94
3. оказание помощи по подготовке, переподготовке, повышению
квалификации более чем 80 работникам субъектов малого и среднего
предпринимательства;
4. оказание услуг Фондом микрофинансирования Северодвинска
субъектам малого и среднего предпринимательства по предоставлению не
менее 50 микрозаймов;
5. предоставление субъектам малого и среднего
предпринимательства не менее 4000 консультаций по актуальным вопросам
предпринимательской деятельности;
6. оказание поддержки не менее чем 15 субъектам малого и
среднего предпринимательства - местным товаропроизводителям на
сертификацию продукции, на разработку промышленного образца и торговой
марки, выполнение обязательных требований технических регламентов;
7. размещение не менее 100 публикаций и информационных
сообщений в год по освещению вопросов развития малого и среднего
предпринимательства в местных средствах массовой информации;
8. увеличение числа субъектов малого и среднего
предпринимательства в расчете на 1000 жителей за время действия
программы не менее чем до 508 единиц;
9. увеличение доли вновь созданных в течение года субъектов
малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в
рамках Программы не менее чем до 5,4 процентов (за весь период действия
Программы).
Реализация мероприятий Программы позволит:
1. оптимизировать отраслевую структуру малого и среднего
предпринимательства, активизировать предпринимательскую деятельность в
приоритетных сферах;
95
2. обеспечить благоприятный климат для предпринимательской
деятельности, активное включение предпринимательских структур в
решение проблем социально-экономического развития города, устранение
нормативно-правовых, административных и организационных барьеров;
3. обеспечить товарный рынок города конкурентоспособной
продукцией и услугами местного производства;
4. обеспечить системное развитие инфраструктуры для
предоставления малым и средним предприятиям информационной,
консультационной и организационно-методической помощи;
5. обеспечить равные права и возможности получения субъектами
малого и среднего предпринимательства государственной поддержки в
соответствии с условиями ее предоставления, с учетом различных этапов
предпринимательской деятельности, особенностей групп предпринимателей
и отраслевой специфики;
6. привлечь средства бюджетов вышестоящих уровней в сферу
развития предпринимательства Северодвинска.
Программа содержит комплекс мероприятий по следующим
направлениям:
1. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Организационное, информационно-консультационное обеспечение
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Правовое и аналитическое обеспечение деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Реализация программных мероприятий поддержки малого бизнеса
направлена на решение основных задач. Создание благоприятных условий
для малых предприятий повысит для граждан привлекательность
96
самозанятости, будет способствовать увеличению числа желающих
организовать свой собственный малый бизнес. Это повысит гибкость и
конкурентоспособность экономики. Поддержка развития торговли приведет
к росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
97
98
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги вышеизложенного материала можно сделать вывод, что
самая главная функция государственного регулирования - создание режима
наибольшего благоприятствования для использования потенциала
зарождающихся подлинно предпринимательских структур. Значительная
часть трудностей и препятствий на пути становления и развития российского
малого предпринимательства лежит за рамками самой сферы малого
предпринимательства. На основании имеющихся статистических и
аналитических данных можно выделить ряд основных проблем, с которыми
сталкиваются в своей деятельности представители малого
предпринимательства:
– несовершенство нормативно-правовой базы в сфере малого
предпринимательства;
– отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и
материально-ресурсного обеспечения развития малого
предпринимательства;
– несовершенство системы налогообложения;
– недобросовестная конкуренция;
–несовершенство государственной системы поддержки малого
предпринимательства;
– неразвитость системы информационной поддержки малых
предприятий;
– проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для
малого предпринимательства.
На основе проведенного анализа можно сформулировать рекомендации
по направлениям развития и процессу реализации мер государственного
регулирования и поддержки предпринимательской деятельности.
99
К основным направлениям совершенствования государственной
политики поддержки и развития малого предпринимательства нужно
отнести:
1. Оптимизация нормативно-правовых основ регулирования малого
предпринимательства со стороны государства.
2. Совершенствование системы налогообложения малого
предпринимательства.
3. Развитие системы финансово-кредитной поддержки
малого предпринимательства.
4. Совершенствование механизмов использования
государственного и муниципального имущества для развития системы
малого предпринимательства.
5. Совершенствование информационной поддержки.
6. Активная антимонопольная политика и пресечение
недобросовестной конкуренции по отношению к малым предприятиям.
7. Укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого
предпринимательства.
Решение этих проблем поможет нашей стране противостоять влиянию
всяких мировых неурядиц, а нашей социальной структуре - постепенно
трансформироваться в сторону создания обширного, устойчивого, мощного
малого предпринимательства. Государство должно самым активным образом
участвовать в развитии малого предпринимательства через программы
поддержки различных уровней. Данные программы должны быть
эффективными, доступными для предпринимателей.
Правительству России предстоит переосмыслить имеющийся опыт
программно-целевого способа поддержки малого бизнеса и выработать
новый подход к формированию федеральных целевых программ с учетом
интересов самих «объектов государственной поддержки», обеспечив
100
продвижение интересов малого бизнеса через межпрограммную
координацию и установив правила исполнения и контроля над его
исполнением должностными лицами, как на федеральном, так и на
региональном уровне.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном
голосовании 12 декабря 1993 г.) (ред. от 30.12.2016 г.) // Российская газета от
21.01.2017 г.