АННОТАЦИЯ
Структура выпускной квалификационной работы на тему
«Совершенствование процесса управления организацией (на примере
муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения
«Новоаганская ОСШ №1¬)¬ включает в себя введение, три главы,
заключение, список использованных источников и приложения.
В первой главе раскрываются понятие управления и особенности
построения процесса управления организацией, особенности оценки
процесса управления организацией, направления совершенствования
процесса управления организацией.
Во второй главе дана общая характеристика деятельности МБОУ
«Новоаганская ОСШ № 1¬, проведен анализ системы управления, выполнена
оценка эффективности процесса управления организацией МБОУ
«Новоаганская ОСШ № 1¬.
В третьей главе с учетом выявленных проблем предлагаются
мероприятия по совершенствованию процесса управления организацией
МБОУ «Новоаганская ОСШ № 1¬, дана оценка эффективности
разработанных мероприятий.
Объем выпускной квалификационной работы 64 страницы печатного
текста. В работе содержится 12 таблиц, 6 рисунков, 4 приложения. Для
написания выпускной квалификационной работы было использовано 37
источников.
Ключевые слова: управление, процесс управления, организационная
структура, персонал, эффективность управления.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ ............................................................................................... 8
1.1. Понятие управления и особенности построения процесса управления
организацией ............................................................................................................ 8
1.2. Особенности оценки эффективности процесса управления организацией
................................................................................................................................. 11
1.3. Направления совершенствования процесса управления организацией ... 16
2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МБОУ «НОВОАГАНСКАЯ ОСШ № 1¬ И
АНАЛИЗ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ............................ 20
2.1. Общая характеристика деятельности МБОУ «НОВОАГАНСКАЯ ОСШ
№ 1¬ ........................................................................................................................ 20
2.2. Исследование системы управления организации ....................................... 23
2.3. Оценка эффективности процесса управления МБОУ «НОВОАГАНСКАЯ
ОСШ № 1¬ .............................................................................................................. 28
3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ МБОУ «НОВОАГАНСКАЯ
ОСШ № 1¬ .............................................................................................................. 46
3.1. Мероприятия по совершенствованию процесса управления организацией
МБОУ «НОВОАГАНСКАЯ ОСШ № 1¬ ........................................................ 46
3.2. Оценка эффективности разработанных мероприятий ................................ 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................... 61
ПРИЛОЖЕНИЯ ..................................................................................................... 65
5
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что образование
составляет основу развития в построении значительной части нашего
экономического и социального благосостояния. Важнейший элемент системы
образования – это образовательные учреждения, которые являются
некоммерческими организациями, осуществляющими образовательную
деятельность на основании лицензии в качестве основного вида деятельности
в соответствии с целями, для достижения которых такая организация
создана.
Сложный и многоаспектный процесс по регулированию деятельности
образовательных учреждений предполагает учет новых тенденций этого
процесса. Что будет способствовать раскрытию путей повышения
эффективности управления образованием на государственном и
муниципальном уровне, развитию инициатив местного населения и
расширению функций органов местного управления в сфере образовательной
политики.
Выполнение системой образования своих функций по трансформации
экономики, развитию интеллектуального и профессионального потенциала
населения требует всесторонней оценки его эффективности.
Чтобы оценить эффективность деятельности муниципального
учреждения применяют различные показатели, позволяющие
охарактеризовать степень успешности деятельности учреждения по
достижению целей и задач его функционирования.
Сегодня необходимо проводить анализ эффективности
функционирования муниципальных учреждений как с экономической, так и
социальной точки зрения.
Экономическая составляющая при оценке эффективности
муниципальных учреждений обусловлена тем, что сегодня многие из них
6
ведут не только бюджетную, но и другую так называемую приносящую
доход или предпринимательскую деятельность.
Цель работы – разработка рекомендаций, направленных на
совершенствование процесса управления организацией и повышение
эффективности деятельности МБОУ «Новоаганская ОСШ № 1¬.
Для достижения поставленной цели, необходимо выделить основные
задачи исследования, которые заключаются в:
– изучении теоретических основ управления и особенности построения
процесса управления деятельности муниципального общеобразовательного
учреждения;
– провести анализ системы управления, выполнить оценка
эффективности процесса управления организацией МБОУ «Новоаганская
ОСШ № 1¬;
– разработке рекомендаций, направленных на совершенствование
процесса управления организацией и повышение эффективности
деятельности МБОУ «Новоаганская ОСШ № 1¬.
Объект исследования – муниципальное бюджетное
общеобразовательное учреждение «Новоаганская ОСШ № 1¬.
Предмет исследования – направления, проблемы и перспективы
процесса управления организацией и повышение эффективности
деятельности муниципального общеобразовательного учреждения.
При написании выпускной квалификационной работы были
использованы следующие способы экономического анализа: графический
способ, сравнительный анализ. Кроме того, применялся метод системного
анализа, классификации, статистических группировок и экспертных оценок.
Информационной базой для написания настоящей работы послужила
литература по менеджменту, также использовалась литература по
государственному и муниципальному управлению таких авторов, как
Василенко И.А., Мухаев Р.Т., Рой О.М и др. Кроме вышеперечисленных
7
источников литературы использовались локальные и нормативно-правовые
документы МБОУ «Новоаганская ОСШ № 1¬, бухгалтерская отчетность
учреждения за 2020 – 2022 годы, данные оперативного учета, плановые
аналитические записки, материалы официальной статистики и др.
Практическая значимость исследования заключается в том, что
руководитель учреждения по итогам проведенного исследования своей
деятельности может дать повысить эффективность деятельности и
образовательный процесс управления. Проект можно внедрять в практику
работы по освоению образовательными учреждениями новых ФГОС, что
будет являться дополнительным источником дохода.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав
основного текста, заключения, списка использованных источников и
приложений.
8
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1.1. Понятие управления и особенности построения процесса управления
организацией
Современный мир вступает в эпоху качественных преобразований,
фундаментальным основанием которых стало исчерпание возможностей
развития индустриальной цивилизации и формирование в недрах
современной глобальной среды постиндустриальной информационной
цивилизации с принципиально новой системой хозяйствования, в которой
роль главного производственного ресурса играет информация, а решающим
фактором производства становятся знания [16, с. 98].
Управление представляет собой вид профессионально осуществляемой
деятельности, которая направлена на достижение в рыночных условиях
хозяйствования поставленных целей посредством наиболее рационального
использования материальных, финансовых, трудовых ресурсов на основе
применения определенных принципов, функций и способов экономического
механизма менеджмента предприятия.
Менеджмент как современная система управления фирмой,
предприятием, действующим в условиях рыночной экономики, предполагает
создание условий, необходимых для их эффективного функционирования и
развития производственно-хозяйственной деятельности. Также менеджмент
предполагает постоянное стремление предприятия к росту эффективности
деятельности, к получению оптимальных финансовых и производственных
результатов с минимальными издержками; хозяйственную
самостоятельность, которая обеспечивала бы свободу принятия
управленческих решений лицами, несущими ответственность за результаты
функционирования предприятия или его отдельных подразделений.
Перечисленные подсистемы управления предприятием реализуют
следующие функции:
9
1) постановка целей и задач в соответствии с принятой стратегией и
спецификой подсистемы;
2) планирование необходимых ресурсов для решения установленных
задач;
3) организация и регулирование процесса исполнения в соответствии с
целями и поставленными задачами, обеспечивающие объединение усилий и
ресурсов в заданном направлении;
4) стимулирование работников, направленное на повышение
эффективности их труда для достижения поставленных целей;
5) контроль и корректировка деятельности подсистемы и принятие
необходимых мер для получения результата.
Функции менеджмента являются составными частями любого процесса
управления вне зависимости от особенностей (размера, назначения, формы
собственности и т.д.) той или иной организации. Процесс управления
(менеджмента) имеет пять взаимосвязанных функций, общие функции
менеджмента: планирование, организация, мотивация, координация и
контроль. Все функции управления взаимосвязаны, образуют систему.
Следовательно, под системой управления понимается совокупность
целостных упорядоченных взаимосвязанных элементов и подсистем
управления, взаимодействующих между собой и участвующих в процессе
функционирования по обеспечению своего предназначения и достижения
поставленной цели.
Потребность в исследованиях в системах управления организации
появляется в трех основных случаях:
– организация сталкивается с ситуацией, когда положение ухудшается
и надо это исправить (задача на исправление);
– положение организации не ухудшается, но ей необходимо
развиваться, т.е. улучшить существующую ситуацию (задача на
усовершенствование);
10
– для организации необходимо создать совершено новую ситуацию
(задача на создание) [27, с.118].
Сегодня связь между современным, качественным образованием и
перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и
безопасного государства очевидна. Для страны, которая ориентируется на
инновационный путь развития, важно дать системе образования стимул к
движению вперед – это и есть первоочередная задача приоритетного
национального проекта «Образование¬.
Для реализации данной задачи в проекте предусмотрено два
взаимодополняющих подхода. Во-первых, предстоит выявить возможные
«точки роста¬. Государство будет стимулировать инновационные
программы, поощрять лучших учителей, выплачивать гранты талантливым
молодым ученым – то есть делать ставку на лидеров и распространять их
опыт. Необходимо поощрять тех, кто может и хочет работать, – это касается
и учащихся школ, и студентов вузов, и преподавателей. Поддержку получат
наиболее эффективные и успешные образовательные практики – чтобы
впоследствии они дали обществу примеры качественного образования,
обеспечивающего прогресс и профессиональный успех.
Во-вторых, проект предполагает внедрение новых управленческих
механизмов. Создание в школах попечительских и управляющих советов,
привлечение общественных организаций (советы ректоров, профсоюзы и т.
д.) к управлению образованием позволят сделать образовательную систему
более прозрачной и восприимчивой к запросам общества. Наконец,
значительные изменения коснутся механизмов финансирования
образовательных учреждений. Бюджетные средства на реализацию программ
развития будут направляться непосредственно в школы, а новая система
оплаты труда учителей ориентирована на стимулирование качества и
результативности педагогической работы.
Система управления образованием на муниципальном уровне
представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов:
11
образовательных программ и государственных образовательных стандартов
различного уровня и направленности, сети реализующих их образовательных
учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и
видов, муниципальных органов управления образованием и
подведомственных им учреждений и организаций
Реализация муниципальной политики в сфере образования и науки в
значительной мере определяется уровнем работы соответствующих
муниципальных органов. В настоящее время структура этих органов не
регламентирована и осуществляется в разных формах в зависимости от
финансовых возможностей муниципального образования, сложившейся
системы управления, сети образовательных учреждений, а также наличия
необходимых специалистов. На практике органы управления образованием в
муниципалитетах могут быть организованы как отдел (комитет, департамент)
образования в структуре местной администрации, имеющий статус
юридического лица.
1.2. Особенности оценки эффективности процесса управления
организацией
Методы управления организацией – инструменты управленческой
деятельности, используемые для определения и выполнения задач и целей
предприятия. На основании их формируется система методов и правил
влияния на объект управления для достижения результата с использованием
минимальных затрат [25].
Эффективность функционирования любого экономического объекта
вследствие возрастающей сложности, комплексности и усиления
взаимосвязей в большей мере зависит от качества использования
существующей системы управления. Повышение качества системы
управления предприятия может быть достигнуто при проведении
исследования всех сторон внешней и внутренней деятельности организации.
12
В этом случае систему управления определяют как подсистему предприятия,
составными частями которой являются группы взаимодействующих лиц, при
этом функции системы управления являются восприятием входов
предприятия и выходов, при этом должны увеличиваться доходы вследствие
оптимизации взаимосвязи всех входов и выходов от деятельности всего
предприятия.
Современные тенденции развития организаций предполагают
совершенствование системы управления как одной из главных составляющих
нематериальных активов предприятия, особенно это актуально в период
кризиса в стране, сокращения реальных доходов населения и прочих
неблагоприятных тенденций.
Анализ и оценка эффективности системы управления предприятия
является важным элементом разработки проектных и плановых
управленческих решений, позволяющим определить уровень
прогрессивности действующего современного менеджмента, проектов или
плановых мероприятий, которые разрабатываются на предприятии.
В настоящее время многие предприятия сферы услуг не уделяют
должного внимания оценке системы управления, что приводит к снижению
их управленческой эффективности, экономических показателей.
Эффективность управления – специфическая категория, отражающая
уровень и динамику развития управления, качественную и количественную
сторону этого процесса.
Эффективность системы управления предприятием можно оценивать
на стадии проектирования предприятия, при исследовании систем
управления действующих предприятий и для планирования и осуществления
мероприятий по совершенствованию управления.
Организация эффективного управления в современных условиях
является одной из важнейших проблем, стоящих перед любым
предприятием. Рост роли качественного управления как фактора, влияющего
на успех торговых предприятий на рынке, обусловил сложившуюся на