14
Рис. 1.3. Общие характеристики организации
Считается, что эффективность работы в организации определяется
степенью и уровнем развития вертикального разделения труда. По сути, речь
идет об организации труда руководителей по координации деятельности
структурных подразделений и исполнителей. В зависимости от выполняемых
функций в процессе управления организацией выделяют:
• руководителей (наиболее высокая ступень управления, направляющая
и координирующая работа низших звеньев, на которой принимаются
решения по важнейшим вопросам деятельности организации).
• специалисты (выполняют функции по подготовке и реализации
управленческих решений, сочетают функции управления и исполнения).
• вспомогательный персонал (технические исполнители,
осуществляющие информационное обслуживание аппарата управления).
По данному признаку руководители могут быть высшего, среднего и
низшего уровней (рисунок 1.4) [28].
зависимость от внешней среды
наличие подразделений
разделение труда
необходимость управления
наличие ресурсов
Х
А
Р
А
К
Т
Е
Р
И
С
Т
И
К
А
Вертикальное
разделение
труда
Горизонтально
е разделение
труда
15
Рис. 1.4. Уровни управления
Деятельность организации определяется тем, насколько она
способствует достижению поставленных людьми целей при уменьшении
затрат и различного рода неблагоприятных последствий. Необходимыми
условиями такой деятельности считаются: наличие оптимального числа
соответствующим образом подготовленных сотрудников; четкость и
рациональность распределения между ними конкретных функций в
соответствии со стоящими задачами; гибкость; внутреннее равновесие и
равновесие с окружающей средой; оптимизация технологий;
бесперебойность деятельности.
Это играет большую роль при рассмотрении организаций как объектов
управления. Многообразие целей и задач организаций приводит к тому, что
для управления их функционированием и развитием требуются специальные
знания и искусство, методы и приемы, обеспечивающие эффективную
совместную деятельность работников [11].
Любая организация, вне зависимости от ее конкретного назначения,
может быть описана с помощью ряда параметров, среди которых главными
являются: целевое назначение, правовая и нормативная основа, ресурсы,
Управление высшего звена
Управление среднего звена
Управление
низшего звена
16
процессы и структура, разделение труда и распределение ролей, внешняя
среда и система внутренних социальных, а также экономических связей и
отношений, отражающих организационную культуру. В соответствии с этим
все многообразие организаций подразделяется на классы и виды, каждый из
которых объединяет предприятия, однородные по тому или иному критерию.
На основании критерия формализации выделяются: формальные
организации, имеющие четко поставленные цели, формализованные правила,
структуру и связи; в эту группу входят все организации бизнеса,
государственные и международные институты и органы; неформальные
организации, работающие без четко определенных целей, правил и структур;
сюда относят все институты семьи, дружбы, неформальных отношений
между людьми[20].
Гражданским кодексом России предусмотрены организационно-
правовые формы, в которых может осуществляться деятельность
коммерческих и некоммерческих организаций. В соответствии с ним
организационно-правовая форма «предприятие» сохранена только для
государственных и муниципальных предприятий, причем предприятием как
объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для
осуществления предпринимательской деятельности (ст. 132 Гражданского
кодекса). С учетом сложившихся в нашей стране традиций понятия
«организация» и «предприятие» широко применяются как
взаимозаменяемые.
1.2 Основы система управления организацией
Предприятие представляет собой организацию - группу людей,
деятельность которых сознательно координируется для достижения общей
цели или целей. Все организации в мире создаются с определенной целью и
миссией[12].
17
Миссия – это то ради чего создана организация. У миссии есть
финишная черта – это период времени, если миссия выполнена, организация
прекращает свое существован взаимозаменяемые.
«Жизнь» любой организации имеет свои фазы и особенности развития
в соответствии с рисунком 1.5.
Рис. 1.5. Основные фазы жизни организации
Суть концепции жизненного цикла организации схематично сводится к
следующему:
1. Жизненный цикл организации проходит восемь стадий: рождение,
детство, юность, ранняя зрелость, промежуточная зрелость, окончательная
зрелость, старение и возрождение нового Жизненного цикла организации.
2. Каждая из этих восьми стадий имеет определенные цели, признаки
или параметры: главная цель данной стадии, тип руководителя на данной
стадии, основная черта организации на данной стадии Жизненного цикла
организации, самосознание, особо важные вопросы деятельности, основная
18
задача организации на данной стадии Жизненного цикла организации, тип
планирования, способ руководства, модель организации.
Указанные параметры изменяются на различных стадиях Жизненного
цикла организации. Необходимость этих изменений объясняется
стремлением сохранения конкурентоспособности и эффективности
предприятия[4].
Жизнь любой организации сводится к двум группам процессов,
направленных на ее поддержание: процессам функционирования и процессам
развитие в соответствии с рисунком 1.6.
Рис. 1.6 Организационные процессы
Целью всякой организации является наличие и преобразование
ресурсов, которые используются ею для достижения ее тактических и
стратегических целей. Основные ресурсы – это люди (трудовые ресурсы),
основные и оборотные средства, технологии и информация[19].
Деятельность организации определяется тем, насколько она
способствует достижению поставленных людьми целей при уменьшении
организацио
нные
процессы
процессы
развития
организацио
нное
проектирова
ние
структуриза
ция
композиция
регламентац
ия
организацио
нная
рационализа
ция
элементарна
я
частичная общая
процессы
функционир
ования
19
затрат и различного рода неблагоприятных последствий. Необходимыми
условиями такой деятельности считаются: наличие оптимального числа
соответствующим образом подготовленных сотрудников; четкость и
рациональность распределения между ними конкретных функций в
соответствии со стоящими задачами; гибкость; внутреннее равновесие и
равновесие с окружающей средой; оптимизация технологий;
бесперебойность деятельности, изображены на рисунке 1.7.
Рис.1.7 Основы система управления организацией
Система управления – это совокупность приемов методов и факторов,
направленных на реализацию поставленных целей и получение конечного
результата. Она представляет собой сложную систему элементов в
соответствии с рисунком 1.8.
система управления персоналом
плнировани
е
персонала
основные
направлени
я банка
долгосрочн
ая
програама
работы с
персоналом
расчет
потребност
и в
персонале
подбор
персонала
формирова
ние банка
претендент
ов
создание
модели
рабочего
места
экспертиза
профпригод
ности
оценка
персонала
профессион
альная
оценка
оценка
исполнител
ьной
дисциплин
ы
оцена
эффективно
сти
обучения
аттестация
развитие
персонала
планирован
ие карьеры
повышения
квалификац
ии
работа с
резервом
персонала
мотивация
персонала
оплата
труда
премирован
ие
социаольны
е выплаты
20
Рис. 1.8. Компонентный состав системы управления
Механизм управления включает миссию, цель, задачи, принципы,
функции и методы управления. Управление рассматривается на предприятии
- объекте управления.
Функции управления отражают содержание процесса управления, вид
управленческой деятельности.
Функция – это особый вид управленческой деятельности, с помощью
кого субъект управления воздействует на объект. Выделяют две группы
функций: основные и специфические. Основные функции, не прописываются
в учредительных документах, но исполняются на практике:
1. Планирование – разработка целей, задач, предвидение результатов
2. Организация – это организация деятельности предприятия, работы
персонала и внешних связей.
3. Мотивация – обеспечение заинтересованности работника в
•миссия
•цель
•функции
•принципы
•задачи
механизм управления
•содержание
•организация деятельности
•технология
процесс управления
•виды структур
•система органов управления
•кадры управления
•технические средства
организационные структуры
•анализ функционирования системы управления и
экономики
•организация совершенствования системы
управления
механизм развития системы
управления
•система знаний
•креативное мышление
•постоянный анализ системы управления
искусство управленческой
деятельности
21
повышении результатов его труда[3].
4. Контроль – за деятельностью персонала и финансовыми
показателями. Все функции между собой взаимосвязаны, не выполнение
одной приводит срыву процесса управления. Последовательность
выполнения функций представляет собой замкнутый цикл и не может быть
изменена и представлена на рисунке 1.9.
Рис. 1.9 Управленческий круг
Специфические или хозяйственные функции, они воздействуют на
отдельные стороны хозяйственной жизни (реализация товаров, воздействие
на потребителей и формирование потребительского спроса, обеспечение
высокой культуры обслуживания, подбор, расстановка и воспитание кадров,
закупка и завоз товаров, контроль за качеством товаров).
Управление предприятием складывается из совокупности основных и
мифических функций управления это и является функциональным подходом
в управлении[8].
круг
управления
получени
е
информа
ции
анализ
принятие
решений
действие
контроль
22
За свою историю управленческая мысль обогащалась различными
теориями и сейчас представляет сплав различных подходов (принципов
управления), которые руководителю необходимо учитывать:
Принцип – это фундаментальная истина, объясняющая связи между
разными величинами. Принцип управления – это основополагающая идея
закономерность и правило поведения руководителя по выполнению
управленческих функций.
Результаты работы каждой службы оцениваются показателями,
характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Для оценки служб,
осуществляющих управление персоналам, используются такие параметры,
как текучесть кадров, дисциплина труда и другие. Соответственно строится и
система мотивации и поощрения работников, ориентированная, прежде
всего, на достижение высоких показателей каждой службой. При этом
конечный результат (эффективность и качество работы организации в целом)
становится как бы второстепенным, ибо считается, что все службы в той или
иной мере работают на его достижение[32].
В настоящее время классические линейно-функциональные структуры
присущи лишь мелким и части средних компаний. Они редко используются
на уровне транснациональных корпораций, чаще – на уровне их
подразделений за рубежом. Для крупных компаний доминирующим стал
дивизиональный подход к построению организационных структур
управления[25].
Дивизиональные (отделенческие) структуры управления (от англ. слова
division – отделение, подразделение компании) являются наиболее
совершенной разновидностью организационных структур иерархического
типа и даже порой их считают чем-то средним между бюрократическими
(механистическими) и адаптивными структурами.
Дивизиональные структуры – структуры, основанные на выделении
крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений
(отделений, дивизионов) и соответствующих им уровней управления с
23
предоставлением этим подразделениям оперативно-производственной
самостоятельности и с перенесением на этот уровень ответственности за
получение прибыли[14].
Для более наглядного сравнения, представим достоинства и недостатки
такой структуры, сгруппированные в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Преимущества и недостатки линейной структуры управления
Преимущества линейной
структуры
Недостатки линейной структуры
четкая система
взаимных связей
функций и
подразделений;
четкая система
единоначалия – один
руководитель
сосредотачивает в
своих руках
руководство всей
совокупностью
процессов, имеющих
общую цель
ясно выраженная
ответственность
быстрая реакция
исполнительных
подразделений на
прямые указания
вышестоящих
отсутствие звеньев, занимающихся вопросами
стратегического планирования;
в работе руководителей практически всех уровней
оперативные проблемы («текучка») доминирует над
стратегическими
тенденция к волоките и перекладыванию
ответственности при решении проблем, требующих
участия нескольких подразделений
малая гибкость и приспособляемость к изменению
ситуации
критерии эффективности и качества работы
подразделений и организации в целом – разные
тенденция к формализации оценки эффективности и
качества работы подразделений приводит обычно к
возникновению атмосферы страха и разобщенности
большое число "этажей управления" между
работниками, выпускающими продукцию, и лицом,
принимающим решение;
перегрузка управленцев верхнего уровня;
повышенная зависимость результатов работы
организации от квалификации, личных и деловых
качеств высших управленцев
Под отделением (дивизионом) подразумевается организационная
товарно-рыночная единица, имеющая внутри необходимые собственные
функциональные подразделения. На отделение возлагается ответственность
за производство и сбыт определенной продукции и получение прибыли, в
результате чего управленческий персонал верхнего эшелона компании
высвобождается для решения стратегических задач. Следовательно, для
дивизиональных структур характерно сочетание централизованного
стратегического планирования в верхних эшелонах управления и