Диплом: Региональные инвестиционные проекты развития: способы экономической оценки (на примере проекта по строительству кирпичного завода в республике Тыва)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
65
госзакупок, высокие зональные цены на продукцию аграрного сектора, дотации
и компенсации искажали экономику сельского хозяйства, поэтому в период
1990 - 2000 гг. распались многие сельхозпредприятия. Сократилось поголовье
крупного рогатого скота в 2005 году по сравнению с 1990 годом в 2,2 раза;
мелкого рогатого скота - в 1,8 раза; свиней - в 2,9 раза; производство зерна - в
3,8 раза; молока - в 1,5 раза. Сложившиеся объемы собственного производства
в сельском хозяйстве не обеспечивают потребностей населения республики.
4. Энергообеспечение. В республике практически отсутствуют
генерирующие мощности, производимая ими электроэнергия (турбины
Кызылской тепловой электроцентрали и дизельные станции) покрывает менее
10 процентов потребности республики. Острой проблемой экономики
республики является практически полностью выбранные мощности по
тепловой и электрической энергии. Баланс располагаемой теплофикационной
мощности Кызылской тепловой электроцентрали и присоединенной нагрузки с
учетом технологических потерь нулевой. Перспективный план развития г.
Кызыла и реализация приоритетных национальных проектов требуют
дополнительной тепловой энергии более 100 Гкал/час. Крайне сложное
положение складывается с электроснабжением потребителей г. Кызыла. С 2000
года идет резкий рост потребления электроэнергии, который дал миграционный
поток населения в г. Кызыл из районов республики. Кроме того, рост нагрузок
обусловлен увеличением потребности в электроснабжении по объектам нового
строительства и развитием предпринимательства. На период осенне-зимнего
максимума нагрузок трансформаторные мощности электроподстанций выбраны
полностью.
5. Занятость населения. Республика относится к территориям с
напряженной ситуацией на рынке труда. Сохраняется высокий уровень
безработицы населения, реализуемые мероприятия по повышению занятости
населения оказывают влияние на незначительное улучшение ситуации на рынке
труда. Численность безработных граждан в среднем за октябрь - декабрь 2018 г.
66
составила 17,9 тыс. чел., что на 26 процентов меньше уровня соответствующего
периода прошлого года. Уровень общей безработицы составил 15 процентов.
6. Уровень жизни. Несмотря на ежегодный рост доходов населения,
действующие с 1994 года надбавки и коэффициенты для жителей районов,
приравненных к районам Крайнего Севера, уровень и качество жизни
значительно отстают от общероссийского. Среднемесячная заработная плата за
2014 год составила 27,76 тыс. рублей с ростом к прошлому году на 8,2%.
Денежные доходы населения на одного жителя за 2018 год составили
13,88 тыс. рублей с ростом на 3,1%. Реальные располагаемые доходы на душу
населения составили 98,9%.
7. Финансовая обеспеченность. Несмотря на принимаемые
Правительством Российской Федерации меры по совершенствованию
межбюджетных отношений уровень финансовой обеспеченности на душу
населения республики в два раза ниже общероссийского. Доля собственных
доходов во всех доходах консолидированного бюджета республики в 2018 году
составила 16,6%.
3.2 Пути совершенствования региональных инвестиционных
проектов развития
В российской деловой практике государственное регулирование
инвестиционной деятельности рассматривается как совокупность принципов и
стратегических задач, определяющих отношение государства к отечественным
и зарубежным инвесторам, работающим на российском рынке в качестве
участников экономических отношений. Пожалуй, самым значимым фактором,
непосредственно влияющим на инвестиционный климат государства, является
законодательная база определяющая систему взаимоотношений государства и
инвесторов.
Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных
условий для привлечения инвестиций. Недостаток инвестиций отрицательно
67
сказывается на структурных изменениях в экономике Республики Тыва и не
позволяет достичь желаемых темпов экономического роста. Это диктует
необходимость использования стратегического подхода к управлению
инвестициями в Республике Тыва.
Инвестиционная привлекательность Республики Тыва складывается из
объективных инвестиционных возможностей (экономического потенциала),
конкурентных преимуществ региона и инвестиционных условий
(существующих рисков ведения бизнеса)
39
.
Мероприятия, направленные на выполнение стратегических задач и
достижение целей Инвестиционной стратегии, определяются Правительством
Республики Тыва в соответствии со следующими приоритетами:
создание благоприятных условий для ведения инвестиционной и
предпринимательской деятельности в регионе, совершенствование
системы государственного и муниципального управления в сферах,
затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность;
повышение инвестиционной привлекательности и уровня
конкурентоспособности экономики республики на региональном,
межрегиональном и международном уровнях. Формирование открытого
для международного сообщества региона, интегрированного в
постиндустриальную мировую экономику;
создание инновационной диверсифицированной экономики, формирование
условий для роста научно-технического потенциала, развитие объектов
инновационной инфраструктуры;
формирование и реализация комплексных инвестиционных проектов
республики, направленных в первую очередь, на создание территориально-
производственных кластеров;
39
Об инве
стиц
ионн
ой деятельности в Респ
убли
ке Тыва [Текс
т]: закон Респ
убли
ки Тыва»
от 29 дека
бря 2014 года № 1171 ВХ-I (с изме
нени
ями на 07.10.2019) // Туви
нска
я правда. –
25.10. 2015 - № 38
68
развитие государственно-частного партнерства на территории республики
при реализации инвестиционных, инфраструктурных и социально
значимых проектов;
развитие финансовой, физической и институциональной инфраструктуры,
необходимой для реализации инвестиционных проектов и развития
предпринимательства;
развитие малого и среднего предпринимательства в республике;
развитие системы кадрового обеспечения, прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования, соответствующим потребностям и
задачам инвестиционного и инновационного развития республики.
Достижение целей инвестиционной политики республики будет зависеть
от условий и механизмов реализации, формируемых как на федеральном и
межрегиональном уровнях, так и на уровне республики. Важное значение для
ее успешной реализации оказывает состояние мировой экономики и развитие
глобальных трендов в мировой экономике, полноценной частью которой
является республика.
Механизмы реализации инвестиционной политики региона основаны на
интеграции целей и организации взаимодействия всех заинтересованных в
развитии республики сторон: населения, бизнеса, органов государственной
власти.
К главным механизмам относятся
40
:
инструменты государственно-частного партнерства, которые были
успешно апробированы в республике;
финансирование федеральных и международных институтов развития
(Фонд Национального благосостояния, государственная корпорация
«Внешэкономбанк», Российский фонд прямых инвестиций, Российская
40
Об инве
стиц
ионн
ой деятельности в Респ
убли
ке Тыва [Текс
т]: закон Респ
убли
ки Тыва»
от 29 дека
бря 2014 года № 1171 ВХ-I (с изме
нени
ями на 07.10.2019) // Туви
нска
я правда. –
25.10. 2015 - № 38
69
венчурная компания; ОАО «РОСНАНО», Фонд содействия развитию
малых форм предприятий в научно-технической сфере, рынок инноваций и
инвестиций и другие федеральные институты, а также международные
инвестиционные фонды).
В целях обеспечения качественного государственного управления и
мониторинга хода реализации Инвестиционной стратегии, в том числе со
стороны инвестиционного и бизнес-сообщества, будут использованы
следующие механизмы:
деятельность на постоянной основе общественного совещательного
координационного органа при Совете по улучшению инвестиционного
климата;
функционирование специализированного двуязычного интернет-портала
об инвестиционной деятельности в республике, обеспечивающего
наглядное представление инвестиционных возможностей региона,
содержащего постоянно обновляемый план создания инфраструктурных
объектов и перечень недвижимого имущества подходящего для
реализации инвестиционных проектов на территории республики;
расширение каналов прямой связи инвесторов с органами государственной
власти республики;
формирование совместных экспертных и рабочих групп с участием
представителей бизнеса и власти, в целях обеспечения сотрудничества при
реализации отдельных мероприятий Инвестиционной стратегии;
развитие системы обучения и оценки компетентности сотрудников
профильных органов власти и специализированных организаций,
взаимодействующих с инвесторами;
формирование системы управления инвестиционной политики
исполнительных органов республики в форме проектного управления.
Таким образом, проектное финансирование представляет собой
современную эффективную модель привлечения инвестиций в условиях
высоких рисков. Оно обычно применяется при реализации крупных и сложных
70
инфраструктурных проектов, требующих большого объема инвестиций. Вместе
с тем в последнее время все больше обращается внимание на необходимость
использования технологий проектного финансирования при реализации
проектов малого и среднего бизнеса. Выявлены преимущества проектного
финансирования по сравнению с другими моделями привлечения финансовых
ресурсов, стимулирующие его использование, несмотря на организационные
сложности, наличие большого количества рисков, детальный проектный
анализ, усиленный контроль на всех стадиях жизненного цикла проекта и др.
Показано, что эффективность проектного финансирования во многом зависит
от правильно выбранной цели, ее взаимосвязи со стратегией развития,
обоснования и планирования проекта, его реализации на различных этапах
жизненного цикла, деятельности проектной компании, мер государственного
регулирования.
Таким образом, качество управления региональными инвестиционными
проектами обеспечивается за счет использования исполнительной властью
региона проектного подхода к управлению инвестиционной деятельностью.
Четко определяя цели и результаты проектов, состав работ, участников и
ресурсы, а, также учитывая влияние на них окружающей среды,
исполнительные органы субъекта Российской Федерации смогут рассчитать это
влияние, учесть его в проектах, построить обоснованные на этих расчетах
планы реализации проектов и а в результате осуществить целенаправленные
социально-экономические изменения в рамках своей территории.
71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, инве
стиц
ионн
ый проект – это слож
ная система взаи
мосв
язан
ных и
взаи
моза
виси
мых механизмов, испо
льзу
ющая экономические ресу
рсы не
толь
ко национальной, но и миро
вой экономики, меня
ющая
ся относительно
видо
в выпускаемой прод
укци
и, работ, услу
г, методов прои
звод
ства и спос
обов
реализации.
Как было выяс
нено, организация фина
нсир
ован
ия проектов начи
нает
ся с
опре
деле
ния и выяв
лени
я того объе
ма инвестиций, кото
рый необходим для
осущ
еств
лени
я инвестиционного прое
кта. На стад
ии проведения фина
нсов
о-
экономического анал
иза проекта, хозя
йств
ующи
е субъекты опре
деля
ют способ
прив
лече
ния ресурсов, то есть опре
деля
ют какой мето
д финансирования
инве
стиц
ионн
ого проекта буде
т оптимальным.
Учас
тие государства и инве
стиц
ионн
ых отношениях явля
ется
необходимостью для реше
ния стоящих пере
д ним публ
ичны
х задач, в том
числ
е связанных с имущ
еств
енны
ми отношениями, одна
ко такое учас
тие
должно быть регл
амен
тиро
вано. Государство може
т выступать в каче
стве
инвестора в реал
изац
ии общественно знач
имых инвестиционных прое
ктов,
участвовать в юрид
ичес
ких лицах, вкла
дыва
ть в разв
итие государственной
собс
твен
ност
и, однако пред
став
ляет
ся, что роль инве
стор
а не явля
ется
свойственной роль
ю для госу
дарс
тва. Только в тех знач
имых для госу
дарс
тва
и обще
ства сферах, в кото
рых частный инве
стор не спра
вляе
тся с реал
изац
ией
проектов, госу
дарс
тво может оказ
ать ему помо
щь в виде мер госу
дарс
твен
ной
поддержки, и в искл
ючит
ельн
ых случаях, в част
ност
и, в прое
ктах
государственно-част
ного партнерства, осущ
еств
ить прямые влож
ения. При
этом госу
дарс
твен
ное инвестирование всег
да должно быть обус
ловл
ено
необходимостью реал
изац
ии публичного инте
реса.
Итак, из анал
иза социально-экон
омич
еско
й характеристики респ
убли
ки
было выяв
лено, что соци
альн
о-экономическая ситу
ация в респ
убли
ке с 2014
года оцен
ивае
тся как стаб
ильн
ая. В наст
оящи
й момент объе
м валовой
72
прод
укци
и сельского хозя
йств
а в хозя
йств
ах всех кате
гори
й увеличился с 4,6
млрд. рубл
ей в 2015 году до 6,4 млрд. рубл
ей в 2018 году и возр
ос в
сопо
став
имых ценах на 2,5%. За посл
едни
е три года (нояб
рь 2015г.-ноябрь
2018г.) уров
ень жизни насе
лени
я характеризуется рост
ом денежных дохо
дов
населения на одно
го жителя на 17 % до 14,0 тыс. рубл
ей, среднемесячной
зара
ботн
ой платы в 1,3 раза до 29,7 тыс. рубл
ей. Замедление рост
а денежных
дохо
дов населения, зара
ботн
ой платы набл
юдал
ось в 2015 году на фоне
криз
исны
х явлений в экон
омик
е в цело
м по стра
не, высоких инфл
яцио
нных
показателей. В 2018г. уров
ень общей безр
абот
ицы Тувы сост
авил 16,6% (по
Росс
ии 5,5 %) при числ
енно
сти безработного насе
лени
я 23,1 тыс. чело
век.
За анал
изир
уемы
й период (нояб
рь 2015- ноябрь 2018гг.) объе
м ВРП
респ
убли
ки увеличился на 41,6 % в дейс
твую
щих ценах (по РФ – на 38 %).
Вели
чина валового реги
онал
ьног
о продукта на душу насе
лени
я Республики
Тыва на нояб
рь 2018 года сост
авил
а в разм
ере 150,3 тыс. рубл
ей при
сред
неро
ссий
ском показателе 444 тыс. рубл
ей и сред
неси
бирс
ком 349,5 тыс.
рубл
ей, что ниже в 1,6 и 1,5 раза соот
ветс
твен
но. В нояб
ре 2018 года инде
кс
ВРП сост
авил 101,2 %, что обус
ловл
ено снижением в данн
ый период
инве
стиц
ионн
ой активности на фоне криз
исны
х явлений (инде
кс инвестиций в
осно
вной капитал сост
авил 68%).
Также из пров
еден
ного исследования, было, выяс
нено объем инве
стиц
ий
в экон
омик
у республики отли
чали
сь нестабильностью, хотя за посл
едне
е
время инве
стиц
ии в осно
вной капитал за счет всех исто
чник
ов
финансирования возр
осли в 5,3 раза и сост
авил
и к нояб
рю 2018г. 12944 млн.
рубл
ей, в сопо
став
имых ценах – на 24%. За нояб
рь 2017- 2018гг объем
инве
стиц
ий в осно
вной капитал сост
авил 8556 млрд. рубл
ей со сниж
ение
м к
уров
ню 2016 года на 34%.
Осно
вным
и инвесторами в респ
убли
ке остаются пред
прия
тия
государственного сектора (66,3%). Суще
стве
нную роль в инве
стиц
ионн
ой
политике респ
убли
ки стали игра
ть средства част
ных инвесторов (28,1%).
73
Осно
вная доля инве
стиц
ий (75,2%) использована на разв
итие
непроизводственных отра
слей экономики.
К благ
опри
ятны
м условиям инве
стиц
ионн
ой деятельности в респ
убли
ке
следует отне
сти наличие своб
одны
х производственных площ
адей и труд
овых
ресурсов. Анал
из структуры инве
стиц
ий и ее дина
мики за посл
едни
е три года
позв
оляе
т сделать выво
д, что осво
ение инвестиционных влож
ений по вида
м
деятельности респ
убли
ки не впол
не соответствуют зада
чам ее перс
пект
ивно
го
развития.
Анал
из инвестиционного прое
кта и оцен
ка инвестиционной
прив
лека
тель
ност
и выявило, что инве
стиц
ионн
ый проект след
ует реализовать
так выяв
ленн
ые показатели хоро
шие и окуп
аемы
е не в стол
ь долгий срок.
Такж
е проанализированный инве
стиц
ионн
ый проект подп
адае
т под особ
о
значимый инве
стиц
ионн
ый проект, поск
ольк
у сумма прое
кта превышает
двад
цать пять милл
ионо
в рублей, в связ
и согласно зако
нода
тель
ства РТ имее
т
на льго
ты на инве
стиц
ионн
ый проект.
Такж
е проект прив
лека
теле
нтем, что фина
нсир
ован
ие инвестиционного
прое
кта по стро
ител
ьств
у кирпичного заво
да в Респ
убли
ке Тыва буде
т
осуществляться в наиб
ольш
ей степени из реги
онал
ьног
о бюджета (59,8%), а
это боль
шой плюс поск
ольк
у при подд
ержк
е финансирования
инве
стиц
ионн
ых проектов госу
дарс
твом, у бизн
ес-структур намн
ого больше
шанс
ов в успе
шной реализации бизн
ес-идей.
Фина
нсир
ован
ие инвестиционного прое
кта по стро
ител
ьств
у
кирпичного заво
да в Респ
убли
ке Тыва буде
т осуществляться собс
твен
ными
средствами (12,7%), а такж
е с испо
льзо
вани
ем банковского кред
ита (27,3%) и
фина
нсир
ован
ия из реги
онал
ьног
о бюджета (59,8%).
Иссл
едов
ание инвестиционного прое
кта показало, что прое
кт стоит
реал
изов
ать с государственной подд
ержк
ой, марк
етин
говы
й и финансовый
анализ пока
зал, расч
ет финансовых резу
льта
тов деятельности по
опти
мист
ичес
кому так по песс
имис
тиче
ском
у варианту выго
ден.
74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации: принята всенар.голосованием 12 дек.
1993 г. [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от
05 фев. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ] // Собр.
законодательства Рос. Федерации. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации Ч. 1: федер. закон от 31.07.1998. №
146-ФЗ [ред. от 02.08.2019] // Собр. законодательства РФ. – 1998. – 31. –
Ст. 3824.
3. Налоговый кодекс. Ч. 2: федер. закон от 05.08.2000. № 117 ФЗ [ред. от
30.07.2019] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. 32. – Ст.
3340.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №
51-ФЗ (ред. от 18.07.2019 N 177-ФЗ) // КонсультантПлюс : справ. правовая
система. − Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2019.
5. Бюдж
етны
й кодекс Росс
ийск
ой Федерации [Элек
трон
ный ресурс]: зако
н
от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.08.2019) – Режи
м доступа:
Конс
ульт
антП
люс в лока
льно
й сети вуза
6. О госу
дарс
твен
но-частном парт
нерс
тве, муниципально-част
ном
партнерстве в Росс
ийск
ой Федерации и внес
ении изменений в отде
льны
е
законодательные акты Росс
ийск
ой Федерации [Элек
трон
ный ресурс]:
Феде
раль
ный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ» (посл
едня
я редакция). –
Режи
м доступа: Конс
ульт
антП
люс в лока
льно
й сети вуза
7. О конц
есси
онны
х соглашениях [Элек
трон
ный ресурс]:
Феде
раль
ный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (посл
едня
я редакция). –
Режи
м доступа: Конс
ульт
антП
люс в лока
льно
й сети вуза
8. О фина
нсов
ой аренде (лизи
нге) [Электронный ресу
рс]: Федеральный
зако
н от 29.10.1998 № 164-ФЗ (ред. от 16.10.2017) Режи
м доступа:
Конс
ульт
антП
люс в лока
льно
й сети вуза

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран