территории с высокой степенью интенсивности рекреации, здесь
другие землепользователи отсутствуют или занимают второстепенное
значение (парки, пляжи, другие зоны массового отдыха);
2) Территории со средней степенью интенсивности рекреации,
выполняющие одновременно некоторые экологические и производственные
функции (пригодные зеленые насаждения, приотивоэрозионные леса и
друб.);
3) Территории с незначительным развитием рекреации.
Изменение структуры спроса на территорию приводят к выдвижению
отраслей, получающих преимущественное право на использование ресурсов
территории. Такие ситуации могут возникнуть при рекреационном освоении
территории в том случае, если учреждения отдыха располагались на землях,
занятых сельскохозяйственными и другими объектами.
По природному классу и характеру использования выделяют несколько
основных видов рекреационных ресурсов. Среди них выделяются:
геоморфологические (пляжные); климатические; водные; растительные –
массивы лесных и парковых насаждений; животного мира; земельные;
20
ландшафтные (пейзажные); бальнеологические – запасы минеральных
ресурсов; грязевые; познавательные (экскурсионные и культурно-
исторические).
Эти основные виды рекреационных ресурсов образуют структуру
ресурсной составляющей рекреационного потенциала территории. Все виды
ресурсов могут быть сгруппированы в блоки:
– главные – на их основе формируются системы и циклов
рекреационных занятий;
– второстепенные – дополняют главные;
– лимитирующие – сдерживают развитие рекреации;
– промежуточные – они находятся между формирующими и
лимитирующими.
Для всех рекреационных ресурсов имеет значение ряд характеристик,
таких как живописность, разнообразие, уникальность, известность,
транспортная доступность, условия обслуживания и друб.
Оздоровительные ресурсы (санаторно-курортные и лечебные ресурсы)
представлены лечебно-климатическими местностями и минеральными
источниками. К оздоровительным ресурсам относятся рельеф, климат водные
и растительные ресурсы.
Экскурсионно-познавательные ресурсы представлены памятниками
природы, истории, культуры, археологии и другими примечательными
объектами. Массовое развитие познавательного туризма требует
определенной концентрации специфических объектов. Маршруты выходного
дня, как правило, проложены к примечательным природным и историко-
археологическим объектам, специально узаконенным и получившим
официальный статус (озера, скальные обнажения, водопады, объекты
палеонтологии, минеральные источники, древние городища и друб.).
Ресурсы географической специфики — топонимы, легенды, мифы. Из
топонимов наиболее широко представлены адыгские, тюркские и славянские.
21
Ресурсная база туризма постоянно изменяется и растет за счет включения в
оборот ранее не используемых территорий и объектов.
1.3 Потенциал туристско-рекреационной сферы и его оценка
Туристско-рекреационный потенциал формируется из базовых
рекреационных ресурсов территории: природных и культурно-исторических.
Также немаловажное значение имеют социально-экономические ресурсы,
которые слагают косвенный туристско-рекреационный потенциал, к ним
можно причислить трудовые ресурсы, технические и финансовые средства, а
также прочие социально экономические ресурсы, которые обладают
значением для организации рекреационной деятельности (рис. 1.3).
Рис. 1.3. Структура туристско-рекреационного потенциала[13, с. 139]
К недостаткам подобного деления можно отнести тот факт, что в
данном контексте практически не учитывается принципиально новый тип
ресурсов, а именно информационные туристические ресурсы. В контексте
оценки рекреационного потенциала на данный тип ресурсов исследователи
стали обращать внимание сравнительно недавно, поскольку туристические
услуги чаще всего приобретаются за определенное количество времени до
прибытия в место потребления, сеть интернет представляет собой доступную
и эффективную платформу для размещения и продвижения туристических
услуг.