6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Проблема
стратегического управления региональным и муниципальным развитием при-
влекает к себе внимание многочисленных российских исследователей, связан-
ных с решением конкретных задач регионального развития.
Особый интерес у исследователей вызывает проблема финансового –
экономического обеспечения развития муниципальных образований. В то же
время следует отметить, что главной особенностью состояния российских ис-
следований по проблеме совершенствования регионального и муниципального
управления является несистемный подход, который выражается в том, что, как
правило, исследуются отдельные аспекты системы управления (например, пла-
ново–прогнозные документы, их законодательное обеспечение, региональная
налогово–бюджетная система, социальное развитие). Но при этом практически
отсутствуют исследования комплексного характера, основанные на представле-
нии о регионе как целостной сбалансированной системе.
Современная российская система регионального и муниципального
управления, ее институты и инструменты управления на протяжении многих
лет не в состоянии обеспечить решение основных задач, определяющих эффек-
тивность социально–экономического развития страны, ее регионов и муници-
пальных образований. Неспособность обеспечить решение этих задач во мно-
гом связана с отсутствием системного подхода в управлении и недостаточным
использованием современных инструментов и технологий планирования и
управления.
Cоциально–экономическое развитие муниципальных образований явля-
ется залогом развития страны в целом. Проблемы и противоречия, возникаю-
щие на территории муниципального образования, требуют своевременного ре-
шения. Соответственно, в настоящее время, когда муниципальные образования
имеют возможность осуществлять собственное развитие, актуальным является
поиск путей повышения уровня социально – экономического развития муници-