16
Вместе
ер
с
ер
тем
ер
их
ер
права
ер
все
ер
же
ер
нельзя
ер
признать
ер
полностью
ер
восстановленными,
ер
поскольку
ер
биологически
ер
ребенок
ер
все
ер
же
ер
имеет
ер
других
ер
родителей,
ер
хотя
ер
в
ер
большинстве
ер
случаев
ер
и
ер
утрачивает
ер
правовую
ер
связь
ер
с
ер
ними
ер
(исключение
ер
составляет
ер
п.
ер
3
ер
ст.
ер
137
ер
СК
ер
РФ),
ер
кроме
ер
того,
ер
нормы
ер
Конвенции
ер
о
ер
правах
ер
ребенка,
ер
а
ер
также
ер
ряд
ер
норм
ер
СК
ер
РФ
ер
(ст.
ер
ст.
ер
54,
ер
55,
ер
58)
ер
регулируют
ер
права
ер
ребенка
ер
именно
ер
в
ер
отношении
ер
биологических
ер
родителей.
Сравнительный
ер
анализ
ер
прав
ер
и
ер
законных
ер
интересов
ер
ребенка,
ер
находящегося
ер
под
ер
опекой,
ер
попечительством
ер
и
ер
в
ер
приемной
ер
семье
ер
показывает,
ер
что,
ер
с
ер
одной
ер
стороны,
ер
государство
ер
вводит
ер
субсидиарные,
ер
дополнительные
ер
гарантии
ер
защиты
ер
прав
ер
данной
ер
категории
ер
лиц
ер
(например,
ер
право
ер
на
ер
содержание
и
ер
дополнительные
ер
денежные
ер
средства,
ер
воспитание
ер
в
ер
семье
ер
опекуна
ер
(попечителя),
ер
заботу
ер
со
ер
стороны
ер
опекуна
ер
(попечителя),
ер
совместное
ер
проживание
ер
с
ер
опекуном
ер
(попечителем)
ер
и
ер
т.п.),
ер
а
ер
с
ер
другой
ер
-
ер
далеко
ер
не
ер
все
ер
базисные
ер
права,
ер
установленные
ер
СК
ер
РФ
ер
и
ер
Конвенцией
ер
о
ер
правах
ер
ребенка,
ер
реализуются
ер
при
ер
передаче
ер
детей
ер
под
ер
опеку,
ер
попечительство,
ер
в
ер
приемную
ер
семью.
Ребенок-сирота
ер
и
ер
ребенок,
ер
находящийся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей,
ер
в
ер
ряде
ер
случаев
ер
не
ер
может
ер
общаться
ер
с
ер
биологическими
ер
родителями,
ер
дедушкой,
ер
бабушкой,
ер
братьями,
ер
сестрами
ер
и
ер
другими
ер
родственниками:
ер
при
ер
нахождении
ер
под
ер
опекой,
ер
попечительством
ер
или
ер
в
ер
приемной
ер
семье,
ер
если
ер
орган
ер
опеки
ер
признает
ер
такое
ер
общение
ер
не
ер
соответствующим
ер
интересам
ер
ребенка.
ер
Вместе
ер
с
ер
тем
ер
в
ер
законодательстве
ер
Российской
ер
Федерации
ер
не
ер
существует
ер
норм,
ер
позволяющих
ер
ребенку
ер
гарантировать
ер
право
ер
на
ер
общение
ер
с
ер
небиологическими
родственниками
ер
(родными
ер
детьми,
ер
родителями,
ер
братьями,
ер
сестрами
ер
опекунов,
ер
попечителей,
ер
приемных
ер
родителей).
ер
Очевидно,
ер
что
ер
при
ер
проживании
ер
длительное
ер
время
ер
в
ер
небиологической
ер
семье
ер
у
ер
ребенка
ер
чаще
ер
всего
ер
складываются
ер
теплые,
ер
родственные
ер
отношения
ер
не
ер
только
ер
с
ер
законными
ер
17
представителями,
ер
но
ер
и
ер
с
ер
другими
ер
членами
ер
семьи,
ер
а
ер
также
ер
их
ер
родственниками.
Таким
ер
образом,
ер
лишаясь
ер
права
ер
на
ер
общение
ер
с
ер
биологическими
ер
родственниками
ер
(в
ер
ряде
ер
случаев),
ер
ребенок
ер
не
ер
приобретает
ер
права
ер
на
ер
общение
ер
с
ер
родственниками
ер
опекунов,
ер
попечителей
ер
или
ер
приемных
ер
родителей.
ер
Такое
ер
положение
ер
не
ер
согласуется,
ер
как
ер
указывает
ер
М.В.
ер
Антокольская 16,
ер
с
ер
судебной
ер
практикой
ер
Европейского
ер
суда
ер
по
ер
правам
ер
человека
ер
по
ер
применению
ст.
ер
8
ер
Конвенции
ер
о
ер
защите
ер
прав
ер
человека
ер
и
ер
основных
ер
свобод,
ер
гарантирующей
ер
право
ер
на
ер
защиту
ер
личной
ер
и
ер
семейной
ер
жизни.
Применение
ер
ряда
ер
правовых
ер
норм,
ер
регламентирующих
ер
права
ер
детей,
ер
невозможно
ер
для
ер
такой
ер
категории
ер
лиц,
ер
как
ер
дети-сироты
ер
и
ер
дети,
ер
оставшиеся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей
ер
(право
ер
знать
ер
своих
ер
родителей
ер
для
ер
усыновленных
ер
детей,
ер
право
ер
жить
ер
и
ер
воспитываться
ер
в
ер
семье
ер
для
ер
детей,
ер
находящихся
ер
в
ер
учреждениях
ер
на
ер
полном
ер
государственном
ер
обеспечении
ер
и
ер
др.).
Большинство
ер
правовых
ер
норм,
ер
регулирующих
ер
защиту
ер
прав
ер
детей-сирот
ер
и
ер
детей,
ер
оставшихся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей,
ер
имеют
ер
существенную
ер
специфику
ер
способов
ер
и
ер
методов
ер
защиты
ер
как
ер
в
ер
теоретическом
ер
и
ер
законодательном
ер
аспектах,
ер
так
ер
и
ер
в
ер
правоприменительной
ер
практике.
Права
ер
детей-сирот
ер
и
ер
детей,
ер
оставшихся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей,
ер
являются
ер
самостоятельным
ер
комплексным
ер
институтом
ер
права,
ер
имеющим
ер
существенные
ер
особенности
ер
в
ер
отличие
ер
от
ер
института
ер
права
ер
ребенка
ер
вообще.
Таким
ер
образом,
ер
на
ер
сегодняшний
ер
день
ер
в
ер
Российском
ер
обществе
ер
кардинально
ер
меняется
ер
ситуация
ер
в
ер
отношении
ер
детей-сирот
ер
и
ер
детей,
ер
оставшихся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей,
ер
подвергается
ер
реформированию
ер
система
ер
их
ер
воспитания,
ер
социальной
ер
защиты
ер
и
ер
социального
ер
сопровождения,
ер
которая
ер
в
ер
первую
ер
очередь
ер
нацелена
ер
на
ер
личность
ер
ребенка
ер
и
ер
его
ер
индивидуально-психологические
ер
особенности.
18
1.2.
ер
Формы
ер
устройства
ер
в
ер
семью
ер
детей,
ер
оставшихся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей:
ер
усыновление,
ер
опека,
ер
приемная
ер
семья
Жизнеустройство
ер
считается
ер
одним
ер
из
ер
основных
ер
вызовов
ер
нашего
ер
времени.
ер
Под
ер
понятием
ер
жизнеустройство
ер
понимается
ер
–
ер
помещение
ер
детей-
сирот
ер
и
ер
детей,
ер
оставшихся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей,
ер
в
ер
биологическую
ер
семью
ер
после
ер
исправления
ер
трудной
ер
жизненной
ер
ситуации
ер
и
ер
(или)
ер
прохождения
ер
медицинской
ер
и
ер
психолого-педагогической
ер
реабилитации;
ер
в
ер
семьи
ер
родственников
ер
ребенка
ер
или
ер
иных
ер
граждан
ер
с
ер
целью
ер
содержания,
ер
воспитания
ер
и
ер
образования
ер
приемных
ер
детей,
ер
защиты
ер
их
ер
прав
ер
и
ер
интересов;
ер
а
ер
если
ер
такой
ер
возможности
ер
нет,
ер
определение
ер
их
ер
в
ер
учреждения
ер
для
ер
детей-сирот
ер
на
ер
полное
ер
государственное
ер
обеспечение
ер
с
ер
учетом
ер
возраста,
ер
состояния
ер
здоровья
ер
и
ер
юридического
ер
статуса
ер
ребенка.
Несмотря
ер
на
ер
использование
ер
в
ер
законодательстве
ер
термина
ер
"формы
ер
устройства
ер
детей,
ер
оставшихся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей"
ер
и
ер
правовую
ер
регламентацию
ер
их
ер
разновидностей,
ер
как
ер
правильно
ер
отмечается
ер
Р.Л.
ер
Мурзиным,
ер
общепринятого
ер
определения
ер
этого
ер
понятия
ер
не
ер
существует.
ер
Им
ер
предложена
ер
следующая
ер
дефиниция:
ер
"Форма
ер
устройства
ер
детей,
ер
оставшихся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей,
ер
-
ер
это
ер
определение
ер
дальнейшей
ер
судьбы
ер
таких
ер
детей
ер
в
ер
целях
ер
соблюдения
ер
их
ер
прав
ер
и
ер
законных
ер
интересов,
ер
обусловленных
ер
физиологическими
ер
потребностями
ер
в
ер
воспитании,
ер
личной
ер
неприкосновенности,
ер
иными
ер
социальными
ер
потребностями".
О.В.
ер
Фетисова
ер
полагает,
ер
что
ер
"под
ер
формой
ер
устройства
ер
следует
ер
понимать
ер
способ
ер
организации
ер
жизнедеятельности
ер
детей,
ер
оставшихся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей,
ер
в
ер
условиях
ер
семейного
ер
и
ер
государственного
ер
воспитания
ер
и
ер
обеспечение
ер
его
ер
материальными
ер
и
ер
иными
ер
необходимыми
ер
ресурсами"
19
Толковые
ер
словари
ер
определяют
ер
значение
ер
слова
ер
"форма"
ер
как
ер
"вид,
ер
устройство,
ер
тип;
ер
структура,
ер
конструкция
ер
чего-нибудь,
ер
характер
ер
которого
ер
определен
ер
содержанием",
ер
а
ер
также
ер
как
ер
"внешнее
ер
выражение
ер
чего-либо,
ер
обусловленное
ер
определенным
ер
содержанием".
ер
В
ер
свою
ер
очередь
ер
"содержание
ер
-
то,
ер
что
ер
составляет
ер
сущность
ер n
кого – чего - нибудь".
ер
По
ер
толкованию
ер
С.И.Ожегова:
ер
"Содержание
ер
-
ер
единство
ер
всех
ер
основных
ер
элементов
ер
целого,
ер
его
ер
свойств
ер
и
ер
связей,
ер
существующее
ер
и
ер
выраженное
ер
в
ер
форме".
ер
Следовательно,
ер
форма
ер
устройства
ер
детей – это
ер
внешнее
ер
выражение
ер
заботы
ер
государства
ер
о
ер
ребенке,
ер
оставшемся
ер
без
ер
попечения
ер
родителей,
ер
обусловленное
ер
содержанием
ер
по
ер
созданию
ер ер
наилучших
ер ер ер
условий
ер ер ер
для
ер ер ер
его
ер ер ер
воспитания
ер ер ер
в
ер ер ер
замещающей
ер ер ер
семье
ер ер ер
или
ер ер ер
в
ер ер ер
организации
ер ер ер
для
ер ер ер
детей-сирот,
ер ер ер
защиты
ер ер ер
прав
ер ер ер
и
ер ер ер
законных
ер ер ер
интересов,
ер ер ер
материального
ер ер ер
обеспечения.
В
ер ер ер
отношении
ер ер ер
семейных
ер ер ер
форм
ер ер ер
устройства
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
часто
ер ер ер
стал
ер ер ер
применяться
ер ер ер
термин
ер ер ер
"замещающая
ер ер ер
семья"
(23).
ер ер ер
Возникает
ер ер ер
вопрос:
ер ер ер
какую
ер ер ер
семью
ер ер ер
следует
ер ер ер
считать
ер ер ер
"замещающей"?
ер ер ер
Представляется,
ер ер ер
что
ер ер ер
с
ер ер ер
учетом
ер ер ер
этимологии
ер ер ер
слова
ер ер ер
и
ер ер ер
в
ер ер ер
целях
ер ер ер
правового
ер ер ер
регулирования
ер ер ер
здесь
ер ер ер
имеется
ер ер ер
в
ер ер ер
виду
ер ер ер
та
ер ер ер
семья,
ер ер ер
которая
ер ер ер
заменяет
ер ер ер
ребенку
ер ер ер
его
ер ер ер
кровную
ер ер ер
семью,
ер ер ер
по
ер ер ер
каким-либо
ер ер ер
причинам
ер ер ер
у
ер ер ер
него
ер ер ер
отсутствующую
ер ер ер
или
ер ер ер
пребывание
ер ер ер
в
ер ер ер
которой
ер ер ер
не
ер ер ер
обеспечивает
ер ер ер
реализацию
ер ер ер
его
ер ер ер
права
ер ер ер
на
ер ер ер
семейное
ер ер ер
воспитание.
ер ер ер
"Замещающая"
ер ер ер
семья
ер ер ер
должна
ер ер ер
быть
ер ер ер
потенциально
ер ер ер
способной
выполнять
ер ер ер
все
ер ер ер
важнейшие
ер ер ер
для
ер ер ер
ребенка
ер ер ер
функции
ер ер ер
семьи
ер ер ер
и
ер ер ер
создать
ер ер ер
условия
ер ер ер
для
ер ер ер
осуществления
ер ер ер
такого
ер ер ер
права.
ер ер ер
При
ер ер ер
этом
ер ер ер
считаем
ер ер ер
возможным
ер ер ер
присоединиться
ер ер ер
к
ер ер ер
мнению,
ер ер ер
что
ер ер ер
конвенциональное
ер ер ер
право
ер ер ер
ребенка
ер ер ер
на
ер ер ер
семейное
ер ер ер
воспитание
ер ер ер
-
ер ер ер
"это
ер ер ер
предоставляемая
ер ер ер
детям
ер ер ер
со
ер ер ер
стороны
ер ер ер
Российского
ер ер ер
государства
ер ер ер
в
ер ер ер
рамках
ер ер ер
системы
ер ер ер
охраны
ер ер ер
детства
ер ер ер
возможность
ер ер ер
существования
ер ер ер
и
ер ер ер
индивидуального
ер ер ер
развития
ер ер ер
в
ер ер ер
условиях
ер ер ер
естественной
ер ер ер
или
ер ер ер
замещающей
ер ер ер
семьи".
20
Определяя
ер ер ер
место
ер ер ер
замещающей
ер ер ер
семьи
ер ер ер
в
ер ер ер
системе
ер ер ер
устройства
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
родительского
ер ер ер
попечения,
ер ер ер
важно
ер ер ер
дать
ер ер ер
общую
ер ер ер
характеристику
ер ер ер
этой
ер ер ер
системе.
ер ер ер
Как
ер ер ер
известно,
ер ер ер
слово
ер ер ер
"система"
ер ер ер
(от
ер ер ер
греч.
ер ер ер
systema
ер ер ер
-
ер ер ер
целое,
ер ер ер
составленное
ер ер ер
из
ер ер ер
частей)
ер ер ер
в
ер ер ер
русском
ер ер ер
языке
ер ер ер
многозначно,
ер ер ер
но
ер ер ер
обычно
ер ер ер
предполагает
ер ер ер
"нечто
ер ер ер
целое,
ер ер ер
представляющее
ер ер ер
собой
ер ер ер
единство
ер ер ер
закономерно
ер ер ер
расположенных
ер ер ер
и
ер ер ер
находящихся
ер ер ер
во
ер ер ер
взаимной
ер ер ер
связи
ер ер ер
частей".
ер ер ер
Что
ер ер ер
касается
ер ер ер
используемого
ер ер ер
в
ер ер ер
законодательстве
ер ер ер
термина
ер ер ер
"устройство",
ер ер ер
то
ер ер ер
оно
ер ер ер
производно
ер ер ер
от
ер ер ер
глагола
ер ер ер
"устроить",
ер ер ер
одно
ер ер ер
из
ер ер ер
значений
ер ер ер
которого
ер ер ер
имеет
ер ер ер
непосредственное
ер ер ер
отношение
ер ер ер
к
ер ер ер
рассматриваемой
ер ер ер
категории
ер ер ер
детей:
ер ер ер
"устроить
ер ер ер
кого-то"
ер ер ер
означает
ер ер ер
"поместить,
ер ер ер
определить
ер ер ер
куда-нибудь,
ер ер ер
пристроить".
ер ер ер
В
ер ер ер
связи
ер ер ер
с
ер ер ер
этим
ер ер ер
и
ер ер ер
исходя
ер ер ер
из
ер ер ер
того,
ер ер ер
что
ер ер ер
основной
ер ер ер
целью
ер ер ер
существования
ер ер ер
системы
ер ер ер
устройства
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
родительского
ер ер ер
попечения,
ер ер ер
является
ер ер ер
обеспечение
ер ер ер
заботы
ер ер ер
(попечения),
ер ер ер
о
ер ер ер
несовершеннолетних
ер ер ер
детях,
ер ер ер
которые
ер ер ер
по
ер ер ер
самым
ер ер ер
разным
ер ер ер
причинам
ер ер ер
лишены
ер ер ер
ее
ер ер ер
со
ер ер ер
стороны
ер ер ер
своих
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
с
ер ер ер
самых
ер ер ер
общих
ер ер ер
позиций
ер ер ер
рассматриваемая
ер ер ер
система
ер ер ер
может
ер ер ер
быть
ер ер ер
представлена
ер ер ер
как
ер ер ер
совокупность
ер ер ер
взаимодействующих
ер ер ер
структурных
ер ер ер
элементов,
ер ер ер
объединенных
ер ер ер
воедино
ер ер ер
общей
ер ер ер
целью
ер ер ер
-
ер ер ер
обеспечить
ер ер ер
осуществление
ер ер ер
попечения
ер ер ер
об
ер ер ер
этих
ер ер ер
детях
ер ер ер
и
ер ер ер
защиту
ер ер ер
принадлежащих
ер ер ер
им
ер ер ер
прав.
Система
ер ер ер
устройства
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
не
ер ер ер
может
ер ер ер
существовать
ер ер ер
вне
ер ер ер
права,
ер ер ер
она
ер ер ер
имеет
ер ер ер
под
ер ер ер
собой
ер ер ер
необходимую
ер ер ер
правовую
ер ер ер
базу,
ер ер ер
которая
ер ер ер
постоянно
ер ер ер
развивается
ер ер ер
и
ер ер ер
функционирует
ер ер ер
в
ер ер ер
установленных
ер ер ер
законодательством
ер ер ер
рамках.
ер ер ер
Следовательно,
ер ер ер
в
ер ер ер
пределах
ер ер ер
этой
ер ер ер
системы
ер ер ер
речь
ер ер ер
должна
ер ер ер
идти
ер ер ер
об
ер ер ер
осуществлении
ер ер ер
заботы
ер ер ер
(попечения)
ер ер ер
о
ер ер ер
детях
ер ер ер
со
ер ер ер
стороны
ер ер ер
лиц,
ер ер ер
на
ер ер ер
которых
ер ер ер
возлагаются
ер ер ер
необходимые
ер ер ер
для
ер ер ер
этого
ер ер ер
юридические
ер ер ер
обязанности.
ер ер ер
Это
ер ер ер
могут
ер ер ер
быть
ер ер ер
как
ер ер ер
физические,
ер ер ер
так
ер ер ер
и
ер ер ер
юридические
ер ер ер
лица
ер ер ер
(образовательные,
ер ер ер
медицинские
ер ер ер
организации,
ер ер ер
организации
ер ер ер
социальной
ер ер ер
поддержки
ер ер ер
и
ер ер ер
иные
ер ер ер
наделенные
ер ер ер
соответствующей
ер ер ер
компетенцией
ер ер ер
организации).
ер ер ер
Следовательно,
ер ер ер
21
при
ер ер ер
устройстве
ер ер ер
детей
ер ер ер
возникают
ер ер ер
разнообразные
ер ер ер
социальные,
ер ер ер
в
ер ер ер
том
ер ер ер
числе
ер ер ер
регулируемые
ер ер ер
правом,
ер ер ер
связи
ер ер ер
разных
ер ер ер
субъектов
ер ер ер
между
ер ер ер
собой
ер ер ер
или
ер ер ер
с
ер ер ер
самим
ер ер ер
ребенком.
Важнейшей
ер ер ер
особенностью
ер ер ер
системы
ер ер ер
устройства,
ер ер ер
как
ер ер ер
и
ер ер ер
любой
ер ер ер
публично
ер ер ер
организованной
ер ер ер
системы
ер ер ер
правоотношений,
ер ер ер
должна
ер ер ер
быть
ер ер ер
гармонизация
ер ер ер
частных
ер ер ер
и
ер ер ер
публичных
ер ер ер
интересов
ер ер ер
их
ер ер ер
участников.
ер ер ер
В
ер ер ер
основе
ер ер ер
системы
ер ер ер
устройства
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
должно
ер ер ер
лежать
ер ер ер
частное
ер ер ер
по
ер ер ер
своему
ер ер ер
характеру
ер ер ер
право
ер ер ер
ребенка,
ер ер ер
"который
ер ер ер
временно
ер ер ер
или
ер ер ер
постоянно
ер ер ер
лишен
ер ер ер
своего
ер ер ер
семейного
ер ер ер
окружения
ер ер ер
или
ер ер ер
который
ер ер ер
в
ер ер ер
его
ер ер ер
собственных
ер ер ер
наилучших
ер ер ер
интересах
ер ер ер
не
ер ер ер
может
ер ер ер
оставаться
ер ер ер
в
ер ер ер
таком
ер ер ер
окружении,
ер ер ер
на
ер ер ер
особую
ер ер ер
защиту
ер ер ер
и
ер ер ер
помощь,
ер ер ер
предоставляемые
ер ер ер
государством".
ер ер ер
Российская
ер ер ер
Федерация
ер ер ер
через
ер ер ер
органы
ер ер ер
опеки
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительства,
ер ер ер
иные
ер ер ер
органы
ер ер ер
и
ер ер ер
организации
ер ер ер
реализует
ер ер ер
публичный
ер ер ер
интерес
ер ер ер
по
ер ер ер
устройству
ер ер ер
ребенка
ер ер ер
на
ер ер ер
воспитание
ер ер ер
в
ер ер ер
замещающую
ер ер ер
семью,
ер ер ер
а
ер ер ер
при
ер ер ер
отсутствии
ер ер ер
такой
ер ер ер
возможности
ер ер ер
-
ер ер ер
в
ер ер ер
организации
ер ер ер
для
ер ер ер
детей-сирот
ер ер ер
и
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
всех
ер ер ер
видов.
ер ер ер
Усыновители,
ер ер ер
опекуны
ер ер ер
(попечители),
ер ер ер
приемные
ер ер ер
и
ер ер ер
патронатные
ер ер ер
родители
ер ер ер
в
ер ер ер
случае
ер ер ер
принятия
ер ер ер
на
ер ер ер
воспитание
ер ер ер
в
ер ер ер
свою
ер ер ер
семью
ер ер ер
ребенка,
ер ер ер
оставшегося
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
с
ер ер ер
одной
ер ер ер
стороны,
ер ер ер
реализуют
ер ер ер
свой
ер ер ер
частный
ер ер ер
интерес,
ер ер ер
вызванный,
ер ер ер
например,
ер ер ер
состраданием
ер ер ер
к
ер ер ер
ребенку,
ер ер ер
потерявшему
ер ер ер
своих
ер ер ер
родителей;
ер ер ер
желанием
ер ер ер
обеспечить
ер ер ер
свою
ер ер ер
занятость;
ер ер ер
бездетностью
ер ер ер
и
ер ер ер
др.
ер ер ер
С
ер ер ер
другой
ер ер ер
стороны,
ер ер ер
они
ер ер ер
реализуют
ер ер ер
публичный
ер ер ер
интерес
ер ер ер
государства
ер ер ер
по
ер ер ер
семейному
ер ер ер
устройству
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей.
Среди
ер ер ер
задач
ер ер ер
системы
ер ер ер
устройства
ер ер ер
-
ер ер ер
создание
ер ер ер
условий
ер ер ер
для
ер ер ер
нормального
ер ер ер
развития
ер ер ер
и
ер ер ер
социализации
ер ер ер
данной
ер ер ер
категории
ер ер ер
детей,
ер ер ер
в
ер ер ер
том
ер ер ер
числе
ер ер ер
путем
ер ер ер
привлечения
ер ер ер
и
ер ер ер
подготовки
ер ер ер
к
ер ер ер
выполнению
ер ер ер
семейно-воспитательных
ер ер ер
функций
ер ер ер
относительно
ер ер ер
них
ер ер ер
широкого
ер ер ер
круга
ер ер ер
граждан,
ер ер ер
а
ер ер ер
на
ер ер ер
случай
ер ер ер
невозможности
ер ер ер
устройства
ер ер ер
в
ер ер ер
семью
ер ер ер
-
ер ер ер
создания
ер ер ер
необходимой
ер ер ер
сети
ер ер ер
организаций,
ер ер ер
способных
ер ер ер
не
ер ер ер
22
просто
ер ер ер
помочь
ер ер ер
таким
ер ер ер
детям
ер ер ер
выжить,
ер ер ер
но
ер ер ер
также
ер ер ер
сохранить
ер ер ер
или
ер ер ер
восстановить
ер ер ер
физическое
ер ер ер
и
ер ер ер
психическое
ер ер ер
здоровье
ер ер ер
каждого
ер ер ер
ребенка,
ер ер ер
подготовить
ер ер ер
его
ер ер ер
к
ер ер ер
активной
ер ер ер
социально
ер ер ер
полезной
ер ер ер
самостоятельной
ер ер ер
жизни
ер ер ер
в
ер ер ер
обществе.
Вместе
ер ер ер
с
ер ер ер
тем
ер ер ер
воспитание
ер ер ер
ребенка
ер ер ер
в
ер ер ер
условиях
ер ер ер
особых
ер ер ер
организаций
ер ер ер
(детских
ер ер ер
домов,
ер ер ер
приютов,
ер ер ер
интернатов
ер ер ер
и
ер ер ер
др.),
ер ер ер
даже
ер ер ер
при
ер ер ер
создании
ер ер ер
в
ер ер ер
них
ер ер ер
максимально
ер ер ер
возможных
ер ер ер
хороших
ер ер ер
материальных
ер ер ер
условий,
ер ер ер
доброго
ер ер ер
отношения
ер ер ер
к
ер ер ер
детям
ер ер ер
и
ер ер ер
профессионального
ер ер ер
осуществления
ер ер ер
обязанностей
ер ер ер
со
ер ер ер
стороны
ер ер ер
воспитателей,
ер ер ер
не
ер ер ер
способно
ер ер ер
восполнить
ер ер ер
в
ер ер ер
развитии
ер ер ер
детей
ер ер ер
того,
ер ер ер
что
ер ер ер
они
ер ер ер
не
ер ер ер
получили
ер ер ер
в
ер ер ер
семье.
ер ер ер
Специалистами
ер ер ер
в
ер ер ер
этом
ер ер ер
случае
ер ер ер
отмечается
ер ер ер
"неудовлетворенность
ер ер ер
основных
ер ер ер
жизненных
ер ер ер
психических
ер ер ер
потребностей
ер ер ер
детей,
ер ер ер
отсутствие
ер ер ер
у
ер ер ер
них
ер ер ер
доверия
ер ер ер
к
ер ер ер
миру
ер ер ер
и
ер ер ер
людям,
ер ер ер
страх,
ер ер ер
агрессивность,
ер ер ер
задержка
ер ер ер
эмоционального,
ер ер ер
физического,
ер ер ер
интеллектуального
ер ер ер
развития
ер ер ер
и
ер ер ер
другие
ер ер ер
расстройства".
ер ер ер
Вызывает
ер ер ер
озабоченность
ер ер ер
также
ер ер ер
отсутствие
ер ер ер
социальной
ер ер ер
адаптации
ер ер ер
выпускников.
ер ер ер
По
ер ер ер
верному
ер ер ер
определению
ер ер ер
В.В.
ер ер ер
Нагаева,
ер ер ер
"часто
ер ер ер
они
ер ер ер
не
ер ер ер
приспособлены
ер ер ер
к
ер ер ер
взрослой
ер ер ер
жизни:
ер ер ер
им
ер ер ер
не
ер ер ер
привиты
ер ер ер
навыки
ер ер ер
трудовой
ер ер ер
деятельности,
ер ер ер
они
ер ер ер
не
ер ер ер
знают
ер ер ер
цену
ер ер ер
деньгам,
ер ер ер
не
ер ер ер
могут
ер ер ер
себя
ер ер ер
обслужить".
Как
ер ер ер
было
ер ер ер
отмечено
ер ер ер
выше,
ер ер ер
несемейное
ер ер ер
воспитание
ер ер ер
также
ер ер ер
имеет
ер ер ер
определенные
ер ер ер
юридические
ер ер ер
формы.
ер ер ер
В
ер ер ер
первую
ер ер ер
очередь
ер ер ер
согласно
ер ер ер
п.
ер ер ер
1
ер ер ер
ст.
ер ер ер
155.1
ер ер ер
СК
ер ер ер
-
ер ер ер
устройство
ер ер ер
детей
ер ер ер
в
ер ер ер
различные
ер ер ер
специализированные
ер ер ер
организации
ер ер ер
для
детей-сирот
ер ер ер
и
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей
ер ер ер
(образовательные
ер ер ер
организации,
ер ер ер
медицинские
ер ер ер
организации,
ер ер ер
организации,
ер ер ер
оказывающие
ер ер ер
социальные
ер ер ер
услуги).
ер ер ер
Правительство
ер ер ер
РФ
ер ер ер
определяет
ер ер ер
осуществляемые
ер ер ер
ими
ер ер ер
виды
ер ер ер
и
ер ер ер
порядок
ер ер ер
деятельности,
ер ер ер
оказываемые
ер ер ер
услуги,
ер ер ер
порядок
ер ер ер
устройства
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
в
ер ер ер
том
ер ер ер
числе
ер ер ер
порядок
ер ер ер
и
ер ер ер
основания
ер ер ер
принятия
ер ер ер
решений
ер ер ер
по
ер ер ер
устройству
ер ер ер
детей,
ер ер ер
в
ер ер ер
зависимости
ер ер ер
от
ер ер ер
осуществляемых
ер ер ер
видов
ер ер ер
деятельности
ер ер ер
или
ер ер ер
оказываемых
ер ер ер
ими
ер ер ер
услуг,
ер ер ер
требования
ер ер ер
к
ер ер ер
условиям
ер ер ер
пребывания
ер ер ер
детей
ер ер ер
в
ер ер ер
указанных
ер ер ер
организациях.
ер ер ер
23
Поэтому
ер ер ер
есть
ер ер ер
основания
ер ер ер
говорить
ер ер ер
в
ер ер ер
свою
ер ер ер
очередь
ер ер ер
и
ер ер ер
о
ер ер ер
соответствующей
ер ер ер
дифференциации
ер ер ер
этой
ер ер ер
формы
ер ер ер
несемейного
ер ер ер
устройства.
ер ер ер
Например,
ер ер ер
Положение
ер ер ер
об
ер ер ер
организации
ер ер ер
деятельности
ер ер ер
дома
ер ер ер
ребенка,
ер ер ер
утвержденное
ер ер ер
Приказом
ер ер ер
Минздрава
ер ер ер
РФ
ер ер ер
от
ер ер ер
24.01.2003
ер ер ер
N
ер ер ер
2
ер ер ер
"О
ер ер ер
совершенствовании
ер ер ер
деятельности
ер ер ер
дома
ер ер ер
ребенка"
ер ер ер
предусматривает
ер ер ер
их
ер ер ер
создание
ер ер ер
для
ер ер ер
оказания
ер ер ер
медицинской,
ер ер ер
педагогической
ер ер ер
и
ер ер ер
социальной
ер ер ер
помощи
ер ер ер
детям-
ер ер ер
сиротам
ер ер ер
и
ер ер ер
детям,
ер ер ер
оставшимся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
в
ер ер ер
котором
ер ер ер
воспитываются
ер ер ер
дети
ер ер ер
с
ер ер ер
рождения
ер ер ер
и
ер ер ер
до
ер ер ер
4
ер ер ер
лет.
ер ер ер
Другими
ер ер ер
формами
ер ер ер
несемейного
ер ер ер
воспитания
ер ер ер
можно
ер ер ер
считать
ер ер ер
устройство
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
родительского
ер ер ер
попечения
ер ер ер
детей
ер ер ер
в
ер ер ер
определяемые
ер ер ер
Министерством
ер ер ер
обороны
ер ер ер
РФ
ер ер ер
воинские
ер ер ер
части
ер ер ер
в
ер ер ер
качестве
ер ер ер
воспитанников,
ер ер ер
в
ер ер ер
религиозные
ер ер ер
организации,
ер ер ер
а
ер ер ер
также
ер ер ер
в
ер ер ер
детские дома
ер ер ер
семейного
ер ер ер
типа.
ер ер ер
На
ер ер ер
современном
ер ер ер
этапе
ер ер ер
Министерство
ер ер ер
образования
ер ер ер
и
ер ер ер
науки
ер ер ер
РФ
ер ер ер
выделяет
ер ер ер
в
ер ер ер
качестве
ер ер ер
приоритетного
ер ер ер
направления
ер ер ер
деятельности
ер ер ер
-
ер ер ер
реструктуризацию
ер ер ер
сети
ер ер ер
организаций
ер ер ер
для
ер ер ер
детей-сирот
ер ер ер
на
ер ер ер
территории
ер ер ер
субъектов
ер ер ер
Российской
ер ер ер
Федерации
ер ер ер
с
ер ер ер
учетом
ер ер ер
региональных
ер ер ер
особенностей,
ер ер ер
а
ер ер ер
также
ер ер ер
разукрупнение
ер ер ер
организаций
ер ер ер
для
ер ер ер
детей-сирот,
ер ер ер
создание
ер ер ер
в
ер ер ер
них
ер ер ер
безопасных,
ер ер ер
приближенных
ер ер ер
к
ер ер ер
семейным
ер ер ер
условий
ер ер ер
проживания
ер ер ер
и
ер ер ер
воспитания.
ер ер ер
Здесь
ер ер ер
следует
ер ер ер
отметить
ер ер ер
стремление
ер ер ер
исключить
ер ер ер
функцию
ер ер ер
надзора
ер ер ер
перечисленных
ер ер ер
организаций
ер ер ер
в
ер ер ер
отношении
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
родительского
ер ер ер
попечения,
ер ер ер
в
ер ер ер
отличие
ер ер ер
от
ер ер ер
действующего
ер ер ер
п.
ер ер ер
1
ер ер ер
ст.
ер ер ер
155.1
ер ер ер
СК.
Помимо
ер ер ер
вида
ер ер ер
и
ер ер ер
формы
ер ер ер
в
ер ер ер
систему
ер ер ер
устройства
ер ер ер
должны
ер ер ер
включаться
ер ер ер
и
ер ер ер
иные
ер ер ер
ее
ер ер ер
элементы.
ер ер ер
Среди
ер ер ер
них,
ер ер ер
как
ер ер ер
было
ер ер ер
ранее
ер ер ер
отмечено,
ер ер ер
субъекты,
ер ер ер
деятельность
ер ер ер
которых
ер ер ер
позволяет
ер ер ер
в
ер ер ер
рамках
ер ер ер
закона
ер ер ер
предпринимать
ер ер ер
меры
ер ер ер
по
ер ер ер
устройству
ер ер ер
ребенка
ер ер ер
в
ер ер ер
семью
ер ер ер
и
ер ер ер
осуществить
ер ер ер
такую
ер ер ер
передачу
ер ер ер
в
ер ер ер
интересах
ер ер ер
ребенка,
ер ер ер
гарантируя
ер ер ер
их
ер ер ер
впоследствии,
ер ер ер
при
ер ер ер
нахождении
ер ер ер
ребенка
ер ер ер
в
ер ер ер
замещающей
ер ер ер
семье.
ер ер ер
Правом
ер ер ер
ведения
ер ер ер
такой
ер ер ер
деятельности
ер ер ер
и
ер ер ер
необходимой
ер ер ер
24
компетенцией
ер ер ер
в
ер ер ер
соответствии
ер ер ер
со
ер ер ер
ст.
ер ер ер
ст.
ер ер ер
121
ер ер ер
-
ер ер ер
123
ер ер ер
СК
ер ер ер
наделены
ер ер ер
органы
ер ер ер
опеки
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительства
ер ер ер
(далее
ер ер ер
-
ер ер ер
органы
ер ер ер
опеки).
ер ер ер
Это
ер ер ер
важнейший
ер ер ер
структурный
ер ер ер
элемент
ер ер ер
рассматриваемой
ер ер ер
системы,
ер ер ер
который
ер ер ер
можно
ер ер ер
было
ер ер ер
бы
ер ер ер
назвать
ер ер ер
"субъектом
ер ер ер
устройства".
ер ер ер
Важнейшей
ер ер ер
задачей
ер ер ер
деятельности
ер ер ер
российских
ер ер ер
органов
ер ер ер
опеки
ер ер ер
является
ер ер ер
защита
ер ер ер
прав
ер ер ер
и
ер ер ер
интересов
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей
ер ер ер
(п.
ер ер ер
1
ер ер ер
ст.
ер ер ер
121
ер ер ер
СК,
ер ер ер
ст.
ер ер ер
7
ер ер ер
ФЗ
ер ер ер
"Об
ер ер ер
опеке
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительстве").
ер ер ер
Органами
ер ер ер
опеки
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительства
ер ер ер
считаются
ер ер ер
органы
ер ер ер
исполнительной
ер ер ер
власти
ер ер ер
субъектов
ер ер ер
РФ
ер ер ер
(п.
ер ер ер
2
ер ер ер
ст.
ер ер ер
121
ер ер ер
СК,
ер ер ер
ч.
ер ер ер
1
ер ер ер
ст.
ер ер ер
6
ер ер ер
ФЗ
ер ер ер
"Об
ер ер ер
опеке
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительстве").
ер ер ер
Органы
ер ер ер
местного
ер ер ер
самоуправления
ер ер ер
муниципальных
ер ер ер
образований,
ер ер ер
в
ер ер ер
том
ер ер ер
числе
ер ер ер
поселений,
ер ер ер
на
ер ер ер
территориях
ер ер ер
которых
ер ер ер
отсутствуют
ер ер ер
органы
ер ер ер
по
ер ер ер
опеке
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительству,
ер ер ер
законом
ер ер ер
субъекта
ер ер ер
РФ
ер ер ер
могут
ер ер ер
наделяться
ер ер ер
полномочиями
ер ер ер
по
ер ер ер
опеке
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительству
ер ер ер
с
ер ер ер
передачей
ер ер ер
необходимых
ер ер ер
для
ер ер ер
их
ер ер ер
осуществления
ер ер ер
материальных
ер ер ер
и
ер ер ер
финансовых
ер ер ер
средств
ер ер ер
(ч.
ер ер ер
1
ер ер ер
ст.
ер ер ер
6,
ер ер ер
ст.
ер ер ер
8
ер ер ер
ФЗ
ер ер ер
"Об
ер ер ер
опеке
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительстве").
Деятельность
ер ер ер
других,
ер ер ер
кроме
ер ер ер
органов
ер ер ер
опеки
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительства,
ер ер ер
юридических
ер ер ер
и
ер ер ер
физических
ер ер ер
лиц
ер ер ер
по
ер ер ер
выявлению
ер ер ер
и
ер ер ер
устройству
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
на
ер ер ер
территории
ер ер ер
РФ
ер ер ер
не
ер ер ер
допускается
ер ер ер
(абз.
ер ер ер
3
ер ер ер
п.
ер ер ер
1
ер ер ер
ст.
ер ер ер
121
ер ер ер
СК).
ер ер ер
Однако
ер ер ер
в
ер ер ер
нарушение
ер ер ер
этого
ер ер ер
положения
ер ер ер
законодательство
ер ер ер
разрешает
ер ер ер
передачу
ер ер ер
полномочий
ер ер ер
органов
ер ер ер
опеки
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительства
ер ер ер
по
ер ер ер
выявлению
ер ер ер
лиц,
ер ер ер
нуждающихся
ер ер ер
в
ер ер ер
установлении
ер ер ер
над
ер ер ер
ними
ер ер ер
опеки
ер ер ер
или
ер ер ер
попечительства
ер ер ер
(в
ер ер ер
том
ер ер ер
числе
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей),
ер ер ер
а
ер ер ер
также
ер ер ер
по
ер ер ер
подбору
ер ер ер
и
ер ер ер
подготовке
ер ер ер
граждан,
ер ер ер
выразивших
ер ер ер
желание
ер ер ер
принять
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
в
ер ер ер
семью
ер ер ер
на
ер ер ер
воспитание
ер ер ер
в
ер ер ер
установленных
ер ер ер
семейным
ер ер ер
законодательством
ер ер ер
формах,
ер ер ер
иным
ер ер ер
организациям:
ер ер ер
образовательным
ер ер ер
учреждениям,
ер ер ер
медицинским
ер ер ер
организациям,
ер ер ер
организациям,
ер ер ер
оказывающим
ер ер ер
социальные
ер ер ер
услуги,
ер ер ер
организациям
ер ер ер
для
ер ер ер
детей-сирот
ер ер ер
и
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
и
ер ер ер
др. (38).
ер ер ер
В
ер ер ер
системе
ер ер ер
устройства
ер ер ер
их
ер ер ер
25
можно
ер ер ер
обозначить
ер ер ер
как
ер ер ер
организации,
ер ер ер
содействующие
ер ер ер
органам
ер ер ер
опеки
ер ер ер
в
ер ер ер
их
ер ер ер
деятельности.
В
ер ер ер
отношения
ер ер ер
с
ер ер ер
участием
ер ер ер
органов
ер ер ер
опеки
ер ер ер
и
ер ер ер
попечительства,
ер ер ер
выполняющих
ер ер ер
свои
ер ер ер
обязанности
ер ер ер
по
ер ер ер
устройству
ер ер ер
детей,
ер ер ер
вовлечен
ер ер ер
и
ер ер ер
определенный
ер ер ер
круг
ер ер ер
субъектов
ер ер ер
-
ер ер ер
физических
ер ер ер
лиц.
ер ер ер
Они
ер ер ер
участвуют
ер ер ер
в
ер ер ер
определенном
ер ер ер
правовом
ер ер ер
качестве
ер ер ер
"граждан,
ер ер ер
выразивших
ер ер ер
желание
ер ер ер
стать
ер ер ер
опекунами
ер ер ер
или
ер ер ер
попечителями
ер ер ер
несовершеннолетних
ер ер ер
граждан
ер ер ер
либо
ер ер ер
принять
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
в
ер ер ер
семью
ер ер ер
на
ер ер ер
воспитание
ер ер ер
в
ер ер ер
иных
ер ер ер
установленных
ер ер ер
семейным
ер ер ер
законодательством
ер ер ер
Российской
ер ер ер
Федерации
ер ер ер
формах"
ер ер ер
-
ер ер ер
усыновления
ер ер ер
(удочерения);
ер ер ер
опеки,
ер ер ер
попечительства,
ер ер ер
приемной
ер ер ер
или
ер ер ер
патронатной
ер ер ер
семьи.
ер ер ер
После
ер ер ер
оформления
ер ер ер
определенного
ер ер ер
семейно-правового
ер ер ер
статуса
ер ер ер
они
ер ер ер
согласно
ер ер ер
СК
ер ер ер
становятся
ер ер ер
субъектами
ер ер ер
соответствующих
ер ер ер
семейных
ер ер ер
правоотношений
ер ер ер
(ст.
ер ер ер
ст.
ер ер ер
2,
ер ер ер
137,
ер ер ер
146,
ер ер ер
153
ер ер ер
СК).
Из
ер ер ер
вышеизложенного
ер ер ер
следует,
ер ер ер
что
ер ер ер
система
ер ер ер
устройства
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей,
ер ер ер
в
ер ер ер
Российской
ер ер ер
Федерации,
ер ер ер
несмотря
ер ер ер
на
ер ер ер
необходимость
ер ер ер
ее
ер ер ер
дальнейшего
ер ер ер
совершенствования,
ер ер ер
направлена
ер ер ер
на
ер ер ер
реализацию
ер ер ер
прав
ер ер ер
и
ер ер ер
законных
ер ер ер
интересов
ер ер ер
данной
ер ер ер
категории
ер ер ер
детей,
ер ер ер
создание
ер ер ер
наилучших
ер ер ер
условий
ер ер ер
для
ер ер ер
их
ер ер ер
семейного,
ер ер ер
а
ер ер ер
в
ер ер ер
необходимых
ер ер ер
случаях
ер ер ер
-
ер ер ер
и
ер ер ер
для
ер ер ер
несемейного
ер ер ер
воспитания.
Современная
ер ер ер
социальная
ер ер ер
политика
ер ер ер
Российской
ер ер ер
Федерации
ер ер ер
ориентирована
ер ер ер
на
ер ер ер
осуществление
ер ер ер
работ
ер ер ер
по
ер ер ер
жизнеустройству
ер ер ер
детей-сирот
ер ер ер
и
ер ер ер
детей,
ер ер ер
оставшихся
ер ер ер
без
ер ер ер
попечения
ер ер ер
родителей
2
.
Пути
ер ер ер
социализации
ер ер ер
и
ер ер ер
вхождения
ер ер ер
данных
ер ер ер
детей
ер ер ер
в
ер ер ер
полноценную
ер ер ер
жизнь
ер ер ер
нелегка
ер ер ер
и
ер ер ер
противоречива
ер ер ер
общепризнанным
ер ер ер
нормам
ер ер ер
общества.
ер ер ер
Международный,
ер ер ер
в
ер ер ер
том
ер ер ер
числе
ер ер ер
и
ер ер ер
российский,
ер ер ер
опыт
ер ер ер
демонстрируют
ер ер ер
наличие
ер ер ер
2
Фазлыева А.Ф. Социальный приют как условие ранней социализации детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации [Текст] / А.Ф. Фазлыева // Внешкольник. – 2014. – №6. – С. 45–48.