76
заинтересованным лицам;мониторинг эффективности
база
деятельности
база
унитарных
стаж
предприятий
указ
и организаций, доли
явно
уставного
куда
капитала в которых
стаж
принадлежат муниципальному образованию;внедрение
опыт
формализованных
стаж
процедур управления
итог
долгом, принятия
итог
долговых
стаж
обязательств, их
фаза
рефинансирования;формализация
итог
процедур предоставления
итог
гарантий;снижение
опыт
и ликвидация
итог
просроченной
темп
кредиторской
темп
задолженности
база
бюджета.
По направлению, связанному с созданием условий
указ
для
этап
развития
итог
доходной
темп
базы, будут разработаны и утверждены:
- порядок проведения
итог
мониторинга дебиторской
темп
задолженности,
рассроченных
стаж
и отсроченных
стаж
платежей;
- порядок оценки
курс
бюджетной
темп
и социальной
темп
эффективности
база
предоставляемых
стаж
(планируемых
стаж
к предоставлению) налоговых
стаж
льгот;
- порядок мониторинга деятельности
база
предприятий
указ
в сфере малого
куда
предпринимательства;
- система
один
критериев на
дело
основе оценки
курс
бюджетной
темп
и социальной
темп
эффективности
база
для
этап
сохранения
итог
муниципальных
стаж
унитарных
стаж
предприятий
указ
и
организаций, доли
явно
уставного
куда
капитала в которых
стаж
принадлежат
муниципальному образованию.Ожидаемый эффект: включение
опыт
в состав
материалов, представленных
стаж
к бюджету за последний
указ
отчетный год, данных
стаж
о стоимости
база
объектов, находящихся
сбор
в собственности
база
муниципального
куда
образования, в том числе по
либо
отдельным объектам собственности
база
и
обеспечение
опыт
социально
чтоб
-экономического
куда
роста
тоже
за счет оптимизации
семь
поддержки
курс
малого
куда
предпринимательства.
Итак, экономический
указ
эффект планируется
сбор
достичь за счет:
- исключения
итог
расходов на
дело
финансирование
опыт
необоснованных
стаж
потребностей;
-исключения
итог
расходов на
дело
финансирование
опыт
из местного
куда
бюджета
тоже
завышенных
стаж
стандартов качества;
77
- исключения
итог
бюджетных
стаж
расходов на
дело
оплату некачественных
стаж
бюджетных
стаж
услуг;
- устранения
итог
негативных
стаж
последствий
указ
кассовых
стаж
разрывов;
- повышения
итог
квалификации
семь
кадров;
- сокращения
итог
недоимки
курс
по
либо
налогам и дебиторской
темп
задолженности;
- увеличение
опыт
эффективности
база
(производительности) работы персонала.
Сокращение
опыт
первоочередных
стаж
расходов в расходах
офис
бюджета
тоже
приведет
к высвобождению значительной
темп
доли
явно
финансовых
стаж
ресурсов и увеличению
доли
явно
капитальных
стаж
вложений
указ
в расходных
стаж
обязательствах
офис
бюджета
тоже
сельского
куда
поселения. Большая
сеть
доля
этап
капитальных
стаж
расходов создает
возможность для
этап
более
план
гибкого
куда
управления
итог
бюджетными
тема
ресурсами
тема
поселения
итог
- в случае возникновения
итог
необходимости
база
оптимизации
семь
и
сокращения
итог
расходования
итог
бюджетных
стаж
средств органов местного
куда
самоуправления
итог
могут сократить финансирование
опыт
капитальных
стаж
расходов.
Совершенствование
опыт
системы закупок способствует увеличению доли
явно
конкурсных
стаж
закупок товаров и услуг в общем объеме расходов бюджета.
Значимость получения
итог
эффекта
тоже
заключается
сбор
в обеспечении
семь
максимального
куда
доступа к участию в конкурсе предприятий
указ
любых
стаж
форм собственности
база
и
территориальной
темп
принадлежности, а также
счет
в создании
семь
дополнительных
стаж
механизмов, повышающих
фаза
эффективность управления
итог
финансовыми
тема
ресурсами
тема
районного
куда
бюджета.Вместе с мероприятиями, направленными
тема
на
дело
расширение
опыт
налогооблагаемой
темп
базы и увеличение
опыт
роста
тоже
собственных
стаж
доходов муниципального
куда
бюджета, также
счет
повышение
опыт
эффективности
база
бюджетных
стаж
расходов, будет достигнута
тоже
большая
сеть
финансовая
сеть
самостоятельность сельского
куда
поселения, снизится
сбор
риск выпадения
итог
доходов
в результате уменьшения
итог
финансовой
темп
помощи от вышестоящих
фаза
бюджетных
стаж
уровней, и негативное
цена
воздействие
опыт
риска
быть
на
дело
способность обслуживания
итог
долговых
стаж
обязательств. Мероприятия
итог
по
либо
реформированию управления
итог
долговыми
тема
обязательствами
тема
позволят усовершенствовать долговую
политику муниципального
куда
образования, направленную на
дело
оптимизацию
78
размера
есть
долга в части
база
возможности
база
бюджета
тоже
по
либо
его
куда
погашению и
обслуживанию, на
дело
привлечение
опыт
новых
стаж
кредитов для
этап
реализации
семь
инвестиционных
стаж
проектов и выполнения
итог
текущих
фаза
обязательств на
дело
выгодных
стаж
для
этап
бюджета
тоже
условиях. Проведение
опыт
комплекса мероприятий,
направленных
стаж
на
дело
совершенствование
опыт
системы управления
итог
долгом, в том
числе создание
опыт
системы мониторинга состояния
итог
долга, разработка
быть
методики
курс
расчета
тоже
платежеспособности
база
бюджета, методики
курс
расчета
тоже
объема
один
возможного
куда
привлечения
итог
новых
стаж
долговых
стаж
обязательств, формализация
итог
процедур привлечения
итог
гарантий, будет способствоватьснижению долговой
темп
нагрузки.
79
Заключение
Финансовое
цена
обеспечение
опыт
муниципальных
стаж
образований
указ
остается
сбор
одной
темп
из самых
стаж
острых
стаж
проблем для
этап
Российской
темп
Федерации. Местное
цена
самоуправление
опыт
тогда
этот
способно
чтоб
выполнять возложенные
факт
на
дело
него
куда
задачи,
когда
этот
имеет достаточное
цена
количество
хотя
гарантированно
чтоб
закрепленных
стаж
финансовых
стаж
средств.
Между тем финансово-экономическое
цена
положение
опыт
местного
куда
самоуправления
итог
на
дело
современном этапе является
сбор
неудовлетворительным.
Значительное
цена
количество
хотя
обязательств перед населением, возложенных
стаж
на
дело
муниципальные
факт
образования, не
рост
соответствует уровню доходов,
находящихся
сбор
в распоряжении
семь
местного
куда
самоуправления. Сокращение
опыт
количества
весь
местных
стаж
налоговых
стаж
платежей
учет
с двадцати
база
трёх до двух,
отнесение
опыт
к ним налогов, имеющих
фаза
слабую собираемость, привело к
значительным потерям налоговых
стаж
поступлений
указ
и резкому снижению роли
явно
собственных
стаж
доходов в обеспечении
семь
самостоятельности
база
местных
стаж
бюджетов. Причина
дело
сложившейся
сбор
ситуации
семь
кроется
сбор
в отставании
семь
правового
куда
регулирования
итог
от реальных
стаж
требований, предъявляемых
стаж
к
муниципальным образованиям в части
база
возложения
итог
на
дело
них
фаза
значительного
куда
количества
весь
обязательств перед населением.
Проведенное
цена
исследование
опыт
муниципальных
стаж
финансов
Междуреченского
куда
сельсовета
тоже
Кольского
куда
муниципального
куда
района
дело
Мурманской
темп
области
база
позволило сделать следующие
опыт
выводы.
В течение
опыт
2017-2018 гг. доходы бюджета
тоже
сельсовета
тоже
имели
явно
устойчивую тенденцию к возрастанию. Особенно
чтоб
резкое
цена
увеличение
опыт
доходов отмечается
сбор
в 2018 г. по
либо
сравнению с 2017 г. -с 6230,7 тыс. руб. до
29970,8 тыс. руб.Наряду с увеличением доходов, расходы бюджета
тоже
Междуреченского
куда
сельсовета
тоже
также
счет
характеризовались возрастающей
учет
80
динамикой. Также
счет
как и доходы, в 2018 г. по
либо
сравнению с 2017 г. расходы
бюджета
тоже
имели
явно
особенно
чтоб
высокий
указ
темп роста. Если
явно
сравнить доходы и
расходы бюджета, то
ясно
увидим, что
ясно
в 2017-2018 гг. бюджет сельсовета
тоже
был
профицитным, а в 2019 г. дефицит бюджета
тоже
составил 1572 тыс. руб.
Исполнение
опыт
бюджета
тоже
Междуреченского
куда
сельсовета
тоже
по
либо
доходам и
расходам в 2017-2019 гг. было как стопроцентным, так и с небольшими
тема
отклонениями
тема
от планового
куда
уровня.
Собственные
факт
финансовые
факт
ресурсы местного
куда
самоуправления
итог
-
средства
весь
местного
куда
бюджета
тоже
и финансовые
факт
ресурсы муниципальных
стаж
организаций
указ
– составляют незначительную часть в объеме финансовых
стаж
ресурсов, направляемых
стаж
на
дело
социально-экономическое
цена
развитие
опыт
сельского
куда
поселения
итог
Междуречье.
Междуреченский
указ
сельсовет не
рост
располагают реальными
тема
возможностями
тема
формирования
итог
за счет собственных
стаж
средств финансовой
темп
базы, способной
темп
обеспечить в полном объеме выполнение
опыт
возложенных
стаж
на
дело
них
фаза
полномочий. Доходы местного
куда
бюджета
тоже
не
рост
соответствуют
потребностям органов местного
куда
самоуправления
итог
для
этап
реализации
семь
ими
тема
собственных
стаж
полномочий: осуществления
итог
капитальных
стаж
вложений
указ
в
развитие
опыт
и модернизацию объектов жилищно-коммунального
куда
хозяйства,
учреждений
указ
здравоохранения
итог
и образования, объектов инфраструктуры.
В целях
сайт
совершенствования
итог
формирования
итог
и повышения
итог
эффективности
база
использования
итог
финансовых
стаж
ресурсов муниципальному
образованию были
явно
предложены следующие
опыт
рекомендации.
Решение
опыт
проблемы недостаточности
база
собственных
стаж
финансовых
стаж
ресурсов муниципального
куда
образования
итог
возможно, во-первых, расширением
количества
весь
местных
стаж
налогов за счет переспределения
итог
некоторых
стаж
налоговых
стаж
платежей
учет
из разряда
этот
федеральных, региональных
стаж
налогов и налогов со
специальными
тема
режимами
тема
налогообложения, а, во-вторых, предоставлением
более
план
широких
фаза
полномочий
указ
местным органам власти
база
по
либо
администрированию налогов, что
ясно
позволит сформировать систему
81
муниципального
куда
налогообложения
итог
с учетом экономической
темп
целесообразности.
Стратегия
итог
ресурсного
куда
обеспечения
итог
развития
итог
муниципального
куда
образования
итог
предполагает активные
факт
действия
итог
в следующих
фаза
направлениях:
структурная
сеть
перестройка
быть
экономики
курс
районов и преодоление
опыт
ее
план
монопрофильности; совершенствование
опыт
отраслевого
куда
развития
итог
экономики
курс
муниципального
куда
образования; модернизация
итог
организаций
указ
инфраструктуры
районов; поддержка
быть
малого
куда
бизнеса; реформирование
опыт
потребительского
куда
рынка
быть
и сферы общественного
куда
питания; развитие
опыт
информационно-
коммуникационных
стаж
технологий; реализация
итог
регулирующей
учет
и
стимулирующей
учет
функции
семь
бюджетно-финансовой
темп
политики; повышение
опыт
инвестиционного
куда
потенциала местной
темп
системы; оптимизация
итог
территориального
куда
развития
итог
районов и создание
опыт
условий
указ
для
этап
выравнивания
итог
уровня
блок
развития
итог
экономических
фаза
агентов и муниципального
куда
образования.
Повышение
опыт
эффективности
база
функционирования
итог
системы управления
итог
финансовыми
тема
ресурсами
тема
муниципального
куда
образования
итог
достигается
сбор
за счет
комплексного
куда
подхода
этот
к реализации
семь
системы мероприятий
указ
и задач: перевод
бюджетных
стаж
организаций
указ
и учреждений, предоставляющих
фаза
социальные
факт
услуги, в форму не
рост
муниципальных
стаж
организаций; повышение
опыт
самостоятельности
база
бюджетных
стаж
учреждений; внедрение
опыт
процедур открытого
куда
конкурса на
дело
замещение
опыт
муниципальных
стаж
должностей; сокращение
опыт
бюджетных
стаж
средств предоставляемых
стаж
негосударственным организациям;
мониторинг эффективности
база
деятельности
база
унитарных
стаж
предприятий
указ
и
организаций, доли
явно
уставного
куда
капитала в которых
стаж
принадлежат
муниципальному образованию.
В целях
сайт
повышения
итог
эффективности
база
и целевой
темп
направленности
база
использования
итог
средств местных
стаж
бюджетов предлагается
сбор
проведение
опыт
таких
фаза
мер, как: введение
опыт
ответственности
база
главы органа
дело
местного
куда
самоуправления
итог
за превышение
опыт
объема
один
выданных
стаж
кредитов суммы в 2 % расходов
бюджета, ограничение
опыт
числа возможных
стаж
получателей
учет
кредитов;
82
ужесточение
опыт
контроля
этап
за деятельностью муниципальных
стаж
унитарных
стаж
предприятий; введение
опыт
обязательной
темп
публикации
семь
расшифровки
курс
прочих
фаза
расходов в разрезе каждой
темп
конкретной
темп
суммы затрат; ускорение
опыт
внедрения
итог
системы муниципального
куда
заказа и максимальное
цена
повышение
опыт
прозрачности
база
проведения
итог
конкурсов по
либо
привлечению муниципального
куда
заказа.
83
Список использованных источников
1. Бюджетный кодекс Российской
темп
Федерации
семь
[Электронный ресурс]:
федеральный закон: принят [Государственной
темп
Думой
темп
в июле 1998 г.: по
либо
состоянию на 02.06.2019 N 158-ФЗ)] // Справочно-правовая
сеть
система
один
КонсультантПлюс.
2. Налоговый кодекс Российской
темп
Федерации
семь
(часть первая) [Электронный
ресурс]: федеральный закон: принят [Государственной
темп
Думой
темп
в июле 1998
г.: по
либо
состоянию на
дело
28.12.2019.] // Справочно-правовая
сеть
система
один
КонсультантПлюс.
3. Налоговый кодекс Российской
темп
Федерации
семь
(часть вторая) [Электронный
ресурс]: федеральный закон: принят [Государственной
темп
Думой
темп
в июле 2000
г.: по
либо
состоянию на
дело
01.01.2019 г.] // Справочно-правовая
сеть
система
один
КонсультантПлюс.
4. Земельный кодекс Российской
темп
Федерации
семь
(часть вторая) [Электронный
ресурс]: федеральный закон: принят [Государственной
темп
Думой
темп
в сент. 2001
г.: в редакции
семь
от 31.12.2017.] // Справочно-правовая
сеть
система
один
КонсультантПлюс.
5. Российская
сеть
Федерация. Законы. О налогах
офис
на
дело
имущество
хотя
физических
фаза
лиц
[Электронный ресурс]: закон [принят Гос. Думой
темп
9 дек. 1991 г.] //
Справочно-правовая
сеть
система
один
КонсультантПлюс.
6. Российская
сеть
Федерация. Законы. О государственной
темп
регистрации
семь
прав
собственности
база
на
дело
недвижимое
цена
имущество
хотя
и сделок с ним» [Электронный
ресурс]: федер.закон [принят Гос. Думой
темп
17 июня
блок
1997 г.: одобр. Советом
Федерации
семь
3 июля
этап
1997 г.] // Справочно-правовая
сеть
система
один
КонсультантПлюс.
7. Российская
сеть
Федерация. Законы. О введении
семь
в действие
опыт
Земельного
куда
кодекса Российской
темп
Федерации
семь
[Электронный ресурс]: закон [принят Гос.
Думой
темп
28 сент.2001 г.: одобр. Советом Федерации
семь
10 окт.2001 г.] //
Справочно-правовая
сеть
система
один
КонсультантПлюс.