37
Глава 2 Анализ социально – экономического развития МО г.
Мончегорск
2.1 Общая характеристика социально – экономической инфраструктуры
муниципального образования
Город Мончегорск расположен на
дело
берегу озера
есть
Имандра
есть
– самого
куда
большого
куда
озера
есть
Мурманской области, превращённого
куда
в 1951 году в водохранилище
(его
куда
площадь около 880 квадратных
стаж
километров, наибольшая глубина
дело
– 67
метров) в центре Кольского
куда
полуострова. Транспортная инфраструктура
есть
представлена
дело
30-километровой железнодорожной веткой, соединяющей
город с магистралью Санкт-Петербург – Мурманск. По территории
семь
пролегает автомобильная трасса Санкт-Петербург – Мурманск.
Муниципальное
цена
образование
опыт
город Мончегорск граничит с территорией
Ловозерского
куда
района, расстояние
опыт
между двумя населенными
тема
пунктами
тема
90
км.Численность населения города
этот
Мончегорска
быть
в среднем за 2016 год
составила 46,1 человек.Система
один
культурно-бытового
куда
обслуживания города
этот
Мончегорска
быть
практически
курс
полностью сосредоточена
дело
в административном
центре и не
рост
имеет ярко
лишь
выраженного
куда
иерархического
куда
характера. В центре
Мончегорска
быть
сосредоточены многие
опыт
учреждения, такие
опыт
как МБУ
"Городской центр культуры", ГОАУЗ "Мончегорская стоматологическая
поликлиника", ГОАУЗ Мончегорская центральная районная больница,
детская библиотека, музыкальная школа, крупные, средние
опыт
и мелкие
опыт
магазины, предприятия общественного
куда
питания и другие
опыт
объекты. Также
счет
в
Мончегорске размещены учреждения окружного
куда
значения и крупные
факт
спортивные
факт
сооружения.По номенклатуре учреждения обслуживания округа
соответствуют нормативным рекомендациям. Однако
лишь
их
фаза
доступность для
жителей населенных
стаж
пунктов 25 км и 27 км железной дороги Мончегорск-
Оленья, также
счет
относящихся к подведомственной территории
семь
муниципального
куда
образования, недостаточна.
38
Таблица 2.1
Показатели развития социальной сферы
№
Показатель
2014
2015
2016
1
Численность обучающихся во всех учебных
учреждениях (общеобразовательных, средних и
высших), человек
6353
6140
6313
2
Численность учащихся в общеобразовательных
учреждениях, человек
4924
4966
5042
3
Численность учащихся учебных заведений,
реализующих программы начального
профессионального образования (на конец года),
человек
75
75
75
4
Численность учащихся государственных средних
специальных учебных заведений (на начало учебного
года), человек
1249
1099
1196
5
Численность учащихся государственных высших
учебных заведений (на начало учебного года), человек
105
0
0
6
Численность детей в дошкольных образовательных
учреждениях, человек
2895
2970
3039
7
Выпуск специалистов учреждениями:
8
среднего профессионального образования, человек
271
261
274
9
высшего профессионального образования, человек
5
0*
0
10
Численность врачей на 10 000 человек населения,
человек
42,6
43,5
43,4
11
Численность среднего медицинского персонала на 10
000 человек населения, человек
165,4
162,1
157,2
12
Число больничных коек на 10 000 человек населения,
единиц
70,0
70,1
70,1
39
№
Показатель
2014
2015
2016
13
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических
учреждений на 10 000 человек населения, число
посещений в год
481,9
352,3
353,9
14
Обеспеченность общедоступными библиотеками на 100
000 человек населения, количество учреждений
10,8
8,6
8,6
15
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового
типа на 100 000 человек населения, количество
учреждений
2,1
2,1
2,1
16
Обеспеченность дошкольными образовательными
учреждениями, мест на 100 детей в возрасте 1-6 лет
108,6
108,9
105,7
Демографическая ситуация в городе
цель
характеризуется наличием естественной
убыли
явно
населения. За январь-июнь 2016 года
этот
коэффициент естественной
убыли
явно
составил 4,1 человек на
дело
1000 населения (аналогичный период 2015
года
этот
- 4,0 человек). Общий коэффициент рождаемости
база
составил 10,2 человек
на
дело
1000 населения (аналогичный период 2015 года
этот
- 9,7 человека), общий
коэффициент смертности
база
- 14,3 человек на
дело
1000 населения (аналогичный
период 2015 года
этот
– 13,7 человека).В 2016 году наблюдается повышение
опыт
рождаемости, что
ясно
обусловлено
чтоб
увеличением количества
весь
вторых
стаж
и третьих
фаза
родов у женщин в возрасте старше 30 лет, а также
счет
увеличением притока
быть
населения в трудоспособном возрасте. Данная тенденция складывается в
результате эффективности
база
мер, реализуемых
стаж
в рамках
офис
государственной
демографической и социальной политики, а также
счет
в ходе
цель
реализации
семь
мер,
направленных
стаж
на
дело
оказание
опыт
социальной поддержки
курс
многодетным семьям по
либо
предоставлению в собственность бесплатно
чтоб
земельных
стаж
участков для
индивидуального
куда
жилищного
куда
строительства
весь
в рамках
офис
муниципальной
целевой программы "Оказание
опыт
социальной поддержки
курс
отдельным
категориям граждан в целях
сайт
обеспечения жильем", реализуемой на
дело
40
территории
семь
города
этот
Мончегорска.По оценке, общий коэффициент
рождаемости
база
2016 года
этот
составит 10,4 человека
быть
на
дело
1000 населения против
10,1 в 2015 году, общий коэффициент смертности
база
- 13,4 человек на
дело
1000
населения против 13,5 в 2015 году. Одним из факторов, влияющих
фаза
на
дело
снижение
опыт
смертности, является снижение
опыт
численности
база
населения в
возрасте старше трудоспособного, в связи с увеличением оттока
быть
населения
пенсионного
куда
возраста, который связан в основном с предоставлением
сертификатов на
дело
переселение
опыт
из районов Крайнего
куда
Севера.Коэффициент
естественной убыли
явно
за 2016 год составит 3,0 человек на
дело
1000 населения (в
2015 году - 3,4 человека).В текущем году наблюдается тенденция увеличения
притока
быть
и оттока
быть
населения. За январь-июнь 2016 года
этот
на
дело
территорию
города
этот
Мончегорска
быть
прибыло 1040 человек, за аналогичный период
предыдущего
куда
года
этот
- 932 человека. Количество
хотя
выбывшего
куда
населения за
январь-июнь 2016 года
этот
составило 1038 человек, за аналогичный период
предыдущего
куда
года
этот
- 917 человек. Миграционный прирост составил всего
куда
2
человека.По оценке, на
дело
конец 2016 года
этот
ожидается миграционная убыль 33
человека
быть
против 67 человек в 2015 году. Приток составит 2 196 человек (в
2015 году – 2 172 человек), что
ясно
связано
чтоб
с доукомплектованием штатов
военнослужащих
фаза
н.п. 27 км железной дороги Мончегорск - Оленья.
Миграционный отток населения составит 2 229 человек (в 2015 году – 2 239
человека).В результате коэффициент миграционной убыли
явно
снизится до 0,7
человек на
дело
1000 населения против 1,4 человек на
дело
1000 населения в 2015
году.Ожидаемая среднегодовая численность населения составит 46,1 тыс.
человек.Наиболее
план
востребованными
тема
профессиями
тема
на
дело
рынке труда
этот
города
этот
Мончегорска
быть
в 2016 году являются: продавец непродовольственных
стаж
товаров, продавец продовольственных
стаж
товаров, продавец-консультант,
повар, официант, слесарь-ремонтник, слесарь-сантехник, станочник
широкого
куда
профиля, токарь, электромонтер по
либо
ремонту и обслуживанию
электрооборудования, футеровщик, токарь, водитель, электрогазосварщик,
сотрудник охраны, маляр, уборщик производственных
стаж
и служебных
стаж
41
помещений и др.Из специалистов среднего
куда
и высшего
куда
звена
дело
в ближайшее
план
время будут востребованы врачи, системные
факт
администраторы, электроники,
инженеры по
либо
охране
рост
труда
этот
и технике безопасности, инженеры-энергетики,
инженеры-металлурги, инженеры-механики.Ежегодно
чтоб
растут потребности
база
работодателей в специалистах
офис
высокой квалификации
семь
всех
цикл
профилей. В
связи с этим основным направлением деятельности
база
службы занятости
база
населения в ближайшие
опыт
годы будет повышение
опыт
качества
весь
рабочей силы
путем подготовки, переподготовки
курс
и повышения квалификации
семь
рабочих
фаза
кадров.На сегодня в сфере занятости
база
и на
дело
рынке труда
этот
города
этот
Мончегорска
быть
можно
чтоб
выделить несколько
лишь
проблем:
- заявленные
факт
работодателями
тема
вакансии
семь
не
рост
соответствуют профессионально-
квалификационной структуре состоящих
фаза
на
дело
учете граждан;
- существенная доля рабочих
фаза
мест имеет низкое
цена
качество, низкий уровень
оплаты труда;
- сохраняется низкая конкурентоспособность на
дело
рынке труда
этот
отдельных
стаж
социально-демографических
фаза
групп населения (молодежи без практического
куда
опыта
тоже
работы, женщин, имеющих
фаза
малолетних
фаза
детей, инвалидов, мужчин,
длительно
чтоб
не
рост
работавших, лиц, освободившихся из мест лишения свободы,
граждан предпенсионного
куда
возраста
тоже
и т.д.);
- молодежь большей частью мотивирована
дело
на
дело
высокие
опыт
заработки, при
суть
этом
не
рост
имеет опыта
тоже
работы и имеет недостаточный профессиональный уровень;
- вследствие
опыт
изменения возрастной структуры населения сохраняется
тенденция снижения численности
база
населения трудоспособного
куда
возраста;
- предприятия и организации
семь
города
этот
нацелены на
дело
оптимизацию
численности, сокращается количество
хотя
вакансий на
дело
постоянную работу и
служба занятости
база
вынуждена
дело
увеличивать создание
опыт
временных
стаж
рабочих
фаза
42
мест в рамках
офис
активной политики
курс
занятости.Большую часть обратившихся
граждан за трудоустройством составляют мужчины. При
суть
этом доля
трудоустроенных
стаж
мужчин ниже
счет
доли
явно
трудоустроенных
стаж
женщин. Опыт
показывает – женщины на
дело
рынке труда
этот
ведут себя более
план
активно.В течение
опыт
2014-2016 гг. основную часть от количества
весь
обратившихся составили
явно
граждане, ранее
план
работавшие
опыт
по
либо
рабочей профессии. Доля ранее
план
не
рост
работавших
фаза
лиц в течение
опыт
последних
фаза
лет не
рост
снижается.В течение
опыт
последних
фаза
лет на
дело
рынке труда
этот
основную часть составляют граждане
рост
в
возрасте от 30 до 50 лет – 44% от общего
куда
количества
весь
обратившихся за
содействием в трудоустройстве граждан. Второй по
либо
удельному весу группой
является молодежь от 14 до 29 лет. Доля данной группы составляет
42,5%.Обеспечить защиту от безработицы и содействие
опыт
в трудоустройстве
позволяет муниципальная программы "Занятость молодежи города
этот
Мончегорска" на
дело
2014-2020 гг.Ключевые
факт
тенденции, выявленные
факт
по
либо
итогам анализа основных
стаж
демографических
фаза
показателей населения,
рассмотрены ниже
счет
в рамках
офис
матрицы "SWOT-анализа".
Таблица 2.2
"SWOT-анализ" основных демографических показателей
населения
Сильные стороны
Слабые стороны
1. Рост среднего размера пенсии
2. Увеличение численности
прибывших граждан
1. Сокращение численности
постоянного населения
2. Увеличение числа пенсионеров
3. Уменьшение среднегодовой
численности занятого населения
4. Дисбаланс в спросе и предложении
рабочей силы
5. Ухудшение соотношения
численности занятых в экономике и
пенсионеров
43
Возможности
Угрозы
1. Снижение уровня смертности,
повышение рождаемости путем
реализации и контроля
муниципальных программ в
различных социальных областях
2. Повышение численности
населения за счет создания новых
рабочих мест при развитии
туристической отрасли и открытии
новых производств
3. Возможность временного
трудоустройства молодых
специалистов для сокращения
уровня безработицы среди
выпускников за счет программ
распределения
1. Увеличение миграционной и
естественной убыли населения
2. Модернизация производственной
базы и оптимизация численности
работников крупных предприятий и
организаций района может привести к
увеличению уровня безработицы
3. Ухудшение экологической
обстановки вокруг города может
привести к еще большему оттоку
населения и не позволит привлечь новых
жителей, а также туристов
Градообразующее
план
предприятие
опыт
города
этот
– АО "Кольская горно-
металлургическая компания" (площадка
быть
"Североникель", до 2001 года
этот
АО
"Комбинат Североникель") – входит в состав ОАО ГМК "Норильский
никель".АО "Кольская ГМК" – ведущий производственный комплекс
Мурманской области, специализирующийся на
дело
добыче сульфидных
стаж
медно-
никелевых
стаж
руд и производстве электролитного
куда
никеля и меди,
карбонильного
куда
никелевого
куда
порошка, серной кислоты, кобальтового
куда
концентрата, концентратов драгоценных
стаж
металлов.АО Кольская ГМК
разрабатывает месторождения: Ждановское, Заполярное, Котсельваара
есть
на
дело
3
рудниках
офис
комбината
тоже
Печенганикель Кольской ГМК (Центральный, Каула-
Котсельваара, Северный-Глубокий).Обогатительная фабрика, входящая в
состав комбината
тоже
Печенганикель Кольской ГМК, осуществляет переработку
руд, добываемых
стаж
на
дело
рудниках
офис
Кольского
куда
полуострова, с получением
коллективного
куда
медно-никелевого
куда
концентрата, поступающего
куда
на
дело
обжиг.
Полученные
факт
окатыши перерабатываются в плавильном цехе с получением
фанштейна, направляемого
куда
на
дело
дальнейшую переработку на
дело
АО "Кольская
44
ГМК". Рафинировочные
факт
мощности
база
Кольской ГМК в городе
цель
Мончегорске
перерабатывают как собственный фанштейн, так и фанштейн Заполярного
куда
филиала. Основной итоговой продукцией комбината
тоже
являются
электролитные
факт
никель и медь, никель карбонильный, концентраты
драгоценных
стаж
металлов, кобальтовый концентрат и серная кислота.Большое
цена
внимание
опыт
в компании
семь
уделяется решению экологических
фаза
проблем всего
куда
Кольского
куда
полуострова, совершенствованию технологий, ведется
оптимизация материальных
стаж
и производственных
стаж
затрат с целью снижения
себестоимости
база
продукции, повышения ее
план
качества. На особом контроле
решение
опыт
социальных
стаж
вопросов на
дело
предприятии. В настоящее
план
время АО
Кольская горно-металлургическая компания формирует около трети
база
областного
куда
бюджета
тоже
и около 40% экспорта
тоже
области, велики
курс
также
счет
ее
план
составляющие
опыт
в потреблении
семь
электроэнергии
семь
и транспортном грузообороте
Кольского
куда
края.Следует учесть, что
ясно
город Мончегорск критическим образом
зависит от стабильности
база
финансово-экономического
куда
состояния АО
"Кольская ГМК". Резкое
цена
изменение
опыт
внешнеэкономической конъюнктуры
способно
чтоб
не
рост
только
лишь
сказаться на
дело
финансовых
стаж
показателях
сайт
компании, но
чтоб
и
дестабилизировать социальную обстановку в городе, причем косвенно
чтоб
ответственность за сохранение
опыт
социальной стабильности
база
в муниципальном
образовании
семь
ляжет и на
дело
руководство
хотя
АО "Кольская ГМК", не
рост
позволяя ему
в кризисной ситуации
семь
принимать экономически
курс
целесообразные, но
чтоб
социально-дестабилизирующие
опыт
решения (аналогом может служить ситуация
в Тольятти
база
или
явно
Пикалево
хотя
в 2008-2009 гг.).
45
Таблица 2.3
SWOT-анализ деятельности АО "Кольская ГМК"
Сильные стороны
Слабые стороны
1. Уровень риска показателей
финансово – экономического
состояния градообразующего
предприятия находится в допустимой
зоне.
2. Риск потери
платежеспособности
градообразующего предприятия
находится на низком уровне.
Критическая зависимость г.
Мончегорска от стабильности
финансово-экономического состояния
АО "Кольская ГМК". В случае резкого
изменения внешнеэкономической
конъюнктуры косвенно ответственность
за сохранение социальной стабильности
в муниципальном образовании ляжет и
на руководство АО "Кольская ГМК", не
позволяя ему в кризисной ситуации
принимать экономически
целесообразные, но социально-
дестабилизирующие решения (аналогом
может служить ситуация в Тольятти или
Пикалево в 2008-2009 гг.).
Возможности
Угрозы
1. Сохранение (до 50% от
существующего уровня) мощности
производства никеля, меди и
кобальта за счет развития
собственной сырьевой базы по
добыче медно-никелевых руд и
реализации программы переработки
вторичных металлов, концентратов и
отходов.
2. Строительство и ввод в
эксплуатацию предприятия по добыче
и переработке титановой руды
месторождения "Юго-Восточная
Гремяха".
3. Организация небольших
производств новых видов товарной
продукции (порошки металлов, соли
кобальта, медная катанка и др.)
1. В случае изменения мировой
конъюнктуры возможны снижение
прибыли и сокращение численности,
занятых на производстве
градообразующего предприятия
В городе
цель
Мончегорске по
либо
состоянию на
дело
01.01.2017 зарегистрировано
чтоб
548
организаций.Существенную долю в промышленности
база
составляет
46
градообразующее
план
предприятие
опыт
АО "Кольская ГМК", которое
цена
является и
основным заказчиком продукции, работ и услуг у предприятий
промышленного
куда
и строительного
куда
комплекса, расположенных
стаж
на
дело
территории
семь
города. По оценочным данным за 2016 год индекс промышленного
куда
производства
весь
составил 107,93 % к 2015 году. В экономике муниципального
куда
образования основную долю отгруженных
стаж
товаров собственного
куда
производства, выполненных
стаж
работ и услуг собственными
тема
силами,
представляют организации–производители, относящиеся к добывающим,
обрабатывающим и перерабатывающим производствам, а также
счет
осуществляющим деятельность в производстве, транспортировке и
распределении
семь
электроэнергии, газа и воды .Главными
тема
задачами
тема
обеспечения экономического
куда
роста
тоже
в сфере промышленности
база
являются:
сохранение
опыт
динамики
курс
прироста
тоже
объёмов производства, повышение
опыт
производительности
база
труда, обеспечение
опыт
занятости
база
населения
муниципального
куда
образования и сохранение
опыт
положительных
стаж
тенденций в
развитии
семь
промышленного
куда
комплекса.
Обрабатывающие производства
Увеличились объемы промышленного
куда
производства
весь
в металлургии.
Существенное
цена
укрепление
опыт
доллара
есть
на
дело
фоне
рост
ослабления рубля (по
либо
сравнению с аналогичным периодом 2015 года) дало значительные
факт
преференции
семь
для экспортно-ориентированных
стаж
отраслей, что
ясно
компенсировало снижение
опыт
мировых
стаж
цен на
дело
продукцию горно-
металлургического
куда
комплекса в 2016 году.Индекс промышленного
куда
производства
весь
в 2016 году оценочно
чтоб
составит 107,93 %.Основную долю в
объеме обрабатывающих
фаза
производств (99%) составляет металлургическое
цена
производство
хотя
предприятия АО "Кольская ГМК".
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды