63
педагога, структура которой будет интегрирована с их текущей
образовательной деятельностью.
С целью того, чтобы методологический процесс тьюторского
сопровождения молодых педагогов выполнялся в соответствии с
особенностями развития каждого специалиста и способствовал регулярному
росту их навыков и компетенций, представители администрации
анализируемого образовательного учреждения должны обеспечить
комплексное решение следующего спектра задач, а именно
:
– в полной мере освоить анализируемую технологию и внедрить ее в
деятельность учреждения;
– сформировать надежную и устойчивую систему поддержки для
начинающих педагогов;
– способствовать развитию педагогов, включая освоение ими новых
видов навыков и профессиональных компетенций;
– осуществлять последующую оценку системы личностного и
профессионального развития педагогов, включая определение уровня
качества их трудовой
деятельности.
Обозначенное сопровождение действительно оказывает существенную
помощь в деятельности педагога, позволяя ему развивать в профессии и
проводить подготовку к процедурам аттестации.
Реализация корректного и комплексного решения всех категорий задач,
относящихся непосредственно к системе образования, требует в первую
очередь выполнение перехода от классических моделей к современной
модели развития психологической компетентности педагогов. Все
это также
включает в себя обеспечение современных педагогов всеми необходимыми
инструментами и методами, позволяющими эффективно взаимодействовать с
обучающимися, решая при этом выполнение определенного спектра задач,
связанных непосредственно с развитием и обучением детей.
64
Действующий коллектив анализируемого образовательного
учреждения обладает существенным количеством опытным педагогов,
обладающих многолетним стажем работы в области реализации
образовательного процесса. Они также в полной мере осознают
необходимость во внесении корректировок в действующую систему развития
образования.
Важную роль в развитии молодых специалистов выполняет еще и так
называемый педагог-психолог, который формирует комфортные
условия для
помощи и развития молодых педагогов, нередко обладающих трудностями в
осуществлении своей трудовой активности. Помимо этого, данный
сотрудник может оказывать существенную помощь педагогам в их
личностном развитии, а также в снятии возникающего нередко
психоэмоционального напряжения.
3.3. Обоснование предложенных мероприятий
Содержание действующей профильной программы комплексного
развития социальной среды Администрации городского
округа «Город
Архангельск» должно быть направлено в первую очередь на обеспечение
комплексного социально-экономического развития обозначенной
территории, включая достижение регулярного роста уровня благосостояния
граждан. Степень эффективности разработанного спектра мероприятий
обозначенной программы представляет собой определение комплексной
оценки уровня социально-экономического развития.
Особое значение в данной системе имеют различные местные
нормативы и
стандарты, позволяющие аналогичным образом определить
наличие согласованности в системе развития территории. Реализация оценки
уровня социально-экономической эффективности анализируемого свода
мероприятий содержит в себе следующие аспекты:
65
– улучшение фактических условий жизни граждан анализируемого
городского округа;
– развитие всех сфер деятельности граждан, включая улучшение
системы образования и здравоохранения;
– обеспечение роста уровня доступности различных категорий
объектов социальной инфраструктуры для рассматриваемого в данной работе
городского округа.
В обозначенной части научно-исследовательской работы также следует
уточнить еще и том
, что регулярное обеспечение развития всех категорий
образовательных учреждений действительно представляет собой одну из
наиболее ключевых задач в системе поддержания устойчивого развития
Департамента образования и самой Администрации городского округа
«Город Архангельск». Активная интеграция обозначенных рекомендаций, а
также формирование улучшения системы материально-технического
обеспечения различных категорий образовательных учреждений
действительно в полной мере
способна обеспечить достижение обозначенной
цели, включая при этом осуществление обучения и последующего развития
молодого поколения граждан.
С целью того, чтобы система образования специалистов в
анализируемой области была наиболее качественной и в то же самое время
эффективной, требуется выполнить следующий спектр задач:
1) привести в полное соответствие содержания правовой основы,
связанной с
подготовкой работников образования;
2) активно применять все эффективные современные технологии в
обозначенном ранее процессе;
3) рекомендуется привлекать к молодым специалистам опытных
педагогов;
4) необходимо составить качественную и структурированную
методологическую основу, позволяющую активно реализовывать различные
программы обучения для работников сферы образования.
66
Решения современных задач образования требуют от него перехода от
традиционной модели психологического просвещения к модели развития
психологической компетентности педагогов, оснащению их методами и
формами взаимодействия, позволяющими решать актуальные задачи
развития, воспитания и обучения ребенка. Коллектив МБОУ Средняя школа
№ 49 имени В.Ф. Чуданова» имеет в своем составе большое количество
опытных
педагогов, с большим, более чем двадцатилетним, стажем работы в
системе дошкольного образования, которые осознавали необходимость
изменений и внедрения нововведений, но с трудом пересматривали свой
опыт, формально воспринимали новшества и недооценивали их.
Важно понимать, что реализация намеченных задач требует особых
усилий не только со стороны местных властей, но и от жителей.
Сегодня
Администрация городского округа «Город Архангельск» сможет успешно
выполнить все поставленные задачи и достичь целей, которые были
заложены в вышеуказанной программе. Тем не менее, необходимо понимать,
что успех в реализации программы зависит не только от ее качественной
разработки, но и от ответственного отношения к выполнению поставленных
задач. Каждый житель городского округа
«Город Архангельск» должен
осознать свою особую роль в этом процессе и внести свой вклад в развитие
городского округа «Город Архангельск».
Сегодня очень важно, чтобы граждане были довольны качеством
оказываемых услуг в сфере муниципального образования, ощутить помощь,
достигнутый успех поддержку в своих начинаниях. Только в таком случае
каждый житель городского округа «
Город Архангельск» может рассчитывать
на то, что подрастающее поколении будет культурным и
высокообразованным, когда современное образование выйдет на новый
уровень и виток развития, станет более доступным и эффективным, а его
выпускники будут готовы к достижению новых вершин в карьере.
67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сегодня современная система муниципального управления в России
включает в себя множество аспектов, начиная от сущности и содержания
управления муниципальным образованием, так и заканчивая новыми
методами и методиками оценки эффективности управления в
муниципальных образованиях. Нормативно-правовое регулирование
муниципального управления в РФ является важным шагом на пути к
эффективному управлению в современном образовании.
Современный федеральный проект «Учитель будущего» ориентирует
на создание в образовательной среде точек роста для профессионального и
карьерного лифта педагогов.
Среди 10 федеральных проектов национального проекта
«Образование» наиболее актуальным для учителей является проект
«Будущие учителя». Его целью является поддержка учителей в методах и
стимулирование их дальнейшего образования
и профессионального развития.
Профессиональное развитие и развитие необходимых способностей в
процессе современного образования.
Профессиональный рост учителей является необходимым условием
профессиональной деятельности учителей. Общество всегда выдвигает
самые высокие требования к учителям. Учителя должны не только
разбираться в своих собственных дисциплинах и методах преподавания, но и
овладевать знаниями в различных областях общественной
жизни.
В современном быстро меняющемся мире, в контексте перехода к
информационному обществу, важно, чтобы у учителей была мотивация
постоянно обновлять свои знания и квалификацию.
В связи с этим современное общество выдвинуло новые требования к
преподавателям, которые должны обеспечить необходимое личностное и
профессиональное развитие учащихся. Эти требования, изложенные в
68
Федеральных государственных образовательных стандартах,
предусматривают компетентностный подход.
В связи с этим целью современных учителей должно быть
формирование мотивированной личности, способной:
– быстро ориентироваться в информационном пространстве;
– получать, использовать и создавать различную информацию;
– принимать обоснованные решения на основе приобретенных знаний,
навыков и умений.
В профессиональной среде давно уже назрел запрос
на внедрение
единых федеральных требований к оценке профессионального уровня.
Действующая система аттестации не имеет единых критериев оценки и это
не позволяет видеть объективную картинку, в то время как новая форма
аттестации будет более точно отображать качество преподавания и
профессионализм педагогов. Профессиональный экзамен на основе единых
заданий предлагается сдавать всем выпускникам ВУЗов
-это станет «входом
«в профессию».
Современная система образования в Российской Федерации – это
комплекс обучающих программ, регламентированных государственными
стандартами образования, и реализующих их образовательных сетей,
состоящих из независимых друг от друга учреждений, подчиненных
контролирующим и управляющим органам.
В работе были собраны основные характеристики системы образования
в Администрации городского округа «Город Архангельск», рассмотрены и
проанализированы способы управления образованием на разных уровнях:
Российском, региональном и городском.
Во второй главе был проведен анализ деятельности Департамента
образования в Администрации городского округа «Город Архангельск» и
выявлены проблемы, связанные со сферой образования. Департамент
образования Администрации муниципального образования «Город
69
Архангельск» является отраслевым органом Администрации
муниципального образования «Город Архангельск», уполномоченным в
сфере управления образованием.
Проект «Учитель будущего» рассмотрен на примере МБОУ «Средняя
школа № 49 имени В.Ф. Чуданова». Школа расположена в Соломбальском
территориальном округе города Архангельска Большинство семей
обучающихся проживает в домах типовой застройки: 65 процент − рядом со
МБОУ «Средняя
школа № 49 имени В.Ф. Чуданова», 35 процентов – в
территориальных районах города Архангельска. Всего в 2022 году в
образовательной организации получали образование 556 обучающихся.
Во втором полугодии 2021/22 учебного года школа проводила
подготовительную работу по переходу с 1 сентября 2022 года на ФГОС
начального общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения
от 31.05.2021 № 286, и ФГОС основного общего образования,
утвержденного
приказом Минпросвещения от 31.05.2021 № 287, МБОУ СШ № 49
разработало и утвердило дорожную карту, чтобы внедрить новые требования
к образовательной деятельности. В том числе определило сроки разработки
основных общеобразовательных программ – начального общего и основного
общего образования, вынесло на общественное обсуждение перевод всех
обучающихся начального общего и основного общего образования на новые
ФГОС
и получило одобрение у 96 процентов участников обсуждения. Для
выполнения новых требований и качественной реализации программ в
МБОУ СШ № 49 на 2022 год запланирована масштабная работа по
обеспечению готовности всех участников образовательных отношений через
новые формы развития потенциала.
В целях повышения качества образовательной деятельности в МБОУ
«Средняя школа № 49 проводится целенаправленная кадровая
политика,
основная цель которой – обеспечение оптимального баланса процессов
обновления и сохранения численного и качественного состава кадров в его
70
развитии, в соответствии потребностями МБОУ «Средняя школа № 49 имени
В.Ф. Чуданова» и требованиями действующего законодательства.
По итогам 2022 года МБОУ «Средняя школа № 49 имени В.Ф.
Чуданова» перешла на применение профессиональных стандартов. Из 119
педагогических работников МБОУ «Средняя школа № 49 имени В.Ф.
Чуданова» все педагогические работники соответствуют квалификационным
требованиям профстандарта
«Педагог». В период дистанционного обучения
все педагоги МБОУ «Средняя школа № 49 имени В.Ф. Чуданова» успешно
освоили онлайн-сервисы, применяли цифровые образовательные ресурсы,
вели электронные формы документации, в том числе электронный журнал и
дневники учеников. 25% педагогов прошли обучение по вопросам
организации дистанционного обучения в объеме от 16 до 72 часов.
Оценивая кадровое
обеспечение образовательной организации,
являющееся одним из условий, которое определяет качество подготовки
обучающихся, необходимо констатировать следующее:
- образовательная деятельность в МБОУ «Средняя школа № 49
имени В.Ф. Чуданова» обеспечена квалифицированным профессиональным
педагогическим составом;
- в МБОУ «Средняя школа № 49 имени В.Ф. Чуданова» создана
устойчивая целевая кадровая система, в которой осуществляется подготовка
новых
кадров из числа собственных выпускников;
- кадровый потенциал МБОУ «Средняя школа № 49 имени В.Ф.
Чуданова» динамично развивается на основе целенаправленной работы по
повышению квалификации педагогов.
Анализ системы образования и Департамента
образования Администрации городского округа «Город Архангельск»
показал, что:
1. Недостаточно организованна и слажена вся работа системы
образования в округе и
многие показатели по уровню оказания услуг ниже
71
среднего;
2. Недостаточное количество учреждений для дошкольного
образования детей в муниципальном районе, не хватает одного учреждения;
3. Нехватка мест в образовательных учреждениях
образования Администрации городского округа «Город Архангельск»,
следовательно, до сих пор обеспеченность местами стоит ниже норматива;
4. Материальная база учреждений не отвечает современным
нормативам. Образовательные учреждения не отвечают типовым
требованиям, тем самым тормозят качество предоставляемых услуг; (низкий
уровень цифровизации, недостаточное количество компьютеров и
оргтехники)
5. Снижена также и доступность учреждений в округе для
дошкольного образования.
На основании изложенного в работе материала сделаны следующие
основные выводы:
1) Управление образованием на муниципальном уровне – это
система образования, которая включает в себя государственные
образовательные стандарты, программы, муниципальные учреждения, а
именно дошкольные, общеобразовательные и иные образовательные
учреждения.
2) Особенности муниципального образования показали, что если
это некоммерческая организация, то критерием эффективности не является
максимум прибыли и максимум доходов. Второй момент, население в
муниципальном управлении выступает как цель, объект и субъект
управления.
3) Основными проблемами являются минимум финансирования и
максимум бюджетных затрат на выполнение тех или иных функций местных
властей. Проблема нехватки квалифицированных кадров и неэффективность
их обучения. А также недостаточное количество мест для учащихся,
72
неэффективная мотивация педагогов, не модернизированная система
образования, и др.
4) Основные сведения о муниципальном образовании в
Администрации городского округа «Город Архангельск» и его Департамента
показали, что недостаточно количества детских мест в образовательных
учреждениях, практически все образовательные учреждения нуждаются в
ремонте. Не полностью удовлетворены потребности лиц с ограниченными
возможностями. Не все могут получить возможность для последующего
стартового обучения в школе, не все образовательные учреждения реализуют
современные методы через внедрение новых технологий, не
скоординированы действия служб, связанных с воспитанием детей.
5) Обоснование эффективности внедрения предложений показала,
что в округе, который активно развивает муниципальное образование, все
больше и больше внедряются новые технологии и расширяются
дистанционные возможности. Это позволяет системно и стабильно
развиваться и приближаться к единому муниципальному образованию. О чем
свидетельствует внедренный проект «Учитель будущего» проводимый в
МБОУ «Средняя школа № 49 имени В.Ф. Чуданова». Однако, в перспективе
необходимо оценить эффективность внедрения этих предложений, чтобы
понимать, какие изменения нужно вносить в будущем. Кроме того, можно
увидеть, какие конкретно технологии наиболее востребованы и какие
нуждаются в дальнейшем усовершенствовании. Важно понимать, что
развитие муниципального образования – это долгосрочный процесс, и
требуется не только внедрять новые технологии, но и постоянно
анализировать их эффективность.