63
планировку элементов благоустройства. Также учитываются необходимые
санитарно-гигиенические и экологические стандарты, чтобы обеспечить
высокий уровень жизни и безопасность граждан [28, с. 298].
В эпоху экологических вызовов, когда загрязнение воздуха оказывает
заметное влияние на городские и сельские территории, ключевую роль
начинают играть процессы благоустройства и озеленения. Эти мероприятия не
только способствуют очищению атмосферы, но и вносят вклад в улучшение
внешнего вида городских и сельских пространств, повышая качество жизни и
отдыха граждан. Так, уровень благоустройства и озеленения становится
важным индикатором благополучия жителей и направленностью
государственной политики на создание здоровой и уютной среды для
проживания.
Во второй главе были рассмотрены аспекты деятельности
Администрации Исилькульского муниципального района, который наделен
статусом муниципального района Законом Омской области от 30.07.2004 N
548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».
Административным центром Исилькульского муниципального района
является город Исилькуль.
Основными целями отдела благоустройства и транспорта
администрация Исилькульского муниципального района является
взаимодействие отдела благоустройства с руководителями предприятий
различных форм собственности по проведению работ, связанных с
благоустройством и озеленением города.
В процессе анализа обращений граждан, было выявлено, что
лидирующее место занимает обращение граждан на тему вопросов ремонта и
благоустройства уличной сети, оно составляет 1526 обращений, что составило
44% от общего числа обращений граждан. Второе место занимает вопросы
жилищно-коммунального хозяйства – 835 обращений или 24%. И третье место
– 421 обращений по вопросам жилья или 12% от общего числа обращений
64
граждан. Но решить все эти вопросы нет возможности из-за недостаточного
финансирования.
Доля финансирования подпрограммы по благоустройству
Администрация Исилькульского муниципального района от общего
финансирования на 2023 год составила 6,92%, на 2024 год – 6,88%, а на 2025
год – 6,85%, что может стать одной из основных проблем благоустройства и
озеленения территории.
Для Исилькульского муниципального района также не менее важно
развивать комфортную и безопасную среду для проживания и передвижения
маломобильных групп населения. Ни у каждого жилого дома или входа в
организации предусмотрены специальные оборудования (пандусы,
подъёмники и тактильные средства информации)
Одной из проблем благоустройства населённых пунктов является
негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в
негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады
зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.
По данным анализа было выявлено ухудшение качества дорог не дает
возможности своевременно оказывать медицинскую и другие виды
социальной помощи и поддержки населению. При сложных погодных
условиях дети удаленных поселений не могут добраться до образовательных
учреждений.
Основная проблема заключается в низком уровне культуры поведения
жителей населённых пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к
элементам благоустройства. Отсутствие озеленения на территории
сказывается негативно и в экологическом и эстетическом плане.
Для решения данных проблемы было предложены мероприятие по
совершенствованию деятельности администрации района в сфере
благоустройства – организация конкурса «Лучший двор» среди жилых домов
или жилого комплекса на самую благоустроенную территорию.
65
Если администрация Исилькульского муниципального района будет
проводить этот конкурс и внедрит проект на постоянной основе, то повысится
культура поведения жителей, будет бережное отношение к элементам
благоустройства, а также будет равномерное озеленение всех дворовых
территорий района.
Ожидаемые конечные результаты предложенных мероприятий:
совершенствование системы комплексного благоустройства
муниципального образования, эстетического вида, создание гармоничной
архитектурно-ландшафтной среды.
развитие и поддержка инициатив жителей по благоустройству и
озеленению придомовых и дворовых территорий;
повышение общего уровня благоустройства города;
повышение удовлетворенности жителей;
организация взаимодействия между предприятиями,
организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства
территории города;
привлечение жителей к участию в решении проблем
благоустройства;
вовлечение жителей города в систему экологического образования
через развитие навыков рационального природопользования.
Таким образом, за счет разработанных рекомендаций по
совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по
благоустройству территории Исилькульского муниципального района Омской
области, повысится культура поведения жителей, будет бережное отношение к
элементам благоустройства, а также будет равномерное озеленение всех
дворовых территорий района.
66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993 (с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) –
[Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru /document/ cons_
doc_LAW_28399/
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004
№ 190-ФЗ (ред. от 28.09.2023) – [Электронный ресурс]. – URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения
07.04.2023).
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ
(ред. от 28.09.2023) – [Электронный ресурс]. – URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от
06.02.2023) – [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/
document/ cons_doc_LAW_44571/
5. Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ
(последняя редакция) – [Электронный ресурс]. – URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/
6. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ – [Электронный ресурс]. – URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/
7. Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от
24.06.1998 № 89-ФЗ – [Электронный ресурс]. – URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/
67
8. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002
№ 7-ФЗ – [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru
/document/cons_doc_LAW_34823/
9. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений:
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ – [Электронный ресурс]. – URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95720/
10. Об утверждении Правил содержания общего имущества в
многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание
жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по
управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность: Постановление Правительства РФ от
13.08.2006 № 491 (ред. от 27.03.2023) – [Электронный ресурс]. – URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_62293/ (дата обращения
07.04.2023)
11. Об утверждении Правил предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской
Федерации и муниципальных программ формирования современной
городской среды: Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. №
169 (ред. от 28.04.2017) – [Электронный ресурс]. – URL:
http://government.ru/docs/all/110427/
12. Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации
жилищного фонда: Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (с изм. от
22.06.2022) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) –
[Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/ document/
cons_doc_LAW_44772/
13. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм
и правил по благоустройству территорий муниципальных образований:
Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 № 613 (ред. от 17.03.2014) –