65
Улучшение экономической ситуации отразится на замедлении оттока
капитала. После 152 млрд. долл. в 2014 году, данный показатель снизится до 110
млрд., 70 млрд., 60 млрд., 55 млрд. Еще одним параметром, который покажет
положительную динамику, станет платежный баланс. На фоне снижающегося
импорта, произойдет стабилизация экспорта, что обеспечит к 2017 году
положительный баланс между притоком и оттоком капитала.
Российская экономика начнет восстанавливаться после кризиса с 2016
года. При этом темпы экономического роста будут зависеть от влияния внешних
факторов. Устойчивый рост ВВП отразится на основных макроэкономических
показателях: замедлении инфляции, сокращении безработицы, укреплении
позиций рубля, и увеличении реальных доходов населения.
Рисунок 6 – Структура расходов бюджета РФ на
период 2018-2019 гг.
36
Конкретное распределение статей на 2020 год представлено следующим
образом: создание доступной среды для инвалидов, улучшение дорог, развитие
легкой и автомобильной промышленности, финансирование регионального
развития, продвижение российского ПО, улучшение структуры экспорта.
36
Шмелёв Н. Кризис внутри кризиса // Вопросы экономики. – 2018. – №10. – С. 4-18.
66
Подводя итоги, можно сказать, что бюджет России указывает на
продолжение экономического кризиса. Если посмотреть бюджет России, то
выходит, что его дефицит равен 20%. Проще говоря, государство тратит на 20%
больше, чем зарабатывает. Что касается непосредственно нового антикризисного
плана, то все его основные затраты составляли приоритетные проекты и
субсидии регионам. Именно от приоритетных проектов ожидают главных
стимулов роста экономики. Уже заложены и предусмотрены в законе и
федеральном бюджете вплоть до 2020 года. Но на сегодняшний день уже
подводятся итоги реализации данного плана. Анализируется то, что было
достигнуто, какие результаты были получены, насколько данная стратегия была
эффективна.
3.2. Совершенствование антикризисной политики с учетом современного
развития
Украинский кризис, произошедший в 2014 году, значительно
воздействовал на мировую экономику, в частности, и экономическое развитие
России. Можно отметить его негативное воздействие, что обусловлено
введенными санкциями против России. Зарубежные страны начали вводить
санкции против российских компаний, что стало причиной органичения ввоза и
вывоза товаров, использования технологий, снижения инвестиций в экономику
страны. Теперь модернизация производства стала затруднена. Введенные
санкции также оказали свое воздействие на финансовое состояние страны и ее
экономическое развитие, снижение динамики инвестиций и капитала. Это стало
причиной снижения курса рубля, повышения инфляции, снижению
покупательской способности.
По оценкам специалистов, динамика снижения вложений составила более
60 млрд долл., и это только за первый квартал 2014 года. Кроме этого, можно
отметить динамику снижения курса рубля относительно доллара на 8 %,
изменение на фондовом рынке составило 20 %. Но также нужно отметить и
67
санкции, введенные Россией. Со стороны России были введены контрсанкции и
улучшена антикризисная политика. Именно об антикризисной политике
Правительства РФ и будет идти речь в данной работе
37
.
Необходимо рассмотреть наиболее актуальные проблемы, которые
мешают эффективному развитию страны на современном этапе развития.
Рассмотрим подробнее данные проблемы, которые мешают нормальному
экономическому росту в стране. Первоначально отметим, что страна достаточно
сильно зависит экспорта природных ресурсов. В последние годы государство
активно воздействует на отрасли перерабатывающей промышленности, услуг,
транспорта, но в то же время осознает, что ключевую роль в экономике все еще
играет нефтегазовый экспорт, экспорт иного сырья, металлов.
Вторая проблема вероятнее всего кроется в недостаточной
конкурентоспособности несырьевых секторов экономики. Как только возникают
проблемы в сырьевых секторах, не находится отраслей, способных
«поддержать» экономику. Последствия от этих проблем касаются и других сфер
экономики. Именно сырьевой сектор страны пострадал в первую очередь при
падении цен на нефть. Обрабатывающий сектор, который зависит от импорта
технологий и оборудования, за годы кризиса сжался на 5,4%.
Еще одна проблема состоит в отсталости финансового и банковского
секторов. В данной сфере на сегодняшний день прослеживается достаточное
количество различных проблем, которые требуют скорейшего вмешательства. У
современных компаний, которые развиваются и стремятся выйти на
международные рынки, не хватает финансирования. Кроме этого, они не могут
рассчитывать на внутреннее финансирование. Стоимость получения
финансирования внутри страны дороже, чем привлекать инвестиции. Кроме
этого, сроки возврата средств сокращены. Избежать еще большего падения
помогла активизация выдач банками из топ-30, когда остальные участники
сокращали кредитование из-за высоких рисков. В 2016 году доля просроченных
ссуд не уменьшалась, да и сейчас ситуация не значительно изменилась.
37
Шмелёв Н. Кризис внутри кризиса // Вопросы экономики. – 2018. – №10. – С. 4-18.
68
Необходимо рассмотреть, каких результатов может достичь
Правительство РФ в процессе достижения поставленных задач, а также
рассмотреть основные противоречия. Особое внимание в годы кризиса было
выделено технологической составляющей организаций. Было произведено
перевооружение с целью компенсирования технического отставания от других
стран. Во многих компаниях был обновлен автопарк. Данное направление
является необходимостью в современных условиях – оборудование на
российских предприятиях уже давно изрядно устарело. Необходимо снизить
объемы износа основных фондов.
Необходимо также пересмотреть регулирование налоговой системы за
счет патентов. Это позволяет снизить налоговую нагрузку на компании. Но
негативным фактором в данном случае является то, что малые предприятия, а
также самозанятое население, не может себе позволить воспользоваться данной
системой
38
.
На инновационные проекты при условиях технологического отставания
страны из-за введенных санкций решено было выделить в 2016 году 63,8 млрд
рублей, которые по отчетам Счетной палаты предоставлялись в рамках
реализации плана с существенной задержкой.
Нельзя не сказать пару слов про исполнение бюджета 2017-2018 гг. в
целом – на российских гражданах оно отразилось достаточно точечно.
Приоритетными слоями населения для государства в этот период стали
малоимущие граждане, пенсионеры и военные. Остальные слои населения
решать свои проблемы должны были сами, без поддержки государства.
Государству необходимо обратить внимание и на систему
здравоохранения. Так в рамках антикризисного плана и Стратегии 2020 было
предложено устранить недостаток медицинских кадров, повысить их качество.
Но данная цель не была достигнута в должной степени. В пересчете на 100 000
38
Андронова Н.Э. Воздействие финансовой глобализации на развитие мировой финансовой архитектуры XXI в.//
Мировая экономика и международные экономические отношения. Экономические науки . №6(91). 2017 с.183-
185
69
человек врачей сократилось с 51,2 до 45,9 человека, медперсонала – с 107 до
105,8.
Стоит сказать и про ситуацию с обороной в России. Номинальную сумму
на военные расходы сократили с 3,84 до 2,88 трлн рублей, но рост закрытых
статей на 800 млрд рублей почти компенсировал эту разницу. Для сравнения:
Китай и США тратят на оборону на три и две единицы процента меньше
соответственно. То есть, можно отметить значительное превышение объема
поступления на оборону, в сравнении с другими странами.
За годы начала развития кризиса инфляция выросла значительно,
поставив новые рекорды. Процент роста стоимости продовольствия составил 0,8
%. Больше всего увеличилась стоимость молока, рыбы, алкоголя. Причинами
роста инфляции являются следующие: снижение покупательской способности
населения и невозможность повышения цен на товары производителей, при
росте цен на ресурсы. Пенсии и заработная плата работников бюджетной сферы
также зависят от уровня инфляции, что является причиной их спада
39
.
Осень. в конце каждого года в Государственной Думе проходят
обсуждения бюджета на следующий год. Обсуждаются будущие планы
развития. Планирует снижение налогового бремени. Пока не рассматривается
увеличение налогов и ставок.
Резкое падение цен на основной экспортный товар нашей страны не могло
не повлиять на экономическую конъюнктуру сегодняшнего дня. Страна зависит
от нефтяного рынка. Если ситуация не стабилизируется, вероятно и дальнейшее
снижение экономического роста в стране. Причиной этого является
действующая политика страны, которую необходимо пересмотреть. Важно,
чтобы страна больше не зависела от сырья других стран, других рынков, тогда
возможны позитивные сдвиги.
39
Андронова Н.Э. Воздействие финансовой глобализации на развитие мировой финансовой архитектуры XXI в.//
Мировая экономика и международные экономические отношения. Экономические науки . №6(91). 2017 с.183-
185
70
В рамках улучшения антикризисной политики России отметим
следующие направления, которые реализуются на территории страны, но не в
полной мере, или не реализуются вовсе. Представленные направления являются
необходимостью, имеют практическую значимость и важность для развития
страны:
1. поддержка импортозамещения и экспорта несырьевых, в том числе
высокотехнологичных товаров (от продуктов питания до ракетной техники);
2. содействие развитию малого и среднего бизнеса. В частности,
предлагается снизить антимонопольный контроль ФАС, расширить налоговые
каникулы, а также снизить ставки налогов для тех, кто пользуется упрощенной и
патентной системой налогообложения (УСН и ПСН) или применяет систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности (ЕНВД);
3. создание возможностей для привлечения финансирования в значимых
секторах экономики, в том числе при реализации государственного оборонного
заказа;
4. компенсация дополнительных инфляционных издержек наиболее
уязвимым категориям граждан (пенсионеры, многодетные семьи);
5. снижение напряженности на рынке труда. Упростить ситуацию
необходимо за счет предоставления субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий,
направленных на ликвидацию безработицы;
6. оптимизация бюджетных расходов. Прежде всего необходимо
сократить расходы на сами органы власти и их комфорт;
7. повышение устойчивости банковской системы. Предлагается создать
агентство «плохих долгов», которое будет выкупать долги и проблемные активы
банков.
Таким образом, по состоянию на 2018 год многие макроэкономические
показатели развития России улучшаются. Еще много нужно сделать, чтобы
снизить последствия кризиса 2014 года и введенных санкций против России.
71
Требуется пересмотреть действующую антикризисную политику страны и
постоянно ее корректировать, в зависимости от состояния страны и внешнего ее
окружения.
72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе исследования было определено, что экономисты по-разному
трактуют понятие «мирового финансового кризиса». При этом все определения
сводятся к тому, что при наличии кризисных явлений происходит нарушение
порядка в экономических системах стран, они рушатся. В итоге – хаос,
безработица преступность. Все потому, что происходит падение национальной
валюты, курс ценных бумаг неустойчив, происходит банкротство банков и
компаний.
Мировой финансовый кризис - явление чрезвычайно опасное для
экономики не только развитых стран, но и государств, которые находится на
этапе становления или нуждаются в постоянной помощи международного
сообщества. Последними были события 2014 года, которые заставили
пересмотреть традиционные понятия о причинах кризисов и стимулировали
поиск новых путей их предотвращения. На сегодняшний день, финансовые
кризисы в экономике стран выполняют следующие функции: разрушительную,
созидательную, наследственную.
Любая страна может предотвратить возникновение кризиса или даже
выйти из него. При этом необходимо полностью изменить экономическую
политику государства. Но такое явления, как экономический кризис, охватывает
все сферы деятельности страны. Поэтому к решению проблем экономического
развития страны необходимо подходить обдуманно и комплексно.
В работе были рассмотрены самые крупные кризисы, которые
происходили в мире. Также представлена оценка влияния кризисов 2008 и 2014
гг. на экономику России, определено влияние данных кризисов на состояние
развития страны. Отметим, что на 2019 год экономика страны улучшается.
Многие макроэкономические показатели повышаются, что свидетельствует о
снижении влияния кризисных явлений на экономику страны, но этого
недостаточно.
73
Таким образом, главным направлением дальнейшего реформирования
должно стать четкое разделение функций бизнеса и государства, с
одновременным укреплением государства, повышение производительности и
увеличение инвестиций в человеческий капитал. Россия нуждается в
масштабном увеличении инвестиций в связи с износом транспортной,
энергетической, коммунальной и социальной инфраструктуры, развитии
человеческого капитала и улучшении доступа к государственным услугам.
Для того чтобы стабилизировать ситуацию в стране, необходимо выбрать
краткосрочные или долгосрочные пути преодоления мировых финансовых
кризисов. В рамках проведенного исследования было предложено следующее:
1) поддержка импортозамещения и экспорта несырьевых, в том числе
высокотехнологичных товаров;
2) содействие развитию малого и среднего бизнеса;
3) создание возможностей для привлечения финансирования в значимых
секторах экономики;
4) компенсация дополнительных инфляционных издержек наиболее
уязвимым категориям граждан (пенсионеры, многодетные семьи);
5) снижение напряженности на рынке труда;
6) оптимизация бюджетных расходов;
7) повышение устойчивости банковской системы.
Все это в конечном итоге позволит улучшить благосостояние населения
и вывести страну на фазу подъема для дальнейшего развития. На сегодняшний
день последствия кризиса 2014 года в России стараются минимизировать и
ситуация в экономике страны улучшается, но сложно еще говорить об
экономическом росте. Необходимо, чтобы действующая антикризисная
политика страны была дополнена и улучшена, что позволит стране достичь
многих экономических показателей и выбиться в лидеры на мировом рынке.
74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Андронова Н.Э. Воздействие финансовой глобализации на развитие
мировой финансовой архитектуры XXI в.// Мировая экономика и
международные экономические отношения. Экономические науки . №6(91).
2017 с.183-185
2. Аникин А. История финансовых потрясений. Российский кризис в
свете мирового опыта. – М., 2018.
3. Антикризисное управление: текст лекций / сост. М. В. Каймакова. –
Ульяновск: УлГТУ, 2019. – 240 с.
4. Архипкин И. Акцизы в годы НЭПа: истории современной системы
косвенного обложения // – М., 2002.
5. Абакумов К.С. Из истории финансовых кризисов / К.С. Абакубов //
Вестник Омского университета. – 2014. – №3. – С. 161–166.
6. Анохина А.А. Банковская система: проблемы и перспективы / А.А.
Анохина // Образование и наука в современных условиях. – 2015. – № 3. – С. 272–
274.
7. Афонцев С., Ли С.Дж. Российский крупный бизнес в условиях
глобального кризиса // Вопросы экономики. 2018. № 5. C. 40–55.
8. Божко Ю. В. Сущность и разновидности финансовых кризисов / И.А.
Иваненко // Актуальные направления научных исследований: от теории к
практике: материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 26 июня 2015
г.) / Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. – № 3 (5). – С. 365–376
9. Гринин Л.Е., Коротаев А.В. Глобальный кризис в ретроспективе:
Краткая история подъёмов и кризисов: от Ликурга до Алана Гринспена. – М.:
ЛИБРОКОМ, 2017. – 247 с.
10. Дегтерев, Д. А. Содействие международному развитию. Эволюция
международно-правовых режимов и эффективность внешней помощи / Д.А.
Дегтерев. - М.: Ленанд, 2016. - 320 c.