24
поощряется деятельность, способствующая оздоровлению, развитию
например
физической культуры и спорта, экологическому
следует
и санитарно-
эпидемиологическому
например
благополучию. Пункт 3 статьи
непосредственно
41 Конституции
вытекает
РФ
предусматривает, что «сокрытие должностными лицами
например
фактов и
обстоятельств, представляющих
следует существенно
угрозу жизни и здоровью
например
людей, влечет
ответственность в соответствии с Федеральным
например вытекает проанализировав
законом».
Как справедливо отмечает
следует
А.О. Спицына
1
,
непосредственно
главный российский
например
закон
унаследовал гарантию бесплатной медицинской помощи
например
людям. Также очень
важно подчеркнуть,
следует
что в ней закреплены равные
вытекает
права государственного
существенно
и
частного
например
здравоохранения, которые иногда отсутствуют в других
например следует непосредственно
законодательных актах.
Также в законодательстве Российской Федерации имеют место
федеральные
например проанализировав
законы,
вытекает
содержащие в себе нормы охраны здоровья
следует
благосостояния
например
российских граждан:
Федеральный закон №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
например существенно
граждан в Российской
непосредственно
Федерации»
2
;
Федеральный
следует
закон №326-ФЗ «Об обязательном
вытекает
медицинском
например
страховании в Российской Федерации»
3
;
Федеральный закон №38-ФЗ «О предупреждении распространения
например
заболевания, вызванного
следует
ВИЧ-инфекции в Российской Федерации»
4
;
Федеральный
например проанализировав
закон №3-ФЗ «О наркотических средствах
вытекает
и
психотропных веществах»
1
;
1
Спицына А.О. Правовые основы регулирования здравоохранения в РФ // Современные
подходы к трансформации концепций государственного регулирования и управления в
социально-экономических системах Сборник научных трудов 7-й Международной
научно-практической конференции. – 2018. – С. 286.
2
Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации» // Консультант Плюс, 2018.
3
Федеральный закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с
09.01.2017) // Консультант Плюс, 2018.
4
Федеральный закон от 30.03.1995 г. № 38-ФЗ (ред. от 23.05.2016 «О предупреждении
распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) //
Консультант Плюс, 2018.
25
Федеральный
непосредственно
закон №61-ФЗ «Об обращении
например
лекарственных
следует существенно
средств»
2
.
Существуют также и другие федеральные законы: ФЗ-125 «О
донорстве
например
крови и ее компонентов»; ФЗ-96 «Об охране атмосферного
воздуха»; ФЗ-157 «Об иммунной профилактике инфекционных
например следует вытекает
болезней»;
ФЗ-77 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской
Федерации»; ФЗ-87 «Об ограничении
например
курения
непосредственно
табака»; ФЗ-181 «О
социальной защите инвалидов
следует
в Российской
например проанализировав
Федерации» и др.
Другими важнейшими
существенно
правовыми
вытекает
документами, утвержденными
например
Правительством Российской Федерации,
следует
являются Федеральная
например
целевая
программа развития
непосредственно
фармацевтической и медицинской
например
промышленности
вытекает
Российской
следует
Федерации на период до 2020 года и дальнейшую
например
перспективу
3
,
федеральные государственные
существенно
программы лекарственного
например проанализировав
обеспечения
следует
пациентов, концепции демографической
вытекает
политики
например непосредственно
Российской Федерации до
2025 года
4
и др.
В системе нормативно-правового регулирования
например следует
системы
здравоохранения особо необходимо выделить Федеральный
например
закон «Об
основах охраны
вытекает
здоровья граждан
следует существенно
в Российской
например
Федерации» от 21.11.2011
№323-ФЗ, который
непосредственно
устанавливает правовые основы
например проанализировав
национальной системы
здравоохранения,
следует
в целях обеспечения прав всех граждан
например вытекает
на охрану здоровья,
доступную и качественную медицинскую
например
помощь, а также необходимое
следует
лекарственное обеспечение.
1
Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О наркотических
средствах и психотропных веществах» // Консультант Плюс, 2018.
2
Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «Об обращении
лекарственных средств» // Консультант Плюс, 2018.
3
Приказ Минпромторга России от 31.01.2013 N 118 «Об утверждении Стратегии развития
медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года» //
Консультант Плюс, 2018.
4
Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2017 N 1298-р (ред. от 30.11.2017) «Об
утверждении Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025
года» // Консультант Плюс, 2018.
26
В соответствии
непосредственно
с указанным
например существенно
Федеральным законом, основные
вытекает
принципы национальной
например
системы
следует
здравоохранения включают следующие
направления:
приоритет
например проанализировав
профилактической медицины;
доступность и бесплатный гарантированный объем медицинских
например следует
и
фармацевтических
вытекает непосредственно
услуг;
дифференцированный подход к оказанию медицинских
например
и
фармацевтических
существенно
услуг с учетом потребностей населения;
приоритет
следует
санитарно-эпидемиологического
например
благополучия и мер
профилактики заболеваний;
приоритет медицинских
вытекает
и фармацевтических
например
услуг для детей и
матерей;
непрерывность оказания медицинской
следует непосредственно
помощи на всех уровнях
например проанализировав
оказания медицинской помощи;
межрегиональное сотрудничество и координация
например
в области охраны
следует вытекает существенно
здоровья населения;
унификация: сертификации, лицензирования
например
и аккредитации
медицинской и фармацевтической практики;
подготовка и переподготовка
например непосредственно
медицинских
следует
и фармацевтических
специалистов;
подчинение медицинских и фармацевтических
например вытекает
специалистов
органам управления здравоохранения;
участие общественности
например следует проанализировав
в принятии решений в области
существенно
охраны
здоровья
например
и управления здравоохранением
1
.
Следует
непосредственно
отметить,
вытекает
что на сегодняшний
следует
день имеет место
необходимость
например
совершенствования нормативно-правовых аспектов
государственного управления
например
развитием здравоохранения.
1
Общественное здоровье и здравоохранение: нац. рук. / Рос. о-во организаторов
здравоохранения и обществ. здоровья, Ассоц. мед. о-в по качеству. – М.: ГЭОТАРМедиа,
2013. – 624 с. – (Национальные руководства). – С. 616
27
В целях проведения единой
следует
политики здравоохранения
например
в России
вытекает
следует внести коррективы
непосредственно существенно
в современное
например проанализировав
законодательство, в частности,
следует
в
области разграничения компетенции
например
и конкретизации полномочий
федеральных, региональных
вытекает
органов
например
государственной
следует
власти РФ и органов
МСУ, а также реформировать структуру
например
управления
непосредственно
сферой,
основополагающим принципом создания
например следует существенно
которой является
вытекает
единство целей
деятельности на федеральном,
например проанализировав
региональном и местном уровнях управления.
Основной
следует
потребностью
например
здравоохранения является восстановление
непосредственно
и
реформирование вертикали
например вытекает
управления, а именно перераспределение
следует
финансовых средств
например
и курс на повышение
существенно
эффективности использования
ресурсов.
Управление системой
например
здравоохранения должно
следует
обеспечивать
вытекает
эффективность деятельности
например непосредственно проанализировав
сферы здравоохранения в целом для получения
гражданами качественной медицинской
например
помощи,
следует
а также проведение
эффективной профилактической работы
например
с конечными
вытекает
результатами.
28
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ
существенно
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
например следует
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО
непосредственно
– ОКРУГА – ЮГРА «ОКРУЖНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ
БОЛЬНИЦА» Г. ХАНТЫ-МАНСИЙСК
например
2.1. Общая характеристика деятельности
ГУ «ОКБ» г. Ханты-Мансийск.
Государственное
следует вытекает
учреждение
например проанализировав
здравоохранения Ханты-Мансийского
автономного округа - Югра «Окружная клиническая
например
больница» города
Ханты-Мансийска – многопрофильное
следует существенно
лечебно-профилактическое
непосредственно
учреждение,
например
которое включает
вытекает
в себя шестьдесят структурных
подразделений.
Наименование
например
учреждения:
- полное – государственное
следует
учреждение Ханты-Мансийского
автономного
например
округа – Югры «Окружная клиническая больница» г. Ханты-
Мансийск;
- сокращенное – ГУ «ОКБ» г. Ханты-Мансийск.
Юридический адрес учреждения
например вытекает проанализировав
и адрес (место нахождения):
Российская
следует непосредственно
Федерация, 628011, Ханты-Мансийский
существенно
автономный
например
округ –
Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Калинина, д. 40.
Учредителем Бюджетного учреждения
например следует
Ханты-Мансийского
автономного округа
вытекает
– Югры «Окружная клиническая больница» г. Ханты-
Мансийск
например
является Ханты-Мансийский автономный
непосредственно
округ – Югра. Дата
государственной
следует
регистрации
например
– 7 августа 2012 года.
Окружная клиническая больница является
например существенно проанализировав
многопрофильным
вытекает
лечебно-
профилактическим учреждением,
следует
включающим в себя три поликлиники:
детская; женская
например
консультация; консультативно-диагностическая.
1
1
Устав Государственного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Окружная клиническая больница» г. Ханты-Мансийск
29
Общей мощностью 1509 посещений в смену, стационар на 732 койки (в
том числе 203 хирургического,
например непосредственно
151 терапевтического, 131 онкологического,
следует
100 акушерско-гинекологического и 71 педиатрического
вытекает
профиля,
например
46
реанимационных, кроме того 30 коек для новорождённых детей), блок
диагностических и вспомогательных
например
подразделений,
следует существенно
пансионат для
иногородних пациентов на 225 мест.
Ежегодно
например проанализировав
выполняется свыше 800 тысяч посещений,
вытекает непосредственно
в дневных
стационарах на 197 койко-мест
например следует
получают лечение 7300 пациентов,
выполняется около 2500 амбулаторных
например
операций, стационарное лечение
получают
следует
26 тысяч пациентов,
например вытекает
в стационаре производится
существенно
14,2 тысяч
операций (из них 25% – высокотехнологичные
непосредственно
вмешательства),
например
появляется
на свет более 2000 новорожденных.
В ОКБ квалифицированно оказывается
следует
специализированная помощь
например проанализировав
по
следующим направлениям:
- кардиохирургия;
- торакальная и абдоминальная
вытекает
хирургия;
- хирургическая онкология,
например
в том числе головы и шеи;
- сосудистая
следует
хирургия;
- рентгеноангиохирургия;
- нейрохирургия;
- урология;
- травматология и ортопедия;
- челюстно-лицевая хирургия;
- гематология;
- кардиология;
- гастроэнтерология;
- неврология;
- эндокринология;
- пульмонология;
- нефрология;
30
- токсикология;
- комбустиология;
- гемо- и перитонеальный
например
диализ;
- баротерапия;
- офтальмология;
- отоларингология;
- акушерство
непосредственно
и гинекология.
На базе учреждения работают
существенно
окружные специализированные
например
центры,
следует вытекает
в том числе:
- Окружной онкологический центр;
- Окружной офтальмологический
например
центр;
- Центр острого и хронического гемодиализа;
- Центр хирургии печени и поджелудочной
например следует проанализировав
железы;
- Перинатальный центр;
- Центр амбулаторной хирургии;
- Телемедицинский
непосредственно
центр;
- Окружной
вытекает
центр вирусных
например
гепатитов, а также кафедры Ханты-
Мансийской государственной
следует существенно
медицинской
например
академии.
В больнице трудится 2903 человек. Из них 608 врачей 73 врачебных
специальностей
например
и более 1250 средних медицинских
вытекает
работников. В числе
сотрудников
следует
1 профессор,2 доктора медицинских
например непосредственно
наук, 47 кандидатов
медицинских наук.
Лауреат Международной премии
например проанализировав
«Профессия-жизнь» (2005),
победитель
следует
V, VI и VIII Всероссийских конкурсов «Российская организация
например вытекает существенно
высокой социальной эффективности» (2005 – 2008), лауреат международного
например
конкурса
следует
«Золотая медаль
непосредственно
Ассоциации содействия промышленности»
(Франция,
например
2005), звание ВОЗ\ЮНИСЕФ
вытекает
«Больница, доброжелательная
например следует
к
31
ребенку» (с 2004), лауреат Национального конкурса «Лучшие учреждения
например проанализировав
здравоохранения
существенно
РФ – 2016»
1
.
2.2 Анализ показателей функционирования
следует непосредственно
и обеспеченности
например
населения
вытекает
услугами ГУ «ОКБ» г. Ханты-Мансийск.
Одним из главных показателей
например
функционирования учреждения
здравоохранения
следует
является смертность
например
населения на территории
обслуживания Государственного
вытекает
учреждения
например
Ханты-Мансийского
непосредственно
автономного
следует существенно
округа – Югра «Окружная клиническая больница» г. Ханты-
Мансийск. Для выявления
например проанализировав
снижения смертности был проведен анализ
динамики
например
показателей
следует
за 3 года (таблица 1).
Таблица
вытекает
1. – Динамика показателей смертности
например
населения за 2016–2018 гг., %
Показатель
Года
2016
2017
2018
Общая
смертность,
непосредственно
на
1000 человек
15,0
12,4
11,8
Смертность
например следует
в
трудоспособном
возрасте, на 1000
человек
существенно
5,9
4,4
5,1
Смертность
взрослого
например вытекает
населения, на
1000 человек
15,8
13,4
14,5
Рождаемость, на
1000 человек
следует
14,8
18,9
19,2
1
www.okbhmao.ru
32
Из таблицы
например проанализировав
1 видно, что общая смертность населения, проживающего
на территории
например непосредственно
обслуживания, за период наблюдения
следует вытекает
стала ниже на 3,2 %,
при этом динамика смертности
например
трудоспособного возраста и взрослого
населения
существенно
незначительная
например
– в 2017 году было снижение, а в 2018 году вновь
был выявлен
следует
рост, хотя ниже, чем в 2016 году (рис. 1, 2, 3).
Рис. 1. Общая смертность населения, %
Рис. 2. Смертность
например
в трудоспособном
вытекает
возрасте,
непосредственно
%
33
Рис. 3. Смертность взрослого населения,
например проанализировав
%
При этом увеличивается
следует
показатель рождаемости с 14,8% до 19,2%
(рисунок 4).
Рис. 4. Рождаемость, %
Повышение
например
данного показателя говорит о результативности
вытекает
функционирования
например следует существенно
Женской консультации, в которой специалисты
непосредственно
проводят
например
грамотную работу с беременными женщинами,
следует
собирающимися
например
прервать
беременность.