4
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
6
Глава 1. Теоретические основы регулирования и поддержки малого
предпринимательства
9
1.1. Роль малого предпринимательства в развитии экономики страны в
современных условиях
9
1.2 Факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства
13
1.3 Особенности регулирования и поддержки развития малого
предпринимательства в Российской Федерации
18
1.4 Показатели оценки эффективности государственной поддержки
малого предпринимательства в регионе
23
Глава 2. Анализ системы управления по регулированию и поддержки
малого предпринимательства в Краснодарском крае
27
2.1 Показатели развития малого предпринимательства в РФ и
Краснодарском крае
27
2.2 Меры по стимулированию и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае
42
2.3 Анализ деятельности предприятия ИП Котлярова М.А. кафе
«Восток-Запад» в условиях развития малого и среднего
предпринимательства Краснодарского края
49
Глава 3. Разработка рекомендаций по совершенствованию системы
поддержки малого и среднего предпринимательства на территории
Краснодарского края
63
3.1 Проблемы и пути их решения в области развития малого и
среднего предпринимательства в России и Краснодарском крае
63
3.2 Направления в развитии и улучшения деятельности ИП Котлярова
М.А. кафе «Восток-Запад»
73
3.3 Экономическая эффективность предложенных мероприятий
79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
81
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
85
5
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что успешное
функционирование малого предпринимательства относится к одному из
стратегических приоритетов современной политики России на долгосрочную
перспективу. Субъекты малого предпринимательства реализуют различные
социально-экономические задачи, а именно обеспечивает экономический рост
в целом, способствует ускорению научно-технического прогресса,
активизирует рост рынка труда, решая, таким образом, ряд актуальных
экономических, социальных и других проблем любого государства.
Малое предпринимательство является источником средств
существования, способом раскрытия личностного потенциала индивида. По
словам экономистов, объективно расширяющаяся реструктуризация средних и
крупных предприятий вынуждает все большее число граждан заняться
самостоятельной предпринимательской деятельностью. Малые предприятия
способны создавать новые рабочие места, вследствие этого могут обеспечивать
снижение уровня безработицы и социальной напряженности в отдельных
регионах, в частности, и в целом, в стране.
К приоритетным направлениям развития субъектов малого
предпринимательства согласно Стратегии развития предпринимательства в
России на период до 2030 г. относятся рост вклада малых предприятий в общий
объем ВВП; активизация государственной поддержки посредством
финансовых и налоговых механизмов; формирование благоприятной
предпринимательской среды в регионах.
Цель исследования – на основе анализа показателей развития малых
предприятий разработать рекомендации по совершенствованию практики
поддержки малого предпринимательства на местном уровне.
Для ее достижения были определены следующие задачи:
исследовать основные категории и понятия теории малого и среднего
бизнеса в России;
6
проанализировать ключевые качественные характеристики развития
малого и среднего бизнеса на примере одного из субъектов РФ -Краснодарского
края.
на основе полученных данных сформировать предложения по
совершенствованию развития малого и среднего бизнеса в выбранном регионе.
Предмет данного исследования – показатели, способные характеризовать
состояние и развитие малого и среднего бизнеса в России.
Объектом исследования является малый и средний бизнес
Краснодарского Края.
Многообразные проблемы, связанные с функционированием малого
бизнеса обсуждаются в трудах Каретникова М.В., Каретниковой Т.М.,
Юданова А.Ю. и других ученых. Тема разрабатывается и исследуется многими
авторами, которые занимаются этой проблемой, например такие, как
Профессор Горфинкель В.Я., профессор Швандер В.А., Баженов Ю.К. и
Баженов С.А. Написано много учебных и рекомендательных пособий
начинающим предпринимателям и действующим предприятиям.
Информационную основу исследования составили официальные данные
Федеральной службы государственной статистики; обзорно-аналитические
материалы; нормативно-правовые источники; аналитические разработки
российских и зарубежных научно-исследовательских центров; программные
документы органов власти субъектов РФ; материалы периодической печати.
Исследование базируется на использовании системного, комплексного и
процессного подходов к решению проблем, также использованы экономико-
статистические методы и методы стратегического планирования.
Практическая значимость работы заключается в выявлении мер по
развитию малого бизнеса в рамках Краснодарского края.
Цель и задачи написания работы определили ее структуру, которая
состоит из: введения, трех глав, заключения и списка используемой
литературы.
В ведении раскрываются цель, задачи, актуальность и значение
7
выбранной темы.
В первой главе рассмотрены пункты 1.1 Роль малого
предпринимательства в развитии экономики страны в современных условиях,
1.2 Особенности регулирования и поддержки развития малого
предпринимательства в Российской Федерации, 1.3 Показатели оценки
эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в
регионе.
Во второй главе проведен анализ, пункт 2.1 Показатели развития малого
предпринимательства в РФ и Краснодарском крае, 2.2 Меры по
стимулированию и поддержке малого и среднего предпринимательства в
Краснодарском крае, 2.3 Анализ деятельности предприятия ИП Котлярова М.А.
кафе «Восток-Запад» в условиях развития малого и среднего
предпринимательства Краснодарского края.
В третьей главе обозначены проблемы выпускной квалификационной
работы, пункт 3.1 Проблемы и пути их решения в области развития малого и
среднего предпринимательства в России и Краснодарском крае, 3.2
Направления в развитии и улучшения деятельности ИП Котлярова М.А. кафе
«Восток-Запад», 3.3 Оценка эффективности внесенных предложений.
В заключении на основе выводов работы даются предложения с оценкой
эффективности их внедрения.
Список использованных источников и литературы состоит из
нормативно-правовых актов, учебников, статей.
Общий объем выпускной квалификационной работы составляет 81
страница,
8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Роль малого предпринимательства в развитии экономики страны в
современных условиях
Согласно федеральному закону «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого
предпринимательства относятся индивидуальные предприниматели,
хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные
кооперативы, потребительские кооперативы и крестьянские хозяйства
1
.
Малый бизнес - это один из самых перспективных секторов экономики,
он играет основополагающую роль в развитии экономического сектора, в
процессе формирования стабильной рыночной инфраструктуры. Предприятия
малого бизнеса выполняют ряд таких важнейших социально-экономических
задач, как повышение конкуренции, создание рабочих мест, что, в конечном
итоге, обеспечивает занятость, экономическую стабильность и пр.
Анализ статистики экономически развитых стран показал, что 50-90%
граждан заняты именно в сфере малого бизнеса. Небольшое количество
персонала малых предприятий способствует лучшему сплочению трудового
коллектива. Это, в свою очередь, усиливает трудовую мотивацию и
положительно сказывается на результатах труда
2
.
Отметим, что малый бизнес является важнейшей составляющей
рыночной экономики. Его развитие во много определяет формирование
конкурентной среды, которая в свою очередь является фундаментальным
фактором экономического развития. Конкуренция в условиях работы
предприятий малого бизнеса позволяет сдерживать рост цен и стимулирует
предпринимателей к повышению качества продукции и услуг, а также к
1
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
2
Беспалов М.В. Особенности развития предпринимательской деятельности в условиях современной России:
Учебное пособие / М.В. Беспалов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 232 с.
9
внедрению новых технологий
3
.
Значение малого и среднего бизнеса очень велико для развития
экономики страны в целом, а именно:
1. Создание необходимых условий для сохранения стабильности между
гражданами Российской Федерации;
2. Формирование эффективной структуры экономики;
3. Снижение уровня безработицы в стране;
4. Рост доходной части бюджетов всех уровней страны.
Более подробное раскрытие значения малого бизнеса можно наблюдать
рисунке 1.
Рисунок 1 - Роль малого и среднего бизнеса в развитии экономики
страны
4
3
Иванов А.В., Багдасарян М.А. Роль малого предпринимательства на рынке труда в современных условиях //
Вопросы управления. 2018. № 3 (33). С. 60-65.
4
Лапуста, М. Г. Малое предпринимательство: учебник / М. Г. Лапуста. – М.: ИН-ФРА-М, 2017. – 685 с.
10
Опыт зарубежных стран свидетельствует, что малый бизнес во многом
устраняет структурные диспропорции в экономике, является двигателем
инновационного развития и играет важнейшую роль в обеспечении занятости
населению. Малый бизнес реализует важнейшую функцию развития
инновационной экономики государства. Инновации в малом бизнесе
способствуют эффективному функционированию любого предприятия
5
.
Сектор предприятий малого бизнеса (в силу самой сущности малого
предпринимательства и особенностей функционирования предприятий данного
типа) может стать источником принципиально новых инновационных
технологий. Предприятия малого бизнеса являются более гибкими и
адаптивными структурами, способными своевременно отслеживать появление
новых товаров и любые изменения воспринимать не как рисковые, а как
«жизненно необходимые» организуя свою деятельность, ориентируясь, прежде
всего, на сигналы общества и рынка
6
.
У малого бизнеса несравнимо больше готовности к риску, что
несвойственно крупным корпорациям, и столь необходимо для динамичного
обновления производства. Реализация потенциала малых предприятий может
быть в полной мере достигнута только при условии их эффективного
взаимодействия с различными институтами рынка – государством, крупными
производственными предприятиями, научными, инновационными и
образовательными центрами, бизнес-инкубаторами и др.
7
На рисунке 2 показана схема взаимодействия предприятий малого
бизнеса с различными институтами рынка.
5
Мартынович В.И., Найденков В.И. Развитие малого предпринимательства России в современных условиях //
Вестник СГСЭУ. – 2016. - №3. – С. 51-56.
6
Черкасов Д. О. Роль малого предпринимательства в экономике России // Молодой ученый. – 2016. – №2. – С.
626-629.
7
Буров В. Ю. Малое предпринимательство в России. Становление и факторы развития. Обеспечение
конкурентоспособности и эффективность. Государственная поддержка и экономическая безопасность. - Чита:
Забайкальский гос. ун-т, 2017 - 235 с.
11
Рисунок 2 - Схема взаимодействия малых предприятий с
различными институтами рынка
8
Деятельность малых предприятий сосредоточена в основном на местном
рынке, на решении региональных проблем. Они становятся основой для
формирования рациональной структуры местной экономики и ее
финансирования.
Следовательно, малое предпринимательство занимает очень важное
место в рыночной экономике. Оно сокращает безработицу, предоставляет
государству возможность снизить налоги, формирует и поддерживает
конкуренцию, способствует значительному снижению стоимости товаров и
услуг. Отсюда можно сказать, что малый бизнес гибко реагирует на
потребности потребителей, что позволяет насыщать рынок товарами и
услугами, добиваться их разнообразия
9
.
Таким образом, именно малые предприятия, особенно в случае
удовлетворительной разработки новой государственной политики в области
малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во
многих отраслях, обеспечить перелив инвестиций в сферы наиболее
эффективного приложения ресурсов и тем самым соединить процессы
8
Кошелева, Т.Н. Подходы к оценке перспектив развития малого предпринимательства [Текст]/ Т.Н. Кошелева
// Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2019. № 2 (28). С. 23-26.
9
Абрамов, В.Н. Проблемы стратегического управления в малом бизнесе [Текст] / В.Н.Абрамов //Вестник
научных конференций. 2016. № 92 (13). С. 7-8.
12
структурной политики и формирование всероссийского рынка.
1.2 Факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства
На деятельность малых и средних предприятий в Российской Федерации
оказывают влияние следующие факторы:
1.Факторы внутренней среды (особенности предприятия);
2.Факторы внешней среды (экономические, социальные, правовые).
Под внутренней средой организации понимается совокупность всех
внутренних факторов, которые в процессе деятельности определяют его
жизнедеятельность. Большое количество исследований подтверждает
зависимость внутренней среды от внешних факторов.
Под внешними факторами понимается совокупность внешних по
отношению к организации факторов, изменения которых достаточно
существенно влияют на его состояние и деятельность в целом. Для более
наглядного представления предлагается рассмотреть внутренние и внешние
факторы (Рис.3).
Рисунок 3 - Классификация факторов, влияющих на деятельность
предприятий
10
10
Белицкая О.В., Шамрай И.Н. Факторы реализации конкурентного потенциала предпринимательства //
Актуальные вопросы экономики и менеджмента: теория и практика материалы IV Международной научно-
практической конференции. - 2018. - С. 914.
13
Для рассмотрения предлагаются факторы внешней среды, как
нерегулируемые организацией факторы развития:
– Политические факторы;
– Общеэкономические факторы;
– Социальные факторы;
– Правовые факторы;
– Экологический фактор.
1. На деятельность предприятий малого и среднего бизнеса сильно
влияют события, которые происходят в политической среде. Данная среда
складывается из влиятельных групп общественности, а также государственных
учреждений, которые оказывают серьезное влияние на различные организации
и отдельных лиц, ограничивая их свободу действий в рамках общества.
Достаточно будет примера отношений России и Америки, когда
американские власти накладывали санкции на российские компании в таких
секторах, как нефтегазовая отрасль, оборонные предприятия, финансовый
сектор, а также персональные санкции в отношении отдельных лиц в форме
замораживания банковских счетов. Исследователям из Берлина Константину
Холодилину и Алексею Нечунаеву первыми удалось подсчитать влияние
санкций на российский экономический рост. Фактический рост ВВП со второго
квартала 2014 года, когда были введены санкции по третий квартал 2015 года
составил минус 4,1%, в то время как контр-фактический (если бы не было
санкций) составил бы плюс 6,9%. Разницу в 11% можно рассматривать как
«верхний предел ущерба, связанного с санкциями». На данном этапе развитие
малого и среднего бизнеса зависит от политических решений. Введение
санкций против России создают препятствия для полного развития МСП,
который не имеет прямого выхода на рынок капитала
11
.
2. Общеэкономический фактор также относится к факторам, который
организация не может регулировать. Основным показателем считается общий
11
Барейко, С.Н. Анализ риско-образующих факторов, сдерживающих развитие малого предпринимательства в
России / С.Н. Барейко, К.А. Кожухина // Наука Красноярья. – 2017. – Т.6. – №1-2. – С.18 – 23.