45
ограниченными возможностями здоровья;
3) разработка методических рекомендаций для самостоятельных занятий
жителей Черняховского городского округа физическими упражнениями и
реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;
4) тесное взаимодействие со средствами массовой информации по
освещению спортивно-массовых мероприятий путём телепередач и
опубликования информационного материала в газетах.
Решению задачи 2 «Повышение эффективности воздействия спортивных
соревнований на развитие массового спорта» способствует реализация
следующих мероприятий:
1) организация и проведение городской Спартакиады среди
физкультурно-спортивных коллективов Черняховского городского округа,
внедрение и поэтапное введение на территории Черняховского городского
округа Всероссийского комплекса ГТО;
2) участие в областных Спартакиадах, соревнованиях среди
общеобразовательных организаций, фестивалях спорта учащихся средних
специальных заведений и Спартакиад высших учебных заведений, областных
юношеской турнирах;
3) совершенствование системы внутришкольных и межшкольных
спортивных соревнований, а также первых этапов областных юношеских
турниров
49
.
В рамках решения задачи 3 (посредством подпрограммы 3 «Развитие
спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»)
осуществлялись мероприятия, направленные на подготовку спортивного
резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации; участие в
организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных
спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных
сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории
Калининградской области; содействие развитию спорта высших достижений и
49
Официальный сайт Министерства спорта Калининградской области http://www.kld-sport.ru/
46
профессионального спорта; совершенствование системы мер, направленных на
стимулирование спортсменов, тренеров и специалистов к достижению высоких
спортивных результатов.
В рамках решения задачи 4 (посредством подпрограммы 4 «Развитие
футбола» (далее - Подпрограмма 4) осуществлялись мероприятия,
направленные на подготовку футбольного резерва в регионе, развитие
массового, в том числе детско-юношеского футбола.
В отчетном году проведен конкурс по отбору муниципальных
образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий на
развитие системы образовательных организаций в области футбола.
В рамках решения задачи 5 посредством исполнения отдельных
мероприятий «обеспечение функций Министерства спорта Калининградской
области» и «Организация учета и отчетности» осуществлялись мероприятия,
направленные на обеспечение эффективного и качественного управления
сферой физической культуры и спорта в Калининградской области,
государственными финансами и использованием государственного имущества.
В рамках решения задачи 6 посредством исполнения отдельных
мероприятий «Строительство и реконструкция тренировочных площадок к
чемпионату мира по футболу 2018 года» и «Инфраструктурное обеспечение
эффективного функционирования объектов спортивной инфраструктуры,
возводимых в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в
2018 году» осуществлялось строительство объектов к чемпионату мира по
футболу 2018 года, а также проводились мероприятия, направленные на
создание условий для проведения на высоком организационном уровне
чемпионата мира по футболу 2018 года
50
.
Реализация подпрограммы 1 позволила достигнуть следующего уровня
показателей:
1) доля жителей Калининградской области, занятых в экономике,
занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности
50
Официальный сайт Министерства спорта Калининградской области http://www.kld-sport.ru/
47
населения, занятого в экономике составила 23,4 % (исполнение 129,3 %)
51
;
2) число подготовленных спортсменов массовых разрядов составило 8653
человека (исполнение 109 %)
52
;
3) число жителей Калининградской области, систематически
участвующих в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных
мероприятиях, составило 69,7 тыс. человек (исполнение 103,3 %);
4) доля жителей Калининградской области, выполнивших нормативы
ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении
нормативов ГТО, составила 61 % (исполнение 152,5 %)
53
.
Достижению данного уровня показателей способствовала реализация
основных мероприятий подпрограммы 1:
1) «Проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий»;
2) «Проведение спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными
возможностями здоровья»;
3) «Совершенствование системы внутришкольных и межшкольных
спортивных соревнований, а также первых этапов областных юношеских
турниров». В отчетном году были проведены спартакиады
общеобразовательных организаций, допризывной молодежи. Финальным
стартам предшествовали отборочные соревнования, проводимые внутри
коллективов физической культуры. Наиболее массовыми мероприятиями стали
областные юношеские турниры по уличному баскетболу, футболу «Кожаный
мяч», шашкам «Чудо шашки», волейболу «Летающий мяч», регби «Золотой
овал», баскетболу «Янтарный мяч», настольному теннису «Резвый мяч»,
шахматам «Белая ладья», «Мини-футбол в школу», хоккею «Золотая шайба», а
также спортивно-оздоровительные соревнования «Президентские состязания» и
«Малые олимпийские игры».
Проводимые мероприятия позволили увеличить показатель долю
учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и
51
Официальный сайт Министерства спорта Калининградской области http://www.kld-sport.ru/
52
Там же.
53
Там же.
48
спортом, в общей численности учащихся и студентов, до 72,3 %;
54
4) «Реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
«Готов к труду и обороне» (ГТО)».
За отчетный период были проведены зимний, летний и новогодний
фестивали ГТО, мероприятия по выполнению нормативов испытаний (тестов)
по программе ГТО для всех желающих, региональный этап Всероссийского
конкурса «Комплекс ГТО - путь к здоровью и успеху» (на лучшую
организацию по внедрению в Калининградской области Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)»,
совещания регионального оператора с руководителями предприятий,
организаций и учреждений муниципальных образований Калининградской
области по вопросу дальнейшего продвижения комплекса
55
:
Доля жителей Калининградской области, выполнивших нормативы ГТО,
в общей численности населения, принявшего участие в выполнении
нормативов ГТО, составила 61 %.
Реализация подпрограммы 2 позволила достигнуть следующего уровня
показателя:
1) единовременная пропускная способность спортивных сооружений –
55,6 тыс. человек (исполнение 112,6 %);
2) эффективность использования существующих объектов спорта – 60,5
% (исполнение 121 %).
Достижению данного уровня показателей способствовала реализация
основного мероприятия подпрограммы 2 «Строительство (реконструкция)
объектов спорта».
Построены универсальные спортивные площадки в том числе и в г.
Черняховске. Было обустроено 10 спортивных площадок для занятий
воркаутом (в том числе и в г. Черняховске). Проведена реконструкция
городских стадионов в г. Правдинске, г. Зеленоградске и г. Черняховске.
54
Официальный сайт Министерства спорта Калининградской области http://www.kld-sport.ru/
55
Там же.
49
На стадионе «Балтика» начались работы по обустройству беговых
дорожек и легкоатлетических секторов.
В рамках подготовки к проведению в Калининградской области матчей
Чемпионата мира по футболу в 2018 году в г. Калининграде построен стадион
«Калининград» на 35 000 зрительских мест, проведена реконструкция трех
тренировочных площадок в г. Калининграде, построена тренировочная
площадка в г. Светлогорске
56
.
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения
Калининградской области составило 219 единиц.
Реализация подпрограммы позволила достигнуть следующего уровня
показателей:
1) доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц,
занимающихся в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищ
олимпийского резерва, составила 52,9 % (исполнение 104,8 %);
2) доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей
численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет, составила 45,6 %
(исполнение 207,3 %);
2) доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I
разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем
количестве спортсменов-разрядников в системе спортивных школ
олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, в отчетном году
составила 18,1 % (исполнение 110,4 %);
4) доля проведенных спортивных мероприятий от числа запланированных
составила 102,8 % (исполнение 102,8 %);
57
5) количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей
физкультурно-спортивных организаций Калининградской области, работающих
по специальности составило 222 человека (исполнение 88,8 %). Неисполнение
данного показателя связано с переходом физкультурно-спортивных
56
Официальный сайт Министерства спорта Калининградской области http://www.kld-sport.ru/
57
Там же.
50
организаций на реализацию программ спортивной подготовки. В этой связи
тренерам организаций, осуществляющие спортивную подготовку, не могут
присваиваться квалификационные категории как тренерам-преподавателям.
Порядок присвоения квалификационных категорий тренерам организаций,
осуществляющих спортивную подготовку, в настоящее время находится в
стадии разработки Министерством спорта Российской Федерации.
Достижению данного уровня показателей способствовала реализация
основных мероприятий подпрограммы 3:
1) «Оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными физкультурно-спортивными организациями
Калининградской области». Выполнение государственного задания
организациями, подведомственными Министерству спорта Калининградской
области, составило 98 % (исполнение 98 %). Доля средств областного бюджета,
выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально
ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг, в
общем объеме средств областного бюджета на предоставление услуг в сфере
физической культуры и спорта составила 0,93 % (исполнение 97,9 %).
2) «Материально-техническое обеспечение деятельности
государственных организаций спортивной подготовки Калининградской
области, включая закупку спортивного оборудования». Количество
подведомственных организаций, получивших субсидии на материально-
техническое обеспечение деятельности, составило 3 единицы (исполнение 100
%).
3) «Оказание государственных услуг (выполнение работ) по подготовке
спортсменов высокого класса государственными физкультурно-спортивными
организациями Калининградской области». Количество спортсменов высокого
класса составило 25 человек (исполнение 100 %).
4) «Организация и проведение официальных региональных,
межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий
и тренировочных мероприятий». По итогам отчетного года количество
51
проводимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий составило 689 единиц (исполнение 102,8 %)
58
.
5) «Создание условий ведущим спортсменам Калининградской области
для достижения наивысших спортивных результатов». Численность
спортсменов Калининградской области, включенных в список кандидатов в
спортивные сборные команды Российской Федерации, составила в отчетном
году 103 человек (исполнение 239,5 %).
6) «адресная финансовая поддержка спортивных организаций,
осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд
Российской Федерации (финансовое обеспечение организаций,
осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по
спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами
спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и
сурдлимпийским видам спорта; повышение квалификации и переподготовка
специалистов в сфере физической культуры и спорта; приобретение
автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом
посадочных мест (без учета водительского места) более 8; осуществление в
соответствии с порядком, утвержденным Министерством спорта Российской
Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в
организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и в образовательных
организациях, реализующих федеральные стандарты спортивной подготовки)».
Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях,
осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся
на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих
спортивную подготовку, составила 24,1 % (исполнение 100,4 %)
59
.
Реализация подпрограммы 4 позволила достигнуть следующего уровня
показателей:
1) доля жителей Калининградской области, занимающихся футболом,
58
Официальный сайт Министерства спорта Калининградской области http://www.kld-sport.ru/
59
Там же.
52
включая детей дошкольного и школьного возраста, студенческую молодежь,
составила 2,67 % (исполнение 100,4 %)
60
;
2) количество занимающихся футболом в системе спортивных школ
достигло 4380 человек (исполнение 140,6 %).
Достижению данного уровня показателей способствовала реализация
основных мероприятий подпрограммы 4:
1) «Развитие системы физкультурно-спортивных организаций в области
детского футбола». В отчетном году проведен конкурс по отбору
муниципальных образовательных организаций для предоставления грантов в
форме субсидий на развитие системы образовательных организаций в области
футбола.
Количество детей, дополнительно привлеченных к спортивной
подготовке по футболу, составило 62 человека (исполнение 103,3 %).
2) «Закупка комплектов искусственных покрытий для футбольных полей
для спортивных школ (в том числе устройство основания, укладка покрытия и
другие работы согласно требованиям Стандарта Российского Футбольного
Союза)»
61
:
В 2018 году в рамках федеральной целевой программы «Развитие
физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы»
была осуществлена закупка искусственного покрытия для футбольного поля
муниципального автономного учреждения дополнительного образования
«Детско-юношеская спортивная школа г. Багратионовска». Однако, в связи с
форс-мажорными обстоятельствами (при подготовке основания поля были
обнаружены снаряды времен Великой Отечественной войны), завершение
работ по укладке искусственного покрытия футбольного поля перенесены на
весну текущего года. Таким образом, количество введенных в строй объектов
спорта в области футбола составило 0 единиц (исполнение 0 %).
3) «Содержание и использование тренировочной площадки чемпионата
60
Официальный сайт Министерства спорта Калининградской области http://www.kld-sport.ru/
61
Там же.
53
мира по футболу 2018 года «Балтия» (Калининградская область, г. Светлогорск,
ул. Балтийская, 31)». В рамках данного мероприятия тренировочная площадка
чемпионата мира по футболу 2018 года «Балтия», расположенная по адресу:
Калининградская область, г. Светлогорск, ул. Балтийская, 31, была передана в
безвозмездное пользование Автономной некоммерческой организации «Центр
подготовки молодых футболистов «ФК «Балтика». Количество объектов 1
единица (исполнение 100 %)
62
.
4) «Содержание и использование объектов недвижимого имущества,
расположенных по адресу: Калининградская область, г. Калининград, проспект
Мира, 15 (административное здание, насосная станция, табло электрическое,
стадион «Балтика»)». В рамках данного мероприятия объекты недвижимого
имущества, расположенные по адресу: Калининградская область, г.
Калининград, проспект Мира, 15 (административное здание, насосная станция,
табло электрическое, стадион «Балтика»), были переданы в безвозмездное
пользование Автономной некоммерческой организации «Центр подготовки
молодых футболистов «ФК «Балтика». Количество объектов 4 единицы
(исполнение 100 %)
63
.
Реализация основных мероприятий подпрограмм в 2018 году позволила
обеспечить исполнение показателей (индикаторов) Государственной
программы:
- «Доля жителей Калининградской области, систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности
населения Калининградской области в возрасте от 3 до 79 лет» на уровне 34,9
%;
- «Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями
исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта» на
уровне 49,1 %;
- «Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в
62
Официальный сайт Министерства спорта Калининградской области http://www.kld-sport.ru/
63
Там же.
54
соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем
количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе
для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов» на уровне 100
%.
В рамках плана реализации Государственной программы набор
мероприятий не включал мероприятия, взаимосвязанные по срокам, план-
график взаимосвязанных мероприятий не разрабатывался.
В 2018 году запланированные к реализации основные мероприятия
государственной программы выполнены на 96,4 %
64
.
Оценка эффективности реализации государственной программы за 2018
год осуществлена на основании порядка проведения оценки эффективности
реализации государственной программы Калининградской области,
утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от
09.08.2013 г. № 565 и признана «высокой».
Рассмотрим показатели уровня развития физической культуры и спорта в
2018 году в муниципальном образовании «Черняховский городской округ»
65
.
Показатель численности населения, систематически занимающегося
физической культурой и спортом на территории муниципального образования,
2017 году составил 13929 человек (31,4% от числа жителей в возрасте от 3 до
79 лет)
66
.
За 2018 год произошло увеличение данного показателя до 36,5% (17
121чел.) за счет дальнейшей реализации комплекса ВФСК ГТО, введения
ставок на стадионе «Прогресс», а также за счет строительства (реконструкции)
объектов физической культуры и спорта, в том числе:
открытие спортивной игровой площадки на ул. Победы, 41-а,
открытие беговой дорожки на стадионе «Прогресс»,
реконструкция помещений спортивного зала «Строитель»,
64
Официальный сайт Министерства спорта Калининградской области http://www.kld-sport.ru/
65
Там же.
66
Там же.