53
Продолжение таблицы 3.2
15
Круг отрезной по камню, шт.
1
1 680,00
1 680
16
Труба дренажная ДГТД (ДСГТ)-ПНД d110 в фильтре
SN4 двустенная, 50м, бухта
1
6 500
6 500
17
Тройник для ДГТД (ДСГТ)-ПНД d110, шт.
2
191
382
18
Заглушка для ДГТД (ДСГТ)-ПНД d110, шт.
3
69
207
19
Отсев гранитный, м³
2,5
1 250
3 125
20
Резиновое покрытие, м²
55
1 100
60 500
21
Ограждение "Газонное" h0,6м, м.п.
26
850
22 100
22
Вывоз излишков строительного грунта, м³
7
550
3 850
23
Доставка материалов, МАФ, м. рейс
1
7 000
7 000
Всего
732 079
Работа
1
Разбивка территории (вынос в натуру элементов
благоустройства, вертикальных отметок), м²
115
30
3450
2
Выемка грунта на 0,1м с доработкой в ручную, м³
13,8
1 200
16 560
3
Устройство песчаного основания с уплотнением
(среднее 0,4м), м³
50,6
800
40 480
4
Устройство дренажа, м.п.
49
420
20 580
5
Укладка геотекстильного материала, м²
115
15
1 725
6
Устройство щебеночного основания, м²
115
360
41 400
7
Монтаж камня бордюрного, м.п.
43
350
15 050
8
Отсыпка гранитного отсева с уплотнением, м²
110
150
16 500
9
Устройство резинового покрытия, м²
110
400
44 000
10
Монтаж Ограждения "Газонное", м.п.
35
300
10 500
11
Монтаж МАФ, компл.
1
43 673
43 673
12
Всего по работам
253 918
Итого
985 997
Итак, согласно расчетам, стоимость спортивной площадки воркаут
обойдется в 985997 руб. Однако занятие спортом жителей с. Степное
различных возрастных групп, будут способствовать во-первых, снижению
заболеваемости, во-вторых, увеличению валового регионального продукта, в-
третьих, заинтересованности молодежи остаться жить в регионе и др.
3. Проблема недостаточной освещенности улиц. Освещение улиц с.
Степное в темное время суток происходит при помощи дугоразрядных ламп
ДРЛ-250. Было проведено измерение освещенности с использованием
люксметра «Radex Lupin» (Люкс 10-200000, погрешность ± 10%). В связи с
жалобами жителей ул. Новая и ул. Садовая на недостаточность освещения в
темное время суток, проведено исследование освещенности. Измерения были
сопоставлены с нормами освещенности улиц и дорог согласно СНиП 23-05-
54
95 «Естественное и искусственное освещение». Результаты исследования
освещенности ул. Новая и ул. Садовая представлены в таблице3.3.
Таблица 3.3
Результаты измерения освещенности ул. Новая и ул. Садовая
Точки замера
ул. Новая
ул. Садовая
Утро (лк)
Вечер (лк)
Утро (лк)
Вечер (лк)
замер
норма
замер
норма
замер
норма
замер
норма
1
1,82
5
1,85
5
1,72
5
1,63
5
2
5,20
5
5,30
5
2,42
5
2,25
5
3
0,63
5
0,67
5
5,2
5
5,13
5
Итак, по результатам замеров можно сделать вывод, что ни в утреннее,
ни в вечернее время освещенность ул. Новая и ул. Садовая не соответствует
нормативу. Удовлетворительной является освещенность на тех участках
дорог, на которых помимо основного освещения присутствует
дополнительное освещение, например, от рекламы, киосков и магазинов.
Особенно неосвещенными являются участки, где фонари не видны из-за
деревьев или неисправны. Данная проблема оказывает непосредственное
влияние на уровень комфорта проживания горожан, их безопасность в
темное время суток на дорогах.
Нами предлагаются следующие мероприятия, направленные на
повышение качества уличного освещения и снижения затрат на его
использование в с. Степное:
– проведение строительных работ новых линий в ранее не освещенных
местах;
– замена используемых светильников с лампами ДРЛ-250 на
энергосберегающие с лампами ДНаТ-100.
Лампы ДНаТ имеют энергопотребление ниже и через три месяца
теряют порядка 15% светового потока, а через 1 год эксплуатации всего лишь
18% светового потока. Лампы ДНаТ дольше сохраняют яркость светового
55
потока и, следовательно, общая освещенность территории дольше остается
на уровне нормы.
Предлагается произвести замену 600 ламп ДРЛ -250 на лампы ДНаТ-
100 по ул. Новая и ул. Садовая. Экономический эффект будет выражен через
экономию электроэнергии и увеличение планового срока замены источников
света, снижение эксплуатационных расходов по обслуживанию ламп.
4. Проблема отсутствия площадок для выгула собак. Согласно
Постановлению Правительства Ставропольского края от 24.07.2023 № 449-п
«Об утверждении Дополнительных требований к содержанию домашних
животных, в том числе к их выгулу, на территории Ставропольского края» с
01.01.2024 г. владельцы собак должны выгуливать своих питомцев на
специально отведенных площадках. На территории Степновского
муниципального округа Ставропольского края нет ни одной специально
организованной площадки для выгула собак. Нами предлагается создать
площадку для выгула собак в с. Степное (ул. Додонова 33). Площадь
предлагаемой площадки будет составлять 150 м
2
.
В соответствии с рекомендациями Минстроя России для покрытия
поверхности площадки, предназначенной для выгула собак,
предусматривается выровненная поверхность, обеспечивающая хороший
дренаж, не травматическое для лап животных покрытие, удобство для
регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки
рекомендуется проектировать с твердым или комбинированным видом
покрытия.
Также на территории площадки необходимо установить
информационный стенд с правилами пользования площадкой. Часть
площадки, предназначенную для дрессировки, необходимо оборудовать
учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями с
навесом от дождя. Площадка также должны быть оборудована скамейками
для владельцев, стендами с дог-пакетами для отходов.
56
В результате расчетов стоимость обустройства площадки представлена
в таблице 3.4.
Таблица 3.4
Смета расходов на обустройство площадки для выгула и дрессировки собак
№
п/п
Наименование статьи расходов
Сумма
1
Оборудование, организация территории площадки
215780
2
Ограждение площадки
29400
3
Информационный стенд
2000
4
Урны
30000
5
Стоимость работ
40000
Всего
317180
Итак, стоимость обустройства площадки составит порядка 317180 руб.
Реализация данного проекта позволит сформировать культуру выгула собак
на территории Степнового муниципального округа Ставропольского края,
информировать жителей о правилах выгула животных, избежание штрафов и
др. С помощью данного проекта владельцы собак смогут спокойно
выгуливать питомцев, не загрязняя ландшафтный облик с. Степное.
Итак, в целях совершенствования благоустройства территории
Степновского муниципального округа Ставропольского края нами
предлагаются следующие мероприятия:
- уделение большего внимания благоустройству дворовых территорий,
в том числе с привлечение собственников жилья к участию в субботниках,
организации конкурсов «Самый лучший двор», «Лучшая детская площадка»,
«Лучшая спортивная площадка», «Самый зелѐный двор» и др.; участие во
Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской
среды для получения гранта МО;
- организация спортивной площадки воркаут в центре с. Степное.
Такого типа площадки рекомендуется в последствии установить и в других
населенных пунктах муниципального округа;
57
- проведение мероприятий по улучшению освещенности улиц
Степновкого муниципального округа;
- организация площадки для выгула и дрессировки питомцев.
Далее проведем расчет эффективности предлагаемых мероприятий, по
которым данный расчет может быть произведен.
3.2 Оценка эффективности мероприятия по совершенствованию
системы управления благоустройством территории Степновского
муниципального округа Ставропольского края
Одной из основных целей благоустройства территории Степновского
муниципального округа Ставропольского края, является достижение
комфортности проживания, повышения уровня жизненных удобств для
человека, качества сооружений, надѐжности в эксплуатации.
Благоустройство территории проживания позволяет комфортно чувствовать
себя, побуждает к творчеству, улучшает настроение и общее самочувствие.
Таким образом, благоустройство Степновского муниципального округа
Ставропольского края – является важнейшей сферой деятельности
муниципального хозяйства. Оно решает задачи создания благоприятной
жизненной среды с обеспечением комфортных условий для всех видов
деятельности населения. Именно в этой сфере создаются те условия для
населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым,
создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для
отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей сельского
поселения.
Проведем экономическое обоснование улучшения освещенности с.
Степное.
В результате замены светильников и ламп снизится количество
потребляемой электроэнергии с 250Вт до 100Вт, следовательно, затраты на
58
электроэнергию снизятся практически более чем в 2 раза. Также срок службы
предлагаемых нами ламп в 2 раза больше. В 2024 г. предлагается заменить
600 ламп ДРЛ-250 на ДНаТ.
Можно предположить, что количество ламп, подлежащих замене,
сократится в дальнейшем вдвое и составит 300 штук. Расходы по замене
ламп ДРЛ-250 без учета стоимости самой лампы составляют 150 руб.
(расходы в год составят: (200+150)*600 = 210000 рублей с учетом стоимости
600 ламп), для лампы ДНаТ – 420 руб. (расходы в год составят: 420*600 =
270000 рублей с учетом стоимости 600 ламп).
Годовой эффект от применения ламп ДНаТ-100 составит:
270000 – 210000 = 60000 руб.
Итак. годовой эффект от применения разработанного мероприятия
составят 60000 руб.
Выводы по главе 3. Таким образом, для решения выявленных проблем
были разработаны следующие предложения.
Во-первых, уделение большего внимания благоустройству дворовых
территорий, в том числе с привлечение собственников жилья к участию в
субботниках, организации конкурсов «Самый лучший двор», «Лучшая
детская площадка», «Лучшая спортивная площадка», «Самый зелѐный двор»
и др.; участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания
комфортной городской среды для получения гранта МО.
Во-вторых, организация спортивной площадки воркаут в центре с.
Степное. Такого типа площадки рекомендуется в последствии установить и в
других населенных пунктах муниципального округа.
В-третьих, организация площадки для выгула и дрессировки питомцев.
В-четвртых, проведение мероприятий по улучшению освещенности
улиц Степновкого муниципального округа. Расчет данного мероприятия
показал. что годовая экономия от реализации данного мероприятия составит
60000 в год.
59
Улучшение освещенности позволит снизить уровень травматизма и
уличной преступности, а также затраты на электроэнергию и стоимость
замены ламп.
По результатам проведенных мер главной целью, которых является
повышение качества жизни горожан и уменьшения уровня экологического
вреда, наносимого окружающей среде, ожидается улучшение качества жизни
населения. Меры будут достигаться путем совершенствования системы
благоустройства и озеленения в Степновском муниципальном округе
Ставропольского края.
60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Степновский район расположен в Юго-Восточной части
Ставропольского края. Муниципальных образований – 1, в состав входят 21
сельский населенный пункт. Административным центром района является с.
Степное. Как показал анализ основных показателей эффективности
деятельности администрации Степновского муниципального округа
Ставропольского края возрастает среднегодовое число субъектов малого и
среднего предпринимательства. Повышение произошло в основном за счет
увеличения количества лиц, получивших статус самозанятых. Объем
инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя также был увеличен,
главным образом за счет инвестиций в сельском хозяйстве посредством
использования прибыли. Доля прибыльных сельскохозяйственных
организаций в 2022 г. составила 100%. Выпуск товаров, работ, услуг на
территории округа вырос. Объем производства продукции сельского
хозяйства во всех категориях хозяйств также вырос.
Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета округа увеличилась.
Общий объем расходов бюджета округа на содержание работников местного
самоуправления в расчете на одного жителя увеличилось в основном за счет
привлечения средств из бюджета Ставропольского края в рамках участия в
государственных программах Ставропольского края. Среднегодовая
численность постоянного населения округа в целом снижается.
Среднемесячная заработная плата в округе в течение трех лет возрастает.
С 2018 года в муниципальном округе, в рамках приоритетного проекта
«Формирование комфортной городской среды», реализуются мероприятия,
направленные на повышение качества жизни и благоустройство территорий,
получившие живой отклик и поддержку граждан.
Общая сумма источников финансирования муниципальной программы
администрации Степновского МО СК «Формирование современной
городской среды» с 2020 года по 2022 год снижается. Данное обстоятельство
61
связано с реализацией большей части мероприятий, предусмотренной данной
муниципальной программой.
Средства федерального бюджета за исследуемый период были
выделены только в 2020 г. Сумма средств краевого бюджета в 2021 г.
выросла, но уже в 2022 г. снизилась. Сумма средств муниципального
бюджета в 2021 г. резко снизилась более чем на 75%, но уже в 2022 г.
выросла в 2 раза. Сумма внебюджетных источников возрастает.
Рассматривая структуру источников финансирования муниципальной
программы, можно отметить, что в 2020 г. преобладали средства
федерального бюджета. В 2022 г. в структуре выросла доля средств
муниципального бюджета до 30,8%, и доля средств внебюджетных
источников до 11,1%.
Оценка индикаторов достижения целей муниципальной программы
администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края
«Формирование современной городской среды» показала, что количество
благоустроенных общественных территорий в течение трех лет возрастает.
Также увеличивается доля граждан в возрасте от 14 лет и старше,
вовлеченных в реализацию мероприятий по благоустройству общественных
территорий, а также дворовых территорий.
Благодаря реализации проектов, в Степновском муниципальном округе
Ставропольского края появляются территории для отдыха – современные и
комфортные, где приятно проводить время всем: и местным жителям, и
гостям.
Следует отметить, что местной администрацией округа ежегодно
проводилось рейтинговое голосование по выбору объектов благоустройства
на единой онлайн платформе 265.gorodsreda.ru. в работе представлена
краткая характеристика основных реализованных мероприятий по
благоустройству территории в 2020-2022 годах.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Степновского муниципального округа Ставропольского края «Формирование
62
современной городской среды» показала, что Запланированные на 2022 год
количественные показатели муниципальной программы выполнены не в
полном объеме (на 80,8%). Запланированные мероприятия выполнены в
установленные сроки. Произведенные расходы не соответствуют плановым
показателям и выполнены не в полном объеме (на 90,1%). Тем не менее,
неполное освоение средств и достижение целевых показателей не сказалось
на качестве выполненных мероприятий по благоустройству территории
муниципального образования, ожидаемые результаты программы
достигнуты. Показатель эффективности использования бюджетных
ассигнований составил 111,5%. Значение эффективности реализации
муниципальных программ составил 282,4 (что оценивается как
удовлетворительное) и служит основанием для выводов об эффективности
реализации муниципальной программы в 2022году. В связи с изменением
экономической ситуации и ростом цен во всех областях, необходимо
увеличение финансирования.
Итак, анализ сферы благоустройства в Степновском муниципальном
округе показал, что в последние годы в Степновском муниципальном округе
проводилась целенаправленная работа по благоустройству общественных
территорий и дворовых территорий.
В то же время в вопросах благоустройства Степновского
муниципального округа имеется ряд проблем: низкий уровень
экономической привлекательности общественных территорий из-за наличия
инфраструктурных проблем, низкий уровень благоустройства дворовых
территорий, низкий уровень вовлеченности граждан в реализацию
мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также
дворовых территорий многоквартирных домов.
Таким образом, для решения выявленных проблем были разработаны
следующие предложения.
Во-первых, уделение большего внимания благоустройству дворовых
территорий, в том числе с привлечение собственников жилья к участию в