53
Таблица 3.3
Дополнительные рабочие места при реализации коммерческой
составляющей проекта «Благоустройство парка «Солнечный берег» и сквера
имени Остапюка» в г. Талдом, Московской области)
Наименование
Количе
ство
чел.
Заработная
плата в месяц 1
работника, руб.
Количество
отработанных
месяцев за сезон
Заработная
плата всего за
год, руб.
Работник аттракционов
5
15000
5
375000
Слесарь-наладчик
аттракционов
1
15000
5
75000
Работник платного
туалета
2
17000
12
408000
Работник проката
спортивного инвентаря
2
15000
12
360000
Итого
10
Х
Х
1218000
Из таблицы 3.3 видим, что будут созданы минимум 10 рабочих мест.
Расходы на заработную плату этих работников составит 1218 тыс.руб.
Общий доход коммерческой составляющей за год с учётом расходов
составит: 2535 тыс.руб. – 1218 тыс.руб. = 1317 тыс.руб. Данной суммы
вполне достаточно на поддержание парка в надлежащем состоянии.
Кроме дополнительных рабочих мест, которые будут относиться к
какой-то структуре Талдомского городского округа (например, к сфере
культуры или ЖКХ), на арендных площадях будут развивать свою
деятельность индивидуальные предприниматели, которые в свою очередь
тоже создадут минимум 5 рабочих мест (таблица 3.4).
Таблица 3.4
Дополнительные рабочие места для предпринимателей
Наименование
Количество
чел.
Заработная плата в
месяц 1 работника,
руб.
Количество
отработанных
месяцев за сезон
Заработная
плата всего
за год, руб.
Работники
кафе
3
20000
12
720000
Работники
торговых точек
2
20000
12
480000
Итого
5
Х
Х
1200000
54
Индивидуальные предприниматели за счёт полученного дохода будут
оплачивать налоги во все бюджеты и внебюджетные фонды.
Итак, основные проблемы Талдомского городского округа – это:
благоустройство дворовых территорий на территории МО;
благоустройство муниципальных территорий общего пользования;
ликвидация аварийного и изношенного жилого фонда.
Для благоустройства дворовых территорий МО необходимо
ликвидировать пассивность собственников жилья, а именно:
произвести информирование собственников помещений, территории
которых необходимо благоустраивать, об условиях благоустройства;
провести общие собрания собственников помещений;
создать Общественный Совет или Совет дома;
провести опросов собственников помещений;
проводить субботники;
проводить конкурсы «Самый лучший двор», «Лучшая детская
площадка», «Лучшая спортивная площадка», «Самый зелёный двор» и др.
При реализации проектов с коммерческой составляющей Талдомского
городского округа будет иметь доход для дальнейшего содержания
муниципальных территорий общего пользования, создаст дополнительные
рабочие места, которые будут относиться к какой-то структуре Талдомского
городского округа (например, к сфере культуры или ЖКХ), на арендных
площадях будут развивать свою деятельность индивидуальные
предприниматели, которые в свою очередь тоже создадут рабочие места, за
счёт полученного дохода будут оплачивать налоги во все бюджеты и
внебюджетные фонды, их деятельность будет способствовать развитию
местных производств.
55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги, мы можем сделать следующие выводы:
Благоустройством территорий муниципальных образований можно
назвать комплекс мер направленный на повышение уровня благоустройства
территориальных зон и среду обитания населения. Для этого должны
осуществляться ряд видов работ, которые устанавливаются и утверждаются
органами местного самоуправления в соответствии с Правилами
благоустройства территории на местном уровне на основе Федерального
закона № 131-ФЗ и Методическими рекомендациями по разработке норм и
правил по благоустройству территорий муниципальных образований .
Полномочия органов местного самоуправления заключаются в
проведении мероприятий, согласно законодательства РФ и утверждённых
правил, которые направлены на решение задач по благоустройству,
строительству, озеленению, по охране, защите и воспроизводству лесов
вверенных им территорий. Кроме того, что определяет законодательство для
органов местного самоуправления в сфере благоустройства, существуют ещё
обязательные виды деятельности органов местного самоуправления – это
прогнозирование, программирование, проектирование и привлечение
инвестиций в благоустройство инфраструктуры, коммунального хозяйства,
жилищного и дорожного строительства и др.
Программа Талдомского городского округа «Формирование
современной комфортной городской среды» была выполнена на 97,41%,
причем практически полностью осуществлено запланированное
благоустройство территорий, наблюдается недовыполнение плановых
показателей по формированию комфортной городской среды на 7,1% и
созданию условий для обеспечения комфортного проживания жителей в
многоквартирных домах Московской области на 8,67%.
В 2020 году программа была освоена на 98,96%, на 1,55% выше, что
56
обусловлено вынужденными профилактическими мерами проведения в
условиях пандемии.
Наибольший удельный вес в источниках финансирования принадлежит
местному бюджету – 88,45%, затем средствам областного бюджета – 9,61%,
внебюджетным источникам – 1,62% и средствам дорожного фонда – 0,32%.
В ходе анализа сферы благоустройства территории Талдомского
городского округа выяснили, что в период с 2019 по 2021 год происходит
снижение средств областного бюджета, основная доля финансирования
программы 88,45% производится за счёт средств местного бюджета,
Администрации необходимо привлекать внебюджетные источники.
Основные проблемы Талдомского городского округа – это:
благоустройство дворовых территорий на территории МО;
благоустройство муниципальных территорий общего пользования;
ликвидация аварийного и изношенного жилого фонда.
Для благоустройства дворовых территорий МО необходимо
ликвидировать пассивность собственников жилья, а именно:
произвести информирование собственников помещений, территории
которых необходимо благоустраивать, об условиях благоустройства;
провести общие собрания собственников помещений;
создать Общественный Совет или Совет дома;
провести опросов собственников помещений;
проводить субботники;
проводить конкурсы «Самый лучший двор», «Лучшая детская
площадка», «Лучшая спортивная площадка», «Самый зелёный двор» и др.
Администрации Талдомского городского округа необходимо серьёзно
подойти к решению проблемы ликвидации аварийного и изношенного
жилого фонда МО путём капитально строительства жилья
При реализации проектов с коммерческой составляющей Талдомского
городского округа будет иметь доход для дальнейшего содержания
57
муниципальных территорий общего пользования, создаст дополнительные
рабочие места, которые будут относиться к какой-то структуре Талдомского
городского округа (например, к сфере культуры или ЖКХ), на арендных
площадях будут развивать свою деятельность индивидуальные
предприниматели, которые в свою очередь тоже создадут рабочие места, за
счёт полученного дохода будут оплачивать налоги во все бюджеты и
внебюджетные фонды, их деятельность будет способствовать развитию
местных производств.
58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный
ресурс]: Федеральный Закон РФ от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ – Доступ
из справочно-правовой системы «Консультант плюс» – Режим доступа:
http://www.consultant.ru/
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации
[Электронный ресурс]: Федеральный Закон РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ –
Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс» – Режим
доступа: http://www.consultant.ru/
3. Лесной кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]:
Федеральный Закон РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ – Доступ из справочно-
правовой системы «Консультант плюс» – Режим доступа:
http://www.consultant.ru/
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в
РФ [Электронный ресурс]: Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ
(ред. от 01.07.2021) – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант
плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5. Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон
РФ от 06.10.1999 № 184-ФЗ – Доступ из справочно-правовой системы
«Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6. Правила предоставления средств государственной поддержки из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для
поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского
конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
[Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации
от 87 7 марта 2018 года № 237 – Информационная система Минстроя России
59
– Режим доступа: https://konkurs.gorodsreda.ru/documents/
7. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке
норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований
[Электронный ресурс]: Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 № 613 (ред.
от 17.03.2014) – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс»
– Режим доступа: http://www.consultant.ru/
8. Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых
насаждений в городах Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ
Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 – Доступ из справочно-правовой системы
«Законы, кодексы, нормативные и судебные акты» – Режим
доступа:http://legalacts.ru/doc/prikaz-gosstroja-rf-ot-15121999-n-153/
9. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные
чрезвычайные ситуации. Термины и определения Государственный стандарт
РФ ГОСТ Р 22.0.04-95 [Электронный ресурс]: Постановление Госстандарта
России от 25 января 1995 г. № 16 – Информационная система Гарант – Режим
доступа: https://base.garant.ru
10. Стратегия социально-экономического развития Талдомского
городскогоо округа на период до 2030 года [Электронный ресурс]: Режим
доступа: http://www.талдом-район.рф/
11. О Стратегии социально-экономического развития Московской
области н период до 2030 года [Электронный ресурс]: постановлением
Правительства Московской области от 28.12.2018 № 1023/45 – Доступ из
справочно-правовой системы «Консультант плюс» – Режим доступа:
http://www.consultant.ru/
12. Об оценке населением эффективности деятельности
руководителей органов местного самоуправления муниципальных
образований, расположенных на территории Московской области
[Электронный ресурс]: Официальный интернет-портал правовой
информации Московской области – Режим доступа: https://mosreg.ru/
60
13. Решение № 37 от 26.05.2022 г. «Об исполнении бюджета
Талдомского городского округа за 2021 год» – Режим доступа: http://taldom-
okrug.ru/
14. Решение № 47 от 23.06.2022 г. «Об утверждении Положения о
муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории
Талдомского городского округа Московской области» – Режим доступа:
http://taldom-okrug.ru/
15. Постановление главы Талдомского городского округа Московской
области от 01.11.2019 № 2301 «Об утверждении муниципальной программы
Талдомского городского округа Московской области «Формирование
современной комфортной городской среды» на 2020-2024 годы» – Режим
доступа: http://taldom-okrug.ru/
16. Решение Совета депутатов Талдомского городского округа
Московской области от 29 октября 2020 г. № 79 «Об утверждении Правил по
благоустройству Талдомского городского округа Московской области» –
Режим доступа: https://base.garant.ru/19175652/
17. Благоустройство [Электронный ресурс] / Викисловарь – Режим
доступа: https://ru.wiktionary.org/wiki/благоустройство
18. Благоустройство территорий. Озеленение застраиваемых
территорий [Текст]: СНиП 3.10. 75 - М.: Изд-во стандартов, 1989.
19. Баранов Г. В. Специфика взаимодействия органов местной власти
с территориальным общественным самоуправлением //Actual Problems of
State and Local Government. Актуальные проблемы государственного и
муниципального управления:(published in Russian). – 2018. – С. 51.
20. Васильев, А.А. Система муниципального управления [Текст]:
учебник / А.А. Васильев. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: КНОРУС, 2020.
21. Государственное и муниципальное управление [Текст]: Учебник /
В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова; Под ред. Н.И. Захарова. - М.: НИЦ
ИНФРА-М, 2021.
22. Государственное и муниципальное управление [Текст]: Учебное