53
3.2. Оценка эффективности разработанных мероприятий
Чтобы оценить эффективность разработанного комплекса мероприятий
по повышению процесса управления и эффективности деятельности МБОУ
«Новоаганская ОСШ №1¬ рассчитан бюджет для их реализации (таблица
3.4).
Таблица 3.4
Расходы на реализацию мероприятий в 2024 году
Мероприятие
Затраты, тыс. руб.
Изменение организационно-правовой формы учреждения
(переход из статуса бюджетного учреждения в статус
автономного)
0,0
Расширение количества дополнительных платных
образовательных услуг
Приобретение
методических пособий,
канцелярских товаров и др.
- 50,0
Поддержка молодых специалистов, пришедших работать в
школу, в виде предоставления единовременных выплат
Планируется принять на
работу 2 молодых
специалистов, окончивших
ВУЗы - 200,0
Итого:
250,0
Таким образом, затраты на внедрение предлагаемых мероприятий в
2024 году составят 250,0 тыс. рублей.
Для того, чтобы рассчитать эффективность предлагаемых мероприятий
необходимо знать какие же доходы получит МБОУ «Новоаганская ОСШ
№1¬ от их внедрения. В нашем случае это будут доходы от оказания платных
образовательных услуг (таблица 3.5). Так как оказывать платные услуги в
2024 году школа начнет только с 1 сентября, доходы школа получит только
за 4 месяца.
54
Таблица 3.5
Доходы от введения дополнительных платных образовательных программ в
МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ в 2024 году
Наименование
программы
Кол-во
групп
Кол-во
детей в
группе
Кол-во
занятий
в месяц
Кол-во
занятий
в год
Стоимость
занятий в
месяц, руб.
Доход в
год (тыс.
руб.)
разговорный
английский
«Spotlight.Starter¬
3
15
8
32
1250,0
225,0
математические
ступеньки
2
20
8
32
1300,0
208,0
грамматика и
развитие речи
2
20
8
32
1300,0
208,0
Итого
7
55
24
96
-
641,0
Таким образом, начав обучать детей только по трем дополнительным
образовательным услугам, МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ пополнит свой
бюджет на 641,0 тыс. руб. Учитывая, что половина этой суммы пойдет на
оплату труда задействованных в дополнительном обучении педагогов, чистая
прибыль составит 320,0 тыс. рублей (за 4 месяца 2024 года).
Учитывая недостаток финансирования средств из бюджета, а также
финансовую «незащищенность¬ определенных статей расходов МБОУ
«Новоаганская ОСШ №1¬, полученная прибыль будет направлена на
обновление материально-технической базы, поощрение работников, то есть
доходы, будут реинвестированы в образовательный процесс.
Суммируя все вышесказанное, просчитана экономическая
эффективность предлагаемых мероприятий (Э):
Э =
доходы−расходы
доходы
∗ 100%, (3.1)
%9,21%100
0,320
0,2500,320
%100
доходы
расходыдоходы
Э
55
Расчет показал, что мероприятия по улучшению процесса управления и
эффективности деятельности МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ эффективны.
Экономический эффект составляет 21,9 %.
Подводя итог вышеизложенному, стоит отметить, что предлагаемые
мероприятия отразятся на экономической и социальной эффективности
деятельности МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ следующим образом:
1. Перевод учреждения (МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬) в статус
автономного учреждения позволит расширить экономическую
самостоятельность организации, изменив систему ее финансирования, тем
самым обеспечит нормальное её функционирование. Автономия школы
повысит «экономическую эффективность¬ учреждения, качество
образования и расширит спектр образовательных услуг.
Переход МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ из статуса «бюджетное
учреждение¬ в статус «автономное учреждение¬ будет способствовать:
– переходу от управления затратами учреждения к управлению его
результатами;
– непрерывному повышению эффективности бюджетных расходов;
– переходу от содержания учреждения по смете к финансированию
заданий учредителя (достижению критериев и показателей оценки качества
услуг);
– изменению порядка распоряжения внебюджетными средствами,
которые получены от деятельности, приносящей доход.
Самостоятельное распоряжение имуществом и средствами,
полученными от деятельности, приносящей доход, позволит школе более
эффективно использовать основные фонды, например, для оказания
возмездных услуг, что поможет превратить бюджет школы из «бюджета
выживания¬ в бюджет, ориентированный на развитие.
2. Активная деятельность МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ по
увеличению внебюджетных средств за счет увеличения объема платных
дополнительных образовательных услуг выразится в увеличении фи-
56
нансирования за счет средств, поступающих от осуществления предпринима-
тельской деятельности. Увеличение данного финансового потока в целом по-
ложительно скажется на финансовой составляющей экономической
эффективности образовательного учреждения.
3. Стимулирование молодых специалистов вызовет приток молодых
кадров в МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ и предотвратит «старение¬
педагогического коллектива, что приведет к укреплению кадровой
составляющей, повышению качества образования и внедрению в дальнейшем
новых современных технологий в учебно-воспитательный процесс. Тем
самым, повысится социальная эффективность деятельности школы, которая
выразится в снижении нагрузки на педагогов, повышении удовлетворенности
образовательными услугами всеми участниками образовательного процесса,
повышении конкурентоспособности образовательного учреждения.
57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сегодня процесс по регулированию деятельности образовательных
учреждений предполагает учет новых тенденций этого процесса. Что будет
способствовать раскрытию путей повышения эффективности управления
образованием на государственном и муниципальном уровне, развитию
инициатив местного населения и расширению функций органов местного
управления в сфере образовательной политики.
Выполнение системой образования своих функций по трансформации
экономики, развитию интеллектуального и профессионального потенциала
населения требует всесторонней оценки его эффективности.
Проанализировав экономическую и социальную эффективность
деятельности МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ можно сделать следующим
выводы.
Социальная эффективность школы развивается в сторону роста по
многим показателям. Анализ числа педагогов школы по наличию у них
квалификаций различного уровня показал, что в учреждении работают
грамотные и образованные педагоги, а это положительно характеризует
социальную эффективность деятельности учреждения.
Рост числа учащихся в образовательном учреждении и увеличение
количества поданных в школу заявлений в первый класс, свидетельствует о
том, что МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ является конкурентоспособным
учреждением, имидж школы растет.
Но, несмотря на положительную динамику коэффициента
обеспеченности педагогическими кадрами, школа испытывает нарастающий
дефицит педагогов. В связи с этим, МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬
вынуждена компенсировать отсутствие этих специалистов приглашенными
совместителями, качество работы которых не всегда высокое. Обозначенные
недостатки создают серьезные барьеры для достижения школьниками
результатов, зафиксированных в федеральных государственных
58
образовательных стандартах общего образования, и усиливают риски потери
качества человеческого капитала в среднесрочной и долгосрочной
перспективе.
Также, была выявлена тенденция старения педагогических работников
и отток молодых специалистов из МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬, что в
будущем негативно скажется на качестве образовательного процесса, тем
самым приведет к снижению социальной эффективности деятельности
школы.
Проанализировав экономическую эффективность деятельности МБОУ
«Новоаганская ОСШ №1¬, а именно финансовые потоки учреждения видно,
что учреждение в трехлетнем периоде финансируется из соответствующих
бюджетов в сторону увеличения, увеличивается доход от приносящей доход
деятельности и благотворительные взносы. Также наблюдается стабильный
рост заработной платы педагогов.
Но несмотря на ежегодное увеличение бюджетного финансирования и
привлеченных внебюджетных средств, снижается эффективность их
использования. Так, показатель общей экономической эффективности
деятельности МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ в 2022 году снизился на 0,05
п.п. по отношению к уровню 2020 года и составил 4,32 %.
Также в ходе анализа было установлено, что потребности школы не
совпадают с уровнем реального финансирования. В соответствии со сметным
финансированием учреждения, выделяемые из бюджета средства, в первую
очередь направляются на оплату труда работников, начисления на
заработную плату, продукты питания, оплату коммунальных услуг. Менее
защищенными статьями являются капитальный ремонт, приобретение
канцелярских товаров и приобретение основных средств. Таким образом,
основные фонды устаревают и требуют обновления.
Для решения обозначенных проблем, были предложены мероприятия,
направленные на улучшение процесса управления и повышение
эффективности деятельности МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬, такие как:
59
– изменение организационно-правовой формы учреждения (переход из
статуса бюджетного учреждения в статус автономного);
– расширение количества дополнительных платных образовательных
услуг;
– поддержка молодых специалистов, пришедших работать в МБОУ
«Новоаганская ОСШ №1¬, в виде предоставления единовременных выплат.
Перевод МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ в статус автономного
учреждения позволит расширить экономическую самостоятельность
организации, изменив систему ее финансирования, тем самым обеспечит
нормальное её функционирование. Автономия школы повысит
«экономическую эффективность¬ учреждения, качество образования и
расширит спектр образовательных услуг. Самостоятельное распоряжение
имуществом и средствами, полученными от деятельности, приносящей
доход, позволит школе более эффективно использовать основные фонды,
например, для оказания возмездных услуг, что поможет превратить бюджет
школы из «бюджета выживания¬ в бюджет, ориентированный на развитие.
Активная деятельность МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ по
увеличению внебюджетных средств за счет увеличения объема платных
дополнительных образовательных услуг выразится в увеличении фи-
нансирования за счет средств, поступающих от осуществления предпринима-
тельской деятельности. Увеличение данного финансового потока в целом по-
ложительно скажется на финансовой составляющей экономической
эффективности образовательного учреждения.
Стимулирование молодых специалистов вызовет приток молодых
кадров в МБОУ «Новоаганская ОСШ №1¬ и предотвратит «старение¬
педагогического коллектива, что приведет к укреплению кадровой
составляющей, повышению качества образования и внедрению в дальнейшем
новых современных технологий в учебно-воспитательный процесс.
Тем самым, повысится социальная эффективность деятельности МБОУ
«Новоаганская ОСШ №1¬, которая выразится в снижении нагрузки на
60
педагогов, повышении удовлетворенности образовательными услугами
всеми участниками образовательного процесса, повышении
конкурентоспособности образовательного учреждения.
Мероприятия эффективны: расчеты показали, что экономический
эффект от их внедрения составит 21,9 %.
61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе
общероссийского голосования 01.07.2020). – [Электронный ресурс]. – URL:
http://www.consultant.ru (дата обращения: 24.12.2023).
2. Бюджетный кодекс РФ: федер. закон от 31.07.1998 N 145-ФЗ. –
Режим доступа: http://www.consultant.ru/(дата обращения: 24.12.2023).
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ. – Режим
доступа: http://www.consultant.ru/(дата обращения: 26.12.2023).
4. О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон
от 02.03.2007 № 25-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/(дата
обращения: 24.12.2023).
5. Об образовании в Российской Федерации [Электронный ресурс]:
федер. закон от 01.01.2001 № 273-ФЗ – Режим доступа:
http://www.consultant.ru(дата обращения: 29.12.2023).
6. О некоммерческих организациях [Электронный ресурс]: федер.
закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ – Режим доступа: http://www.consultant.ru(дата
обращения: 24.12.2023).
7. Об автономных учреждениях [Электронный ресурс]: федер. закон
от 03.11.2006 № 174-ФЗ – Режим доступа: http://www.consultant.ru(дата
обращения: 24.12.2023).
Учебники, монографии, диссертации, статьи
8. Анисовец, Т.А. Экономика образования и образовательного
учреждения / Т.А. Анисовец. – СПб.: Питер, 2020. – 180 с.
9. Атаманчук, Г.В. Государственное управление (организационно-
функциональные вопросы) / Г.В. Атаманчук. – М.: ОАО «НПО
«Экономикବ, 2021. – 411 с.