72
данским законодательством, если такой договор не заключен в пользу под-
опечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежащее под-
опечному, подлежит возврату, а ущерб, причиненный сторонам договора, воз-
мещается опекуном или попечителем в размере и в порядке, установленном
гражданским законодательством.
Последствия сделки без согласия третьей стороны часто определяются
не общими нормами, а специальными законами, в том числе и семейным пра-
вом. Так, например, статья 1160 Гражданского кодекса Грузии предусматри-
вает, что сделка, совершенная одним из супругов в связи с отчуждением иму-
щества, может быть признана недействительной по просьбе другого супруга
только в том случае, если:
а) он не знал о такой сделке;
б) он / она не согласен с такой сделкой.
Соответственно ГК РФ называет право требования об участии супруга в
сделке, совершенной в качестве совладельца.
Последствия отсутствия согласия на сделку, как правило, не так по-
дробно рассматриваются немецким законодательством, но последствия для
некоторых видов юридических договоренностей сделок, требующих согласия,
например сделок несовершеннолетнего. Согласно пункту 108, если несовер-
шеннолетний заключает договор без требуемого согласия законного предста-
вителя, действительность договора зависит от последующего согласия пред-
ставителя.
Если другая сторона просит представителя выразить свое согласие, то
соответствующее заявление может быть направлено только ей, согласие или
отказ в согласии, выраженном несовершеннолетнему до подачи настоящей
просьбы, не имеют силы. Согласие может быть выражено только через две не-
дели после получения запроса, если согласие не выражено, оно должно счи-
таться отказанным.
Если несовершеннолетний стал полностью дееспособным, его согласие
заменяет согласие представителя.
73
Некоторые последствия, связанные с согласием на сделку, связаны с
контрагентом в сделке. Так, в соответствии с пунктом 2 пункта 109 ГГУ, если
другая сторона знала несовершеннолетнего, она может отказать только в том
случае, если несовершеннолетний ложно утверждал, что у него есть согласие
его представителя, она также не имеет права отказать и если при заключении
договора она знала, что согласия не было.
Если односторонняя сделка совершается несовершеннолетним без тре-
буемого согласия законного представителя, эта сделка недействительна. Если
несовершеннолетний совершает такую сделку с согласия представителя,
сделка недействительна, если письменное согласие не было представлено, и
поэтому другая сторона немедленно отклонила сделку. Отказ от сделки не до-
пускается, если представитель уведомил другую сторону о своем согласии
(пункт 11 ГГУ).
В грузинском законодательстве согласие рассматривается как односто-
ронняя сделка. В соответствии с пунктом 3 статьи 99 Гражданского кодекса
Грузии, если сделка, действительность которой зависит от согласия третьей
стороны, была совершена с ее согласия, к согласию применяются соответ-
ственно второе и третье предложения статьи 66 настоящего Кодекса. В соот-
ветствии со статьей 66 односторонняя сделка, совершенная несовершеннолет-
ним без обязательного согласия законного представителя, является недействи-
тельной. Такая сделка недействительна, если имеется согласие законного
представителя, но несовершеннолетний не представил письменных докумен-
тов в поддержку этой сделки, в результате чего сторона, с которой была совер-
шена сделка, немедленно отказалась от нее. Такой отказ недопустим, если дру-
гая сторона была уведомлена о согласии законного представителя.
В отличие от российского законодательства германский гражданский
порядок определяет последствия совершения юридических действий стороной
в сделке, в интересах которой было оформлено предварительное согласие, а
74
затем отозвано. Таким образом, в соответствии с пунктом 185 ГГУ постанов-
ление лица, не имеющего права на объект, является действительным, если оно
было выполнено с предварительного согласия уполномоченного лица.
Постановление становится действительным, если уполномоченное лицо
подтверждает его, или если приказанное лицо приобретает или наследует рас-
сматриваемый объект, а приказанное лицо несет неограниченную ответствен-
ность по обязательствам, связанным с объектом наследования. В двух послед-
них случаях, если по этому вопросу было сделано несколько несовместимое
положение, которое было сделано раньше других, является действительным.
Российское законодательство не касается вопросов согласия под влия-
нием обмана, насилия, угрозы или заблуждения. В Гражданском кодексе Объ-
единенных Арабских Эмиратов 1987 года
1
133 отдельных пункта главы о до-
говорах касается согласия и его пороков. Молчание в соответствии с пунктом
2 статьи 215 Кодекса считается выражением воли, если это вытекает из обы-
чая. Кодекс называет виды принуждения, которые могут быть как мораль-
ными, так и физическими.
Если согласие рассматривать как одностороннюю сделку, то применима
статья 179 ГК РФ, устанавливающая последствия сделки под влиянием об-
мана, насилия, угрозы.
Еще один важный вопрос, который возникает при совершении сделки
без согласия, требуемого законом, - это сделка после отмены предваритель-
ного согласия.
Если согласие было аннулировано до совершения сделки, о чем было
доведено до сведения стороны (стороны) сделки, то данная сделка недействи-
тельна по ст. 173.1 ГК РФ.
Если согласие аннулируется после транзакции, такая отмена не должна
влиять на действительность транзакции. На действительность сделки не по-
1
Гражданский кодекс Объединенных арабских эмиратов [Электронный ресурс]. - М.: Ин-
фотропик Медиа, 2011 // СПС «КонсультантПлюс».
75
влияет аннулирование согласия супруга, сделанного после сделки (см. Опре-
деление Петербургского городского суда от 25.08.2009 № 10585
1
). Если в мо-
мент совершения сделки третье лицо выразило свое согласие, а через некото-
рое время изменило свое решение и стало возражать против сделки, такое воз-
ражение не должно иметь юридических последствий. Однако анализ практики
судебного арбитража показывает, что подход автора закона в данном случае
неоднозначен. Так, А.И.Дихтяр отмечает, что «нередко залог, проходящий че-
рез договор ипотеки на земельные участки и другие недвижимые объекты,
объекты, при предъявлении в дальнейшем кредитором обязательств по взыс-
канию залога в судебном порядке объявляет встречный иск о признании дого-
вора ипотеки недействительным в связи с нарушением порядка совершения
крупных сделок или сделок между родственными или о признании договора
недействительным, если в договоре залога отсутствует даже одно существен-
ное условие»
2
. Наибольшая сложность связана с ситуациями, связанными с
нарушением порядка ведения переговоров по текущим или планируемым
сделкам, поскольку законом не предусмотрены последствия совершенных
нарушений. Следует положительно оценить арбитражную практику, когда суд
отказывается отвечать на иск о признании договора об ипотеке недействитель-
ным, если установлено, что другая сторона сделки не знала и не должна была
знать о наличии признаков заинтересованности в сделке и несоблюдении уста-
новленного порядка ее выполнения (Указ Президента Российской Федерации
от 11 ноября 2008 года № 10018.08; Постановление ФАС Северо-Кавказского
округа от 2 декабря 2008 года № Ф08-6691/2008 и др.).
Согласием сторон не могут быть установлены наличие или отсутствие
необходимости в получении согласия, это необходимо предусмотреть на зако-
нодательном уровне.
1
Определение Петербургского городского суда от 25.08.2009 № 10585 [Электронный ре-
сурс]//http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=1440008820138355425033366
73&cacheid=3B6ACA6A43A96E091C002A7AFA147456&mode=splus&base=SOSZ&n=6396
&rnd=8E19DCFBF36E68148094D9D36C3FB34A#33cq80uotx.
2
Там же с.123
76
Однако, если согласие на сделку предусмотрено учредительными доку-
ментами или договором, закон не устанавливает последствий таких сделок.
Например, в соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона от
24.07.2002 № 101-ФЗ " Об обороте земельного участка в сельскохозяйствен-
ных целях "
1
в течение срока действия договора аренды при передаче аренда-
тору права аренды земельного участка в залог согласия участников долевого
владения не требуется, за исключением случаев, когда в договоре аренды
необходимость получения согласия участников долевого владения необхо-
дима в случаях, предусмотренных договором. Последствия сделки без такого
согласия не уточняются в данной статье.
Брачный договор может также предусматривать необходимость получе-
ния согласия супруга на совершение сделки, для совершения которой Семей-
ный кодекс РФ не требует письменного согласия. Последствия таких операций
следует предусмотреть в законе. Такие сделки могут быть признаны спорными
при условии, что другая сторона осведомлена о необходимости получения со-
гласия и отсутствии согласия. Сторона, совершившая сделку, зная о необхо-
димости получения согласия и отсутствии согласия, должна возместить треть-
ему лицу ущерб, причиненный сделкой.
П. 2 ст. 173.1 ГК РФ распространяется только на сделки, на которые в
соответствии с законом требуется согласие. Такая сделка может быть признана
недействительной, если другая сторона сделки доказала, что она знала или
должна была знать, что она не имела на момент совершения сделки необходи-
мого согласия такого лица или органа власти.
Если согласие необходимо в соответствии с договором или учредитель-
ным документом, если иное не предусмотрено законом, договором или учре-
дительными документами, сделка может быть признана недействительной при
1
Об обороте земельного участка в сельскохозяйственных целях(ред. от 06.06.2019 №138-
ФЗ)// Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ //Собрание законодательства Россий-
ской Федерации от 2002 г. , N 30 , ст. 3018.
77
условии, что другая сторона сделки осознает необходимость получения согла-
сия третьей стороны на сделку и ее отсутствие.
Глава 3. Особенности согласия отдельных субъектов гражданских и се-
мейных отношений
Термин "согласие" в ГК РФ как юридическое действие третьего лица или
органа государственной власти, органа местного самоуправления, органов
юридического лица упоминается более 50 раз. В более чем 30 различных зако-
нах, регулирующих гражданские отношения, включая торговые отношения,
говорится о необходимости получения согласия. Среди них:
-Жилищный кодекс РФ
1
,
- Земельный кодекс Российской Федерации
2
,
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Россий-
ской Федерации
3
",
-Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ"Об автономных учрежде-
ниях
4
" ,
- Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ " О несостоятельности
(банкротстве)",
1
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ(ред. 26.07.2019)// Со-
брание законодательства Российской Федерации от 2005 г. , N 1 , ст. 14 (Часть I).
2
Земельный кодекс Российской Федерации (ред. от 02.08.2019 № 283-ФЗ)// Кодекс Рос-
сийской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ// Собрание законодательства Российской Фе-
дерации от 2001 г. , N 44 , ст. 4147.
3
Об образовании в Российской Федерации ( ред. от 26/07/2019 №232-ФЗ )// Федеральный
закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации
от 2012 г. , N 53 , ст. 7598 (Часть I).
4
Об автономных учреждениях (ред. от 27.11.2017 ) // Федеральный закон от 27 ноября
2017 г. N 347-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 2017, N 49, ст.
7319.
78
- Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ" Об обороте земельного
участка в сельскохозяйственных целях ",
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих органи-
зациях"
1
,
- Федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ "Об акционерных обще-
ствах",
- Федеральный закон от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации государ-
ственного и муниципального имущества
2
",
-Федеральный закон от 23.08.1996 №127-ФЗ" О науке и государствен-
ной научно-технической политике
3
",
-Закон РСФСР от 02.12.1990 № 395-I "О банках и банковской деятельно-
сти"
4
,
-Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограничен-
ной ответственностью",
-Федеральный закон от 25.02.1999 №40-ФЗ "О несостоятельности (банк-
ротстве) кредитных организаций",
-Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ" Об опеке и попечительства"
и многие другие.
Согласию третьих лиц в определенных видах сделок, регулируемых
гражданским правом, посвящено множество произведений российских авто-
1
О некоммерческих организациях( ред. от 29 июля 2018 г. N 260-ФЗ )// Федеральный
закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации
от 1996 г. , N 3 , ст. 145.
2
О приватизации государственного и муниципального имущества(ред. от 02.08.2019
№301-ФЗ)// Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ // Собрание законодательства
Российской Федерации от 2002 г. , N 4 , ст. 251.
3
О науке и государственной научно-технической политике (ред. от 26.07.2019 №232-
ФЗ)// Федеральный закон от 23.08.1996 №127-ФЗ // Собрание законодательства Россий-
ской Федерации от 1996 г. , N 35 , ст. 4137.
4
О банках и банковской деятельности (ред. от 26.07.2019 №249-ФЗ)// Закон РСФСР от
02.12.1990 № 395-I // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР от 1990 г. , N 27 , ст. 357.
79
ров. Таким образом, согласию залогодержателя в залоговых отношениях, по-
священы работы С.С.Занковского
1
, М.В.Кратенко
2
, И.В.Клишиной
3
,
В.А.Микрюкова
4
, О.Иванихиной
5
, Р.С.Бевзенко
6
и др.
В рамках гражданского права согласие третьей стороны на совершение
сделки должно рассматриваться как согласие физических, юридических лиц
или субъектов публичного права, которые являются субъектами гражданских
отношений и не являются сторонами сделки, на которую они дают согласие.
Некоторые споры касаются сделок, совершаемых в связи с изменением обяза-
тельства: например, уступка между кредиторами (с согласия должника в слу-
чае, предусмотренном законом или договором), передача долга между долж-
никами, требующая согласия кредитора. На примере таких сделок мы рассмот-
рим особенности согласия в гражданском праве.
Изменение обязательства - один из важнейших институтов граждан-
ского права, затрагивающий большинство видов обязательных правоотноше-
ний. Этот институт претерпел существенные изменения в конце 2013 года в
1
Жарский Максим Игоревич Понятие и правовая природа договоров на выполнение про-
ектных и изыскательских работ // Пробелы в российском законодательстве. 2012. №5.
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-pravovaya-priroda-dogovorov-na-vypolnenie-
proektnyh-i-izyskatelskih-rabot.
2
Кратенко М. В. 2008. 02. 023-027. Услуги: проблемы правового регулирования и судеб-
ной практики: сб. Науч. -практ. Ст. / редкол. : … Кратенко М. В. (отв. Ред. ) и др. - М. :
Волтерс Клувер, 2007. - 228 с. (сводный реферат) // Социальные и гуманитарные науки.
Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный жур-
нал. 2008. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/2008-02-023-027-uslugi-problemy-
pravovogo-regulirovaniya-i-sudebnoy-praktiki-sb-nauch-prakt-st-redkol-kratenko-m-v-otv-red-i-
dr-m-volters-kluver.
3
Клишина М.А. Актуальные проблемы составления региональных бюджетов — Москва :
Издательство Юрайт, 2019. —с. 368-386.
4
Микрюков Виктор Алексеевич «О межотраслевой аналогии в практике преодоления про-
белов правового регулирования выплаты «золотых парашютов» // Актуальные проблемы
российского права. 2018. №7 (92). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-mezhotraslevoy-
analogii-v-praktike-preodoleniya-probelov-pravovogo-regulirovaniya-vyplaty-zolotyh-pa-
rashyutov.
5
Иванихина О. Обременения (ограничения прав) на квартирах, приобретенных по дого-
вору участия в долевом строительстве, договору уступки прав требования //Консультант-
Плюс, 2016.
6
Бевзенко Р.С. Акцессорность обеспечительных обязательств. //Обеспечение обязательств
(залог, поручительство, гарантия): Сборник публикаций. - М.: Статут, 2015. С.8-91.
80
связи с принятием Федерального закона от 21.12.2013 № 367 "О внесении из-
менений в Часть I Гражданского кодекса Российской Федерации и признании
отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рос-
сийской Федерации".
Принятие этого закона стало еще одним этапом в реализации Концепции
развития гражданского законодательства РФ, утвержденной постановлением
президентского Совета РФ о кодификации и совершенствовании граждан-
ского законодательства от 07.10.2009. Концепция предусматривала довольно
широкий перечень новшеств, необходимых для модернизации института из-
менения обязательств, как в отношении уступки права дебиторской задолжен-
ности, так и в отношении перевода долга. Ряд новых разработок был обуслов-
лен необходимостью дифференциации нормы уступок прав (дебиторской за-
долженности), совершаемых как в сфере предпринимательской деятельности,
так и вне ее. Было отмечено, что в иностранном праве принимаются меры по
конкретному урегулированию уступок, совершаемых в рамках коммерческих
сделок. Изменения основываются на международных соглашениях: Конвен-
ции УНИДРУА о международной финансовой аренде (Оттава, 28 мая 1988
года)
1
, Конвенции Организации Объединенных Наций об уступке дебитор-
ской задолженности в международной торговле (Нью-Йорк, 12 декабря 2001
года) и других.
Что касается передачи долга по иностранному праву, то такая сделка мо-
жет осуществляться не только между первоначальным должником и новым
должником, но и между новым должником и кредитором, как это предусмот-
рено принципами международных коммерческих договоров УНИДРУА.
П. 1 ст. 382 ГК РФ предусмотрено, что право (требование), принадлежа-
щее на основании обязательства кредитора, может быть передано другому
1
О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном фи-
нансовом лизинге(действует без изменений )// Федеральный закон от 08.02.1998 № 16-ФЗ
// Собрание законодательства Российской Федерации от 1998 г. , N 7 , ст. 787.
81
лицу по сделке (уступке требований) или может перейти к другому лицу на
основании закона.
При этом согласие должника не требуется для передачи другому лицу
прав кредитора, если иное не предусмотрено законом или договором. В пункте
2 статьи 388 ГК РФ не допускается без согласия должника уступка обязатель-
ства, при которой для должника важна личность кредитора. Так, например, в
соответствии с договором совместной деятельности идентичность его части
является существенной, а уступка права (требования) возможна только в том
случае, если это предусмотрено договором.
Другие федеральные законы могут также предусматривать ограничения
на уступку права (требований). В соответствии со статьей 121 Кодекса торго-
вого мореплавания
1
фрахтователь имеет право только с согласия перевозчика
передать свои права по договору морской перевозки груза третьим лицам. В
соответствии с п. 2 статьи 5 федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-
ФЗ"О концессионных соглашениях"
2
изменение концессионного договора ли-
цами путем уступки требований или передачи долга допускается с согласия
концессионера с момента ввода в эксплуатацию объекта концессионного до-
говора. Концессионер не может передавать в залог свои права по концессион-
ному соглашению.
Эти нормы являются традиционными в гражданском праве. Новостью,
по-видимому, является позиция абз. 2 п. 2 ст. 382 ГК РФ, согласно которой,
если договором был предусмотрен запрет уступки, сделка уступки может быть
признана недействительной по требованию должника только в том случае,
1
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации( ред. от 27 декабря 2018 г. N
525-ФЗ)// Кодекс Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ // Собрание законодатель-
ства Российской Федерации от 1999 г. , N 18 , ст. 2207.
2
О концессионных соглашениях( ред. от 27 декабря 2018 г. N 525-ФЗ)// Федеральный за-
кон от 21.07.2005 № 115-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации
от 2005 г. , N 30 , ст. 3126 (Часть II).