2
Содержание
Введение…………………………………………………………………………… 3
Глава 1. Теоретические аспекты развития внутреннего туризма в России и в
мире………………………………………………………………………………… 8
1.1.Сущность понятия внутренний туризм и формы его организации на
национальном и международном уровне ............................................................... 8
1.2.Современное состояние и перспективы развития внутреннего туризма в
России ...................................................................................................................... 16
1.3.Международный опыт в сфере продвижения и развития внутреннего
туризма .................................................................................................................... 27
Глава 2. Анализ развития внутреннего туризма в России на примере Тамбовской
области..................................................................................................................... 33
2.1.Региональная характеристика Тамбовской области………………………...33
2.2.Анализ развития внутреннего туризма в Тамбовской области……………. 37
2.3.Проблемы туристской инфраструктуры в Тамбовской области…………... 46
Глава 3. Пути совершенствования внутреннего туризма в Тамбовской области
с учетом международного опыта…………………………………………………50
3.1.Программа развития внутреннего туризма в Тамбовской области………. 50
3.2.Основные направления и механизмы реализации программы по развитию
внутреннего туризма в Тамбовской области……………………………………. 56
3.3.Создание системы государственного регулирования и поддержки развития
внутреннего туризма в Тамбовской области в контексте опыта стран с развитой
экономикой…………………………………………………………...................... 60
Заключение………………………………………………………………….......... 66
Список использованной литературы……………………………………………. 72
3
Введение
Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых
и развивающихся стран мира. В настоящее время он превратился в индустрию
международного масштаба, занимающую по доходам третье место среди
крупнейших экспортных отраслей экономики, уступая лишь нефтедобывающей
промышленности и автомобилестроению. Вклад туризма в мировую экономику
эквивалентен 11-12% мирового валового национального продукта. На долю
туризма приходится около 7% суммарных капиталовложений, 11% мировых
потребительских расходов, 5% всех налоговых поступлений, около 7% доходов
от мирового экспорта [47].
Современный туризм играет одну из главных ролей в мировой экономике.
Эта отрасль развивается быстрыми темпами и в ближайшее время станет
наиболее важным ее сектором. Согласно прогнозам Всемирной Туристической
Организации (ВТО) рост туристической индустрии будет необратим в ХХI веке,
и к 2020 году количество международных туристских прибытий увеличится
более чем вдвое по сравнению с уровнем 2000 года - с 681 миллионов до 1,6
милиардов поездок. Ежегодный рост инвестиций в индустрию туризма составит
около 30% [47].
Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании
внутреннего валового продукта, создании дополнительных рабочих мест и
обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Есть
страны, в которых благодаря туризму в казну поступает до четверти и даже
более всех доходов. Франция, Испания, Швейцария, Италия, Венгрия и Чехия
получают от индустрии туризма от 15% до 35% валового национального
продукта, а Кипр – до 45% [56].
Туризм является межотраслевой сферой экономики и оказывает огромное
влияние на транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство
товаров народного потребления и другие, т. е. выступает своеобразным
катализатором социально-экономического развития.
4
Внутренний туризм при успешном развитии может стать одним из
ключевых элементов, позволяющих создать условия для достижения
стратегических целей развития, а именно, обеспечения занятости населения,
повышения уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей.
Поэтому вопросы о будущем данной отрасли мирового хозяйства, о ее
перспективах и динамике ее развития в наступающем третьем тысячелетии
столь важны.
Учитывая все выше перечисленные обстоятельства, необходимо создание
системы институтов, способствующих росту инвестиций в модернизацию
российской туристской инфраструктуры: в обучение персонала, в развитие
современных коммуникаций, в формирование привлекательного имиджа
перспективных для внутреннего туризма территорий. Кроме того, для
полноценного использования туристского потенциала страны предстоит
преодолеть исторически сложившуюся неравномерность развития туристской
инфраструктуры различных регионов Российской Федерации.
В настоящее время на федеральном уровне в нашей стране
предпринимаются серьезные усилия по стимулированию развития внутреннего
туризма. Основными путями решения поставленных в этой сфере задач
являются обеспечение государственной поддержки развития отрасли, создание
финансовых основ для привлечения инвестиций, совершенствование
правоприменительной практики в сфере туризма, проведение
широкомасштабной имиджевой кампании по продвижению национального
туристского продукта, а также развитие международного и межрегионального
сотрудничества в данной сфере.
Таким образом, особую актуальность представляет решение вопросов
развития внутреннего туризма в отдельных регионах Российской Федерации,
использование международного опыта в сфере продвижения и развития
внутреннего туризма, решение проблем межрегионального сотрудничества и
использование тех возможностей, которые оно открывает для развития
российской индустрии туризма.
5
Цель работы: предложить пути развития внутреннего туризма в
Тамбовской области с учетом международного опыта.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
1.Рассмотреть сущность понятия внутренний туризм и формы его организации
на национальном и международном уровне.
2.Изучить современное состояние и перспективы развития внутреннего туризма
в России.
3.Обобщить международный опыт в сфере продвижения и развития
внутреннего туризма.
4.Составить региональную характеристику Тамбовской области.
5.Провести анализ развития внутреннего туризма Тамбовской области.
6.Выявить проблемы туристской инфраструктуры в Тамбовской области.
7.Разработать программу развития внутреннего туризма в Тамбовской области,
основные направления и механизмы ее реализации.
8.Предложить рекомендации по созданию системы государственного
регулирования и поддержки развития внутреннего туризма Тамбовской области
в контексте опыта стран с развитой экономикой.
Объектом исследования в работе выступает внутренний туризм.
Предметом исследования является развитие внутреннего туризма в
Тамбовской области.
Практическая значимость исследования заключается в разработке
программы развития внутреннего туризма в Тамбовской области, основных
направлений и механизмов ее реализации.
Теоретическая значимость работы заключается в обобщенном анализе
различных точек зрения на понятие внутренний туризм и формы его
организации, в углублении знаний по проблеме развития внутреннего туризма
в России и проблеме туристской региональной инфраструктуры.
Теоретической базой исследования являются труды российских и
зарубежных ученых в области теоретико-методологического обоснования
сферы туризма, организации, государственного и муниципального управления
6
туристской деятельностью, регулирования сферы внутреннего туризма и
туристского законодательства России и зарубежных стран.
Информационная база работы состоит из трудов следующих авторов:
Алексеевой Н. П., Балабанова И.Т., Балабанова А.И., В.С. Боголюбова, Здорова
А.Б., Зорина И.В., Е. Н. Ильиной, материалы информационных сайтов, сведения
из организационно-распорядительной документации туристических компаний,
материалы федеральных законов.
Понятийный аппарат: туризм, внутренний туризм, международный,
рекреационный, познавательный, научный, деловой, этнический, религиозный,
спортивный, развлекательный, приключенческий туризм, хобби-туры и
обучающие туры, региональный туризм, региональная экономика,
государственное регулирование, стимулирование развития туристской
инфраструктуры.
Важную роль в теоретико-методологическом обосновании сферы туризма
сыграли труды таких ученых, как И. Т. Балабанова, А. И. Балабанова, М. Б.
Биржакова, В. Ф. Буйленко, В. Г. Гуляева, А. Д. Чудновского.
Изучению состояния и перспектив развития туристской индустрии
России уделяют внимание ученые С. А. Дементьев, А. И. Колесникова, М. И.
Ленкова, Л. Е. Калинина, Е. Н. Рудская, А. А. Скабарова.
Основные принципы и подходы к анализу состояний, тенденций и
механизмов развития внутреннего туризма зарубежных стран изложены в
трудах отечественных ученых-экономистов Е. Г. Леонидовой, Е. В.
Логвиновой, М. А. Морозова, Г. М. Самостроенко, О.Г. Чимитдоржиевой.
Вопросы изучения влияния туризма на экономику на региональном
уровне отражены в работах К. А. Гайдарова, М. Матвеева, В. С. Молоствовой,
Л. И. Черниковой, Г. Р. Фаизовой.
В данное время туризм является объектом многих научных исследований
и притягивает внимание специалистов, работающих в разных областях –
менеджменте, маркетинге, экономике, культуре. Идет создание комплексной
науки, объединяющей разносторонние исследования сферы туризма.
7
Вместе с тем способы стимулирования развития внутреннего туризма на
региональном уровне остаются малоизученными. В настоящее время
недостаточно изучены и требуют дальнейшей разработки вопросы развития
внутреннего туризма в различных регионах России, в частности создание
системы государственного регулирования и поддержки развития внутреннего
туризма.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из
введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе работы рассматриваются теоретические аспекты развития
внутреннего туризма в России и в мире, а именно: сущность понятия
внутренний туризм и формы его организации на национальном и
международном уровне; современное состояние и перспективы развития
внутреннего туризма в России; международный опыт в сфере продвижения и
развития внутреннего туризма.
Во второй главе представлен анализ развития внутреннего туризма в
России на примере Тамбовской области, а именно: региональная
характеристика Тамбовской области; анализ развития внутреннего туризма в
Тамбовской области; проблемы туристской инфраструктуры в Тамбовской
области.
В третьей главе предлагаются пути совершенствования внутреннего
туризма в Тамбовской области с учетом международного опыта, то есть:
программа развития внутреннего туризма в Тамбовской области; основные
направления и механизмы реализации программы по развитию внутреннего
туризма в Тамбовской области; создание системы государственного
регулирования и поддержки развития внутреннего туризма в Тамбовской
области в контексте опыта стран с развитой экономикой.
8
Глава 1. Теоретические аспекты развития внутреннего туризма в России
и в мире
1.1.Сущность понятия внутренний туризм и формы его организации на
национальном и международном уровне
Современная наука рассматривает туризм как сложную социально-
экономическую систему. Туризм - это отрасль экономики непроизводственной
сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности
туристов в материальных и нематериальных услугах, основная функция
которого обеспечить человека полноценным и рациональным отдыхом [54].
Туризм - это одна из ведущих и наиболее динамичных отраслей мирового
хозяйства. За высокие темпы роста он признан экономическим феноменом
столетия. Туризм является фундаментальной основой экономики многих
развитых и развивающихся стран мира. За 1950 - 2007 годы численность
международных туристов увеличилась в 37 раз, а поступления от этого вида
услуг возросли почти в 428 раз. В 2008 году число международных
туристических прибытий в мире достигло 924 миллионов человек, а валютные
поступления от международного туризма составили в 2007 году 856
миллиардов долларов [57].
В мировой экономике туристический бизнес является одной из самых
развивающихся отраслей. Развитие туризма влияет на развитие экономического
положения каждой отдельной страны. Туризм является важнейшей частью не
только каждого государства, но и важнейшей частью каждого человека.
Федеральный закон РФ от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской
деятельности в РФ» определяет туризм как «временные выезды (путешествия)
граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства
(далее граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных,
познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных
целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного
пребывания» [2, с.18].
9
Экономическая эффективность функционирования туризма во многом
определяется классификацией его форм. Под классификацией форм туризма
И. Т. Балабанов, А.И. Балабанов понимают их группировку по однородным
признакам, зависящим от определенных практических целей. Они считают, что
каждая форма туризма характеризуется своеобразием потребностей туристов и
предполагает соответствующий набор услуг, удовлетворяющих эти
потребности [8, с.10].
Производственно-обслуживающий процесс включает в себя: вид туризма;
форму туризма; разновидность туризма.
В основе формы туризма лежит страновый признак, то есть пересекает
или нет турист границу. По этому признаку выделяются две основных формы:
международный (въездной, выездной) и внутренний туризм.
Внутренний туризм – отечественное направление, путешествие внутри
страны, в пределах РФ лиц, которые постоянно здесь проживают [26, с.45].
Обычно каждая страна заинтересована в развитии внутреннего туризма, так как
при этом валютные ресурсы остаются внутри государства, это стимулирует
экономику.
Международный туризм иначе называют иностранным, то есть это выезд
или въезд в иную страну. Особенность выездного туризма – выезд граждан РФ
за границу. Въездной туризм – путешествие лиц по нашей стране, не
проживающих постоянно на территории РФ. Те фирмы, которые занимаются
въездным туризмом, носят название принимающих (рецептивных) фирм [9,
с.69].
Безусловно, человека всегда интересовало то, как живут другие народы,
их культура, традиции, достопримечательности, кухня. Однако сегодня,
несмотря на все это, всю большую популярность приобретает внутренний
туризм. Такой отдых по сравнению с зарубежным имеет массу преимуществ.
Внутренний туризм - это прекрасная возможность узнать побольше о своей
стране, ее истории, природных достопримечательностях. Для поездки не нужно
10
будет оформлять документы для выезда, меньше тратится время на дорогу,
уменьшаются денежные расходы, не возникнет проблем с акклиматизацией.
А.Н. Колесникова и М.И. Ленкова в своём определении внутреннего
туризма уделяют внимание целевой характеристике. По их мнению, внутренний
туризм — это временный выезд граждан конкретной страны с постоянного
места жительства в пределах национальных границ той же страны для отдыха,
удовлетворения познавательных интересов, занятий спортом и в других
туристских целях [27, с. 30].
Н. П. Крачило считает, что внутренний и иностранный (международный)
туризм тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Как иностранный, так и
внутренний туризм совместно используют имеющиеся рекреационные ресурсы
и материально-техническую базу, однако в этих туристических услугах есть
определенные различия и своеобразия, связанные прежде всего с
особенностями, обычаями и традициями того или иного народа [28, с. 28].
Л. И Черникова Л.И., Г. Р. Фаизова отмечают, что в условиях
экономической и политической нестабильности необходимость
переориентации потока международного выездного российского туризма на
развитие внутреннего туризма очевидна, таким образом необходимо быть
готовыми к удовлетворению потребности иностранных и внутренних туристов
в области или регионе пребывания [43, с. 32].
Вид туризма связан со спецификой отражения финансовых результатов в
бюджете страны или ее региона. По данному признаку в формах туризма
выделяют два вида туризма: активный и пассивный. Активный туризм служит
фактором ввоза денег (валюты) в данную страну или региона. Пассивный
туризм является фактором вывоза денег (валюты) из данной страны или
региона.
Формы туризма по наиболее характерным признакам делятся на
отдельные разновидности. К этим признакам относятся: главная цель
путешествия, характер организации путешествия, интенсивность туристского
11
потока, продолжительность тура (путешествия), возрастной признак,
используемый транспорт, форма сотрудничества.
В зависимости от главной цели путешествия И. Т. Балабанов, А.И.
Балабанов выделяют следующие разновидности туризма: рекреационный,
познавательный, научный, деловой [8, с.12].
Рекреационный туризм – это туризм с целью отдыха, оздоровления и
лечения. Программы оздоровительных туров строятся с учетом того, что
приблизительно половина времени уделяется лечебно-оздоровительным
процедурам или занятиям. Все остальные мероприятия носят дополняющий или
сопутствующий характер.
А. М. Ветитнев, А.С. Кусков отмечают, что сегодня поток туристов,
отправляющихся ежегодно за рубеж на бальнеологические курорты и в
санатории, очень невелик по сравнению с другими видами туров. Но, судя по
темпам роста популярности лечебных и оздоровительных туров, этот вид
туризма имеет на отечественном рынке значительные перспективы [13, с.102].
Познавательный, или культурный туризм – это путешествие в целях
ознакомления с историко-культурными достопримечательностями и
уникальными природными объектами по определенной программе.
По данным Всемирной туристской организации, с 1997 года наблюдается
развитие познавательного туризма, поскольку главные туристские рынки мира
переориентировались - туристов интересуют уже не столько традиционные
направления с отдыхом на море, сколько знакомство с рукотворными
туристскими достопримечательностями, тематическими парками,
мегакурортами и казино. 40 % предложений российских фирм - это туры в
европейские столицы, маршруты с насыщенной экскурсионной программой.
В научном туризме преобладает посещение конгрессов, симпозиумов,
причем обычно с последующими экскурсионными поездками [46].
Деловой туризм в настоящее время считается самым динамичным и
доходным видом туризма. По мнению Е. Н. Рудской, А. А. Скабаровой деловой
туризм связан с развитием внешнеэкономических связей, стремлением