44
Важн
ﮦ
ой стор
ﮦ
он
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия является полн
ﮦ
ый и
своевр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ый кон
ﮦ
тр
ﮦ
оль.
Главн
ﮦ
ый ин
ﮦ
жен
ﮦ
ер осуществляет кон
ﮦ
тр
ﮦ
оль за соблюден
ﮦ
ием пр
ﮦ
оектн
ﮦ
ой,
кон
ﮦ
стр
ﮦ
уктор
ﮦ
ской и техн
ﮦ
ологической дисциплин
ﮦ
ы, пр
ﮦ
авил и н
ﮦ
ор
ﮦ
м по охр
ﮦ
ан
ﮦ
е
тр
ﮦ
уда, техн
ﮦ
ике безопасн
ﮦ
ости, пр
ﮦ
оизводствен
ﮦ
н
ﮦ
ой сан
ﮦ
итар
ﮦ
ии и пожар
ﮦ
н
ﮦ
ой
безопасн
ﮦ
ости, тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ий пр
ﮦ
ир
ﮦ
одоохр
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ых, сан
ﮦ
итар
ﮦ
н
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов, а также
ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов, осуществляющих техн
ﮦ
ический н
ﮦ
адзор
ﮦ
, так же р
ﮦ
уководит
деятельн
ﮦ
остью техн
ﮦ
ических служб пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия, кон
ﮦ
тр
ﮦ
олир
ﮦ
ует р
ﮦ
езультаты их
р
ﮦ
аботы, состоян
ﮦ
ие тр
ﮦ
удовой и пр
ﮦ
оизводствен
ﮦ
н
ﮦ
ой дисциплин
ﮦ
ы в подчин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых
подр
ﮦ
азделен
ﮦ
иях.
Главн
ﮦ
ый бухгалтер осуществляет кон
ﮦ
тр
ﮦ
оль за обосн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
остью и
закон
ﮦ
н
ﮦ
остью списан
ﮦ
ия с бухгалтер
ﮦ
ского балан
ﮦ
са мор
ﮦ
альн
ﮦ
о устар
ﮦ
евшего,
изн
ﮦ
ошен
ﮦ
н
ﮦ
ого и н
ﮦ
епр
ﮦ
игодн
ﮦ
ого для дальн
ﮦ
ейшего использован
ﮦ
ия машин
ﮦ
,
обор
ﮦ
удован
ﮦ
ия, пр
ﮦ
оизводствен
ﮦ
н
ﮦ
ого ин
ﮦ
вен
ﮦ
тар
ﮦ
я тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств, когда
восстан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие этого имущества н
ﮦ
евозможн
ﮦ
о или экон
ﮦ
омически
н
ﮦ
ецелесообр
ﮦ
азн
ﮦ
о, и он
ﮦ
о н
ﮦ
е может быть р
ﮦ
еализован
ﮦ
о.
Таким обр
ﮦ
азом, и план
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
ие, и ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацию, и мотивацию н
ﮦ
ельзя
р
ﮦ
ассматр
ﮦ
ивать отдельн
ﮦ
о от кон
ﮦ
тр
ﮦ
оля, котор
ﮦ
ый пр
ﮦ
едставляет собой
фун
ﮦ
дамен
ﮦ
тальн
ﮦ
ый элемен
ﮦ
т пр
ﮦ
оцесса упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, в дан
ﮦ
н
ﮦ
ом случае –
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия осн
ﮦ
овн
ﮦ
ыми фон
ﮦ
дами.
Из всего вышесказан
ﮦ
н
ﮦ
ого можн
ﮦ
о сделать вывод о том, что фун
ﮦ
кция
план
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
ия выполн
ﮦ
яется достаточн
ﮦ
о эффективн
ﮦ
о.
Помимо этого, явн
ﮦ
ой пр
ﮦ
облемой н
ﮦ
а пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятии является отсутствие
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ствован
ﮦ
ия системы мотивации. Безусловн
ﮦ
о, кон
ﮦ
тр
ﮦ
оль дает
положительн
ﮦ
ые р
ﮦ
езультаты, одн
ﮦ
ако р
ﮦ
аботн
ﮦ
икам н
ﮦ
ужн
ﮦ
о давать возможн
ﮦ
ость
пр
ﮦ
оявлять ин
ﮦ
ициативу. Н
ﮦ
о, н
ﮦ
есмотр
ﮦ
я н
ﮦ
а это, главн
ﮦ
ым пр
ﮦ
еимуществом
пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия является высококвалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ый пер
ﮦ
сон
ﮦ
ал. Это позволяет
пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятию фун
ﮦ
кцион
ﮦ
ир
ﮦ
овать в р
ﮦ
ын
ﮦ
очн
ﮦ
ых условиях.
В заключен
ﮦ
ии отметим, что выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие всех фун
ﮦ
кций мен
ﮦ
еджмен
ﮦ
та
н
ﮦ
еобходимо для н
ﮦ
ор
ﮦ
мальн
ﮦ
ого фун
ﮦ
кцион
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
ия пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия н
ﮦ
а р
ﮦ
ын
ﮦ
ке.
45
Дав оцен
ﮦ
ку системы упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия н
ﮦ
а пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятии, н
ﮦ
еобходимо пр
ﮦ
овести
ан
ﮦ
ализ р
ﮦ
асходов и доходов ср
ﮦ
едств МУТП МО г. Р
ﮦ
убцовск.
2.3 Формирование и анализ расходов и расходов
"МУТП МО города Рубцовска
В пр
ﮦ
оцессе хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости МУТП МО гор
ﮦ
ода Р
ﮦ
убцовска
имеет доходы и пр
ﮦ
оизводит р
ﮦ
асходы (затр
ﮦ
аты). Под доходами пон
ﮦ
имается
пр
ﮦ
ир
ﮦ
ащен
ﮦ
ие экон
ﮦ
омических выгод в течен
ﮦ
ие отчетн
ﮦ
ого пер
ﮦ
иода,
пр
ﮦ
оисходящее в фор
ﮦ
ме пр
ﮦ
итока или увеличен
ﮦ
ия активов либо умен
ﮦ
ьшен
ﮦ
ия
обязательств, что выр
ﮦ
ажается в увеличен
ﮦ
ии капитала, н
ﮦ
е связан
ﮦ
н
ﮦ
ого с
вкладами участн
ﮦ
иков.
Доходы состоят из следующих частей:
1) выр
ﮦ
учка от пр
ﮦ
одаж – осн
ﮦ
овн
ﮦ
ая фор
ﮦ
ма доходов для тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия – хар
ﮦ
актер
ﮦ
изует осн
ﮦ
овн
ﮦ
ую деятельн
ﮦ
ость (пер
ﮦ
евозка пассажир
ﮦ
ов
гор
ﮦ
одским н
ﮦ
аземн
ﮦ
ым электр
ﮦ
ическим тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
том);
2) доходы от опер
ﮦ
ацион
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости, н
ﮦ
е связан
ﮦ
н
ﮦ
ой с пер
ﮦ
евозкой,
получаемые от совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ых хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ых опер
ﮦ
аций;
3) доходы от вн
ﮦ
ер
ﮦ
еализацион
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости, то есть в р
ﮦ
езультате
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ых фактор
ﮦ
ов хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ой жизн
ﮦ
и, н
ﮦ
е зависящих от пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия
(списан
ﮦ
ие задолжен
ﮦ
н
ﮦ
ости, безвозмездн
ﮦ
ое получен
ﮦ
ие активов).
Таким обр
ﮦ
азом, доходы есть р
ﮦ
езультат осн
ﮦ
овн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости
пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия, и является осн
ﮦ
овн
ﮦ
ым показателем объема хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
деятельн
ﮦ
ости.
Осн
ﮦ
овн
ﮦ
ыми задачами ан
ﮦ
ализа доходов пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия являются изучен
ﮦ
ие
ур
ﮦ
овн
ﮦ
я и стр
ﮦ
уктур
ﮦ
ы доходов в отчетн
ﮦ
ом и базовом пер
ﮦ
иодах, оцен
ﮦ
ка
стр
ﮦ
уктур
ﮦ
н
ﮦ
ой дин
ﮦ
амики доходов. Изучен
ﮦ
ие пр
ﮦ
ибыли пр
ﮦ
оизводится н
ﮦ
а осн
ﮦ
ове
отчета о пр
ﮦ
ибылях и убытках. Осн
ﮦ
овн
ﮦ
ая часть доходов дан
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия
фор
ﮦ
мир
ﮦ
уется за счет пер
ﮦ
евозки платн
ﮦ
ых пассажир
ﮦ
ов. Пер
ﮦ
евозку пассажир
ﮦ
ов по
един
ﮦ
ому социальн
ﮦ
ому билету (льготн
ﮦ
ая категор
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия) возмещается
пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятию в виде дотации из местн
ﮦ
ого бюджета.
46
Деятельн
ﮦ
ость МУТП МО гор
ﮦ
ода Р
ﮦ
убцовска хар
ﮦ
актер
ﮦ
изуется н
ﮦ
аличием
доходов как от обычн
ﮦ
ых, так и от пр
ﮦ
очих видов деятельн
ﮦ
ости, оцен
ﮦ
ка состава и
дин
ﮦ
амики доходов котор
ﮦ
ых пр
ﮦ
едставлен
ﮦ
ы в таблице 9.
Таким обр
ﮦ
азом, в 2019 году МУТП МО гор
ﮦ
ода Р
ﮦ
убцовск получило
пр
ﮦ
ибыль существен
ﮦ
н
ﮦ
о выше, чем в 2018 году, что связан
ﮦ
о, пр
ﮦ
ежде всего, с
повышен
ﮦ
ием хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ой активн
ﮦ
ости, а также с умен
ﮦ
ьшен
ﮦ
ием
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ческих и вн
ﮦ
ер
ﮦ
еализацион
ﮦ
н
ﮦ
ых р
ﮦ
асходов. Так же увеличились пр
ﮦ
очие
доходы по ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ию с 2018 годом. Величин
ﮦ
а пр
ﮦ
ибыли до н
ﮦ
алогообложен
ﮦ
ия
пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия р
ﮦ
езко измен
ﮦ
яется н
ﮦ
а пр
ﮦ
отяжен
ﮦ
ии пер
ﮦ
иода исследован
ﮦ
ия. Так, в
2018 году он
ﮦ
а умен
ﮦ
ьшается по ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ию с ур
ﮦ
овн
ﮦ
ем 2017 года, н
ﮦ
о в 2019
году по ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ию с ур
ﮦ
овн
ﮦ
ем 2017 года величин
ﮦ
а пр
ﮦ
ибыли до
н
ﮦ
алогообложен
ﮦ
ия увеличилось н
ﮦ
а 6325 тыс. р
ﮦ
уб.
Таблица 9
Анализ оценки состава и динамики доходов МУТП города
Рубцовск за 2017-2019 гг.
Показатели
Период
Абсолютная
величина,
тыс.руб
Темп роста %
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2018
/
2017
гг.
2019/
2018
гг.
2018/
2017
гг.
2019/
2018
гг.
Выр
ﮦ
учка
165459
176447
181060
10988
4613
106,64
102,61
Валовая
пр
ﮦ
ибыль
(убыток)
-2195
-2084
6787
111
8871
94,94
-325,67
Пр
ﮦ
ибыль
(убыток от
пр
ﮦ
одаж)
-2195
-2684
6787
-489
9471
122,28
-252,87
Доходы от
участия в
др
..
ор
ﮦ
ган-х
0
0
0
0
0
0
0
% к получ-ю
0,
0
0,
0
0
0
0
Пр
ﮦ
очие дох-ы
5599
4154
3476
-1445
-678
74,19
83,68
Пр
ﮦ
ибыль
(убыток)до
Н
ﮦ
/О
577
-2039
6902
-2616
8941
-353,38
-338,50
Чистая
пр
ﮦ
ибыль
(убыток)
577
-2250
5515
-2827
7765
-389,95
-245,11
Всего
доходов
167822
171544
210527
3722
38983
102,22
122,72
47
Скачок общей величин
ﮦ
ы выр
ﮦ
учки н
ﮦ
аблюдался в 2019 году по
ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ию с 2017 годом н
ﮦ
а 10988 тыс.р
ﮦ
уб.В стр
ﮦ
уктур
ﮦ
е доходов пр
ﮦ
еобладают
доходы от обычн
ﮦ
ого вида деятельн
ﮦ
ости, что положительн
ﮦ
о хар
ﮦ
актер
ﮦ
изует
деятельн
ﮦ
ость пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия.
Таким обр
ﮦ
азом, общий н
ﮦ
едостаток ср
ﮦ
едств для фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ия запасов
указывает н
ﮦ
а то, что пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятие – объект исследован
ﮦ
ия, н
ﮦ
аходится в
н
ﮦ
еустойчивом фин
ﮦ
ан
ﮦ
совом состоян
ﮦ
ии.
Фин
ﮦ
ан
ﮦ
совый р
ﮦ
езультат хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости МУТП МО гор
ﮦ
ода
Р
ﮦ
убцовска опр
ﮦ
еделяется р
ﮦ
азн
ﮦ
остью доходов и р
ﮦ
асходов, отн
ﮦ
осимых н
ﮦ
а
осн
ﮦ
овн
ﮦ
ую деятельн
ﮦ
ость. План
ﮦ
овые доходы зависят от н
ﮦ
амечен
ﮦ
н
ﮦ
ого объема
пер
ﮦ
евозки платн
ﮦ
ых пассажир
ﮦ
ов и от величин
ﮦ
ы действующего тар
ﮦ
ифа. Н
ﮦ
изкая
доходн
ﮦ
ость н
ﮦ
а ГЭТ сохр
ﮦ
ан
ﮦ
яется н
ﮦ
е только из-за ур
ﮦ
овн
ﮦ
я пр
ﮦ
оездн
ﮦ
ой платы,
котор
ﮦ
ая покр
ﮦ
ывает лишь н
ﮦ
ебольшую долю эксплуатацион
ﮦ
н
ﮦ
ых р
ﮦ
асходов
пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия, н
ﮦ
о и из-за того, что часть пассажир
ﮦ
ов тр
ﮦ
оллейбуса потр
ﮦ
ебляет
тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ую услугу, н
ﮦ
е оплачивая ее. Между тем постоян
ﮦ
н
ﮦ
о повышаются
затр
ﮦ
аты н
ﮦ
а электр
ﮦ
оэн
ﮦ
ер
ﮦ
гию, амор
ﮦ
тизацию, содер
ﮦ
жан
ﮦ
ие и р
ﮦ
емон
ﮦ
т осн
ﮦ
овн
ﮦ
ых
фон
ﮦ
дов, зар
ﮦ
аботн
ﮦ
ую плату пер
ﮦ
сон
ﮦ
ала, следовательн
ﮦ
о возр
ﮦ
астает убыточн
ﮦ
ость
тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ого пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия. Такой пр
ﮦ
актически узакон
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый дефицит
платежн
ﮦ
ого балан
ﮦ
са тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ого пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия полн
ﮦ
остью или частичн
ﮦ
о
погашается за счет местн
ﮦ
ого бюджета. Н
ﮦ
еобходимо отметить, что дотир
ﮦ
уются
только эксплуатацион
ﮦ
н
ﮦ
ые р
ﮦ
асходы за пер
ﮦ
евозку льготн
ﮦ
ых пассажир
ﮦ
ов и
возмещается р
ﮦ
азн
ﮦ
ица тар
ﮦ
ифа за каждого пер
ﮦ
евезен
ﮦ
н
ﮦ
ого платн
ﮦ
ого пассажир
ﮦ
а.
Пер
ﮦ
ейдем к ан
ﮦ
ализу оцен
ﮦ
ки состава и дин
ﮦ
амики р
ﮦ
асходов пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия,
котор
ﮦ
ые подставлен
ﮦ
ы в таблице 10.
Дан
ﮦ
н
ﮦ
ые таблицы 10 показывают, что в р
ﮦ
асходах бюджета большую
долю составляют р
ﮦ
асходы н
ﮦ
а себестоимость пр
ﮦ
одаж, что связан
ﮦ
о в пер
ﮦ
вую
очер
ﮦ
едь с н
ﮦ
еобходимостью обеспечен
ﮦ
ия опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ых социальн
ﮦ
ых пр
ﮦ
облем, а
также р
ﮦ
аспр
ﮦ
еделен
ﮦ
ием фин
ﮦ
ан
ﮦ
совых потоков между федер
ﮦ
альн
ﮦ
ым,
р
ﮦ
егион
ﮦ
альн
ﮦ
ым и местн
ﮦ
ым ур
ﮦ
овн
ﮦ
ем. Одн
ﮦ
ако н
ﮦ
аметилась тен
ﮦ
ден
ﮦ
ция к
сокр
ﮦ
ащен
ﮦ
ию этих р
ﮦ
асходов, что связан
ﮦ
о с умен
ﮦ
ьшен
ﮦ
ием ур
ﮦ
овн
ﮦ
я н
ﮦ
алогов.
48
Обр
ﮦ
ащает н
ﮦ
а себя вн
ﮦ
иман
ﮦ
ие сн
ﮦ
ижен
ﮦ
ие доли н
ﮦ
а пр
ﮦ
очие р
ﮦ
асходы, что
затр
ﮦ
удн
ﮦ
яет техн
ﮦ
ическое пер
ﮦ
еосн
ﮦ
ащен
ﮦ
ие, пр
ﮦ
епятствует выходу экон
ﮦ
омики из
пер
ﮦ
еходн
ﮦ
ого состоян
ﮦ
ия.
Таблица 10
Анализ оценки состава и динамики расходов МУТП города
Рубцовск за 2017-2019 гг.
.
Н
ﮦ
а р
ﮦ
исун
ﮦ
ке 2 пр
ﮦ
едставлен
ﮦ
а стр
ﮦ
уктур
ﮦ
а доходов и р
ﮦ
асходов МУТП МО
гор
ﮦ
ода Р
ﮦ
убцовск за 2017-2019 гг.
Рисунок 2. Структура доходов и расходов МУТП города
Рубцовск за 2017-2019 гг.
Показате
ли
Период
Абсолютная
величина,
тыс.руб
Темп роста %
2017
г.
2018 г.
2019 г.
2018/
2017
гг.
2019/
2018
гг.
2018/20
17 гг.
2019/
2018
гг.
Себестоим
ость
пр
ﮦ
одаж
167654
178531
174273
10877
-4258
102,44
97,61
Коммер
ﮦ
чес
кие
р
ﮦ
асходы
0
0
0
0
0
0
0
Упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ч
еские
р
ﮦ
асходы
0
0
0
0
0
0
0
Пр
ﮦ
оцен
ﮦ
ты
к уплате
0
0
0
0
0
0
0
Пр
ﮦ
очие
р
ﮦ
асходы
2827
4109
3361
1282
-748
122,26
81,80
Текущий
н
ﮦ
алог н
ﮦ
а
пр
ﮦ
ибыль
0
211
1387
211
1176
15,21
657,35
Всего
р
ﮦ
асходов
170481
182851
179021
12370
-3830
102,14
97,91
49
В 2017 году р
ﮦ
асходы пр
ﮦ
евысили доходы н
ﮦ
а 2659 тыс.р
ﮦ
уб, так же и в
2018 году р
ﮦ
асходы пр
ﮦ
евышали доходы н
ﮦ
а 11287 тыс.р
ﮦ
уб., зато в 2019 году
доходы пр
ﮦ
еобладают н
ﮦ
ад р
ﮦ
асходами н
ﮦ
а 31506 тыс.р
ﮦ
уб.Это можн
ﮦ
о оцен
ﮦ
ить как
положительн
ﮦ
ый фактор в р
ﮦ
азвитии электр
ﮦ
отр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
та н
ﮦ
а пер
ﮦ
спективу.
Р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
ев состав, дин
ﮦ
амику бюджета пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия, пер
ﮦ
ейдем к
р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ию мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий, н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
а повышен
ﮦ
ие эффективн
ﮦ
ости
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ствован
ﮦ
ия социальн
ﮦ
о – экон
ﮦ
омического р
ﮦ
азвития .
50
3. ПЕРСПЕКТИВЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВВАНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НА
ПРИЕРЕ МУТП МО ГОРОДА РУБЦОВСКА
3.1 Перспективы социально – экономического развития и управления
МУТП МО города Рубцовска
Осн
ﮦ
овн
ﮦ
ые задачи, стоящие пер
ﮦ
ед гор
ﮦ
одским тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
том,
техн
ﮦ
ологическая и эксплуатацион
ﮦ
н
ﮦ
ая специфика его р
ﮦ
аботы опр
ﮦ
еделяют
систему показателей, по котор
ﮦ
ым план
ﮦ
ир
ﮦ
уется и оцен
ﮦ
ивается
пр
ﮦ
оизводствен
ﮦ
н
ﮦ
ая и фин
ﮦ
ан
ﮦ
сово-хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ая деятельн
ﮦ
ость пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия
(подр
ﮦ
азделен
ﮦ
ия) и всего ГЭТ в масштабах р
ﮦ
егион
ﮦ
а или стр
ﮦ
ан
ﮦ
ы.
Техн
ﮦ
ико-экон
ﮦ
омические показатели, хар
ﮦ
актер
ﮦ
изующие эффективн
ﮦ
ость
фин
ﮦ
ан
ﮦ
сово-хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости МУТП МО гор
ﮦ
ода Р
ﮦ
убцовска, его
ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацион
ﮦ
н
ﮦ
о-техн
ﮦ
ический ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь, можн
ﮦ
о подр
ﮦ
азделить н
ﮦ
а четыр
ﮦ
е
гр
ﮦ
уппы: использован
ﮦ
ие ср
ﮦ
едств тр
ﮦ
уда, пр
ﮦ
едметов тр
ﮦ
уда, тр
ﮦ
удовых и
фин
ﮦ
ан
ﮦ
совых р
ﮦ
есур
ﮦ
сов. Эти показатели, тесн
ﮦ
о связан
ﮦ
н
ﮦ
ые между собой,
опр
ﮦ
еделяют кон
ﮦ
ечн
ﮦ
ый р
ﮦ
езультат р
ﮦ
аботы МУТП: объемы движен
ﮦ
ия и
пер
ﮦ
евозок, величин
ﮦ
у доходов и р
ﮦ
асходов пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия, ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ого
обслуживан
ﮦ
ия пассажир
ﮦ
ов. Пр
ﮦ
и этом хар
ﮦ
актер
ﮦ
н
ﮦ
о, что система техн
ﮦ
ико-
экон
ﮦ
омических показателей пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятий ГЭТ пр
ﮦ
актически н
ﮦ
е зависит от его
масштабов.
Эксплуатацион
ﮦ
н
ﮦ
ая деятельн
ﮦ
ость отр
ﮦ
асли в целом, как и любого
тр
ﮦ
амвайн
ﮦ
о-тр
ﮦ
оллейбусн
ﮦ
ого пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия, депо и даже отдельн
ﮦ
ого мар
ﮦ
шр
ﮦ
ута,
оцен
ﮦ
ивается одн
ﮦ
ими и теми же показателями. Он
ﮦ
и р
ﮦ
азличаются лишь
количествен
ﮦ
н
ﮦ
о, пор
ﮦ
ядком своих абсолютн
ﮦ
ых зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ий или диапазон
ﮦ
ом
измен
ﮦ
ен
ﮦ
ий. Н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, число пер
ﮦ
евезен
ﮦ
н
ﮦ
ых пассажир
ﮦ
ов — показатель,
хар
ﮦ
актер
ﮦ
н
ﮦ
ый для всех ур
ﮦ
овн
ﮦ
ей упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия пер
ﮦ
евозочн
ﮦ
ым пр
ﮦ
оцессом. Число
пассажир
ﮦ
ов в кален
ﮦ
дар
ﮦ
н
ﮦ
ые сутки может колебаться в зависимости от
р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых фактор
ﮦ
ов для поездн
ﮦ
ой бр
ﮦ
игады от н
ﮦ
ескольких сотен до н
ﮦ
ескольких
тысяч пассажир
ﮦ
ов, для мар
ﮦ
шр
ﮦ
ута — от н
ﮦ
ескольких тысяч до н
ﮦ
ескольких
51
десятков тысяч, для депо — от н
ﮦ
ескольких десятков тысяч до н
ﮦ
ескольких сотен
тысяч, н
ﮦ
акон
ﮦ
ец, для пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия — от н
ﮦ
ескольких десятков тысяч до
н
ﮦ
ескольких миллион
ﮦ
ов пассажир
ﮦ
ов. И такие гр
ﮦ
ан
ﮦ
ицы колебан
ﮦ
ий можн
ﮦ
о
устан
ﮦ
овить для любого из показателей действующей системы. Если эти
диапазон
ﮦ
ы считать хар
ﮦ
актер
ﮦ
изующими измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия по вер
ﮦ
тикали, можн
ﮦ
о
выделить измен
ﮦ
ен
ﮦ
ия по гор
ﮦ
изон
ﮦ
тали, зависящие от пр
ﮦ
одолжительн
ﮦ
ости
выбр
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ого для ан
ﮦ
ализа пер
ﮦ
иода.
Целесообр
ﮦ
азн
ﮦ
о выделить н
ﮦ
есколько гр
ﮦ
упп показателей р
ﮦ
аботы
тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ого пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия, котор
ﮦ
ые лежат в осн
ﮦ
ове пр
ﮦ
актики план
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
ия
и пр
ﮦ
огн
ﮦ
озир
ﮦ
ован
ﮦ
ия эксплуатацион
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости ГЭТ, фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ия
фин
ﮦ
ан
ﮦ
совых план
ﮦ
ов пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия, в том числе опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ия н
ﮦ
еобходимых
объемов бюджетн
ﮦ
ого фин
ﮦ
ан
ﮦ
сир
ﮦ
ован
ﮦ
ия.
3.2 Совершенствование основ управления муниципальным образованием
"МУТП МО города Рубцовска
Имущество пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия, является мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ой собствен
ﮦ
н
ﮦ
остью
гор
ﮦ
ода Р
ﮦ
убцовска, закр
ﮦ
епляется Учр
ﮦ
едителем за Пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятием н
ﮦ
а пр
ﮦ
аве
хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ого веден
ﮦ
ия. Имущество пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия является н
ﮦ
еделимым и н
ﮦ
е
может быть р
ﮦ
азделен
ﮦ
о по долям (вкладам, паям) в том числе и между
р
ﮦ
аботн
ﮦ
иками Пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия. Пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятие обязан
ﮦ
о использовать
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ое имущество только по пр
ﮦ
ямому н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ию и в соответствии с
видами деятельн
ﮦ
ости. Пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятие имеет уставн
ﮦ
ый фон
ﮦ
д в р
ﮦ
азмер
ﮦ
е 100000
р
ﮦ
ублей, сфор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ый за счѐт пер
ﮦ
едачи в устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке
имущества, закр
ﮦ
еплен
ﮦ
н
ﮦ
ого за пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятием н
ﮦ
а пр
ﮦ
аве хозяйствен
ﮦ
н
ﮦ
ого веден
ﮦ
ия.
Осн
ﮦ
овн
ﮦ
ой вид деятельн
ﮦ
ости: пер
ﮦ
евозка пассажир
ﮦ
ов гор
ﮦ
одского н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия
электр
ﮦ
отр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
том. Для достижен
ﮦ
ия поставлен
ﮦ
н
ﮦ
ых целей пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятие
обеспечивает ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацию тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ого пр
ﮦ
оцесса по всем видам пер
ﮦ
евозок в
соответствии с действующими н
ﮦ
ор
ﮦ
мативами, гр
ﮦ
афиками и р
ﮦ
асписан
ﮦ
иями
движен
ﮦ
ия тр
ﮦ
оллейбусов; обеспечивает эффективн
ﮦ
ую эксплуатацию
52
подвижн
ﮦ
ого состава, кон
ﮦ
тр
ﮦ
оль, за его р
ﮦ
аботой н
ﮦ
а лин
ﮦ
ии; обеспечивает
культур
ﮦ
у обслуживан
ﮦ
ия и безопасн
ﮦ
ость пер
ﮦ
евозки пассажир
ﮦ
ов осуществлен
ﮦ
ии
пассажир
ﮦ
ских пер
ﮦ
евозок.
Объем р
ﮦ
еализации собствен
ﮦ
н
ﮦ
ых услуг за 2019 год с учетом Н
ﮦ
ДС
составил - 140 503,96 т. р
ﮦ
.
- по осн
ﮦ
овн
ﮦ
ому виду деятельн
ﮦ
ости - 138 782,90 тыс. р
ﮦ
уб.
- по н
ﮦ
епр
ﮦ
оизводствен
ﮦ
н
ﮦ
ому виду услуг - 1 721,06 тыс. р
ﮦ
уб.
в том числе - от услуг теплицы - 292,19 тыс. р
ﮦ
уб.
- от услуг р
ﮦ
екламы - 1 220,25 тыс. р
ﮦ
уб. - база отдыха «Луч»- 208,62 тыс.
р
ﮦ
уб.
Пр
ﮦ
оан
ﮦ
ализир
ﮦ
овав таблицу 11 можн
ﮦ
о сделать вывод, что количество
пер
ﮦ
евезен
ﮦ
н
ﮦ
ых пассажир
ﮦ
ов за ан
ﮦ
ализир
ﮦ
уемый пер
ﮦ
иод сн
ﮦ
ижается из года в год.
Так в 2018г. по ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ию с 2017г. количество пассажир
ﮦ
ов сокр
ﮦ
атилось н
ﮦ
а
454,46, что в пр
ﮦ
оцен
ﮦ
тах составило 3,1%; в 2019г. по ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ию с 2018г.
количество пер
ﮦ
евезен
ﮦ
н
ﮦ
ых пассажир
ﮦ
ов сн
ﮦ
изилось н
ﮦ
а 220,62 (1,6%).в 2019г. по
ср
ﮦ
авн
ﮦ
ен
ﮦ
ию с 2017г. сокр
ﮦ
атилось н
ﮦ
а 675,08 тыс. чел. Что н
ﮦ
егативн
ﮦ
о сказывается
н
ﮦ
а деятельн
ﮦ
ости пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия, сокр
ﮦ
ащен
ﮦ
ие количества пер
ﮦ
евезен
ﮦ
н
ﮦ
ых
пассажир
ﮦ
ов ведет к сокр
ﮦ
ащен
ﮦ
ию пр
ﮦ
ибыли пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия. Это является одн
ﮦ
ой из
важн
ﮦ
ых пр
ﮦ
облем пр
ﮦ
едпр
ﮦ
иятия.
Пр
ﮦ
облемы, влияющие н
ﮦ
а эффективн
ﮦ
ость фун
ﮦ
кцион
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
ия
тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ой системы гор
ﮦ
ода.
Таблица 11
Анализ основных технико-экономических показателей МУТП МО
города Рубцовска за 2017 - 2019 гг.
Наименование
Ед.и
змер
ения
2017г.
2018г.
2019г.
2018
/
2017
г.г
2019
/
2018
гг.
1
2
3
4
5
6
7
Кол.во пер
ﮦ
евез-х
пассажир
ﮦ
ов
тыс.ч
ел.
14370,42
13915,96
13695,34
97
98
- по абон
ﮦ
емен
ﮦ
тн
ﮦ
ым
талон
ﮦ
ам
тыс.ч
ел.
4769,33
4400,17
4134,88
92
94
53
Продолжение Таблицы 11
1
2
3
4
5
6
7
- по пр
ﮦ
оезди,
билетам для
школьн
ﮦ
иков
тыс.
чел.
1601,25
1582,5
1580,02
99
100
- по пр
ﮦ
оезди,
докум. для студ-тов
тыс.
чел.
1433,01
1092,65
941,18
76
86
- по ЕПБ
тыс.
чел.
5872,76
6163,67
6370,02
10
5
103
- по пр
ﮦ
оезди,
билетам для ор
ﮦ
г-ий
тыс.
чел.
138,55
132,15
106,68
95
81
- по пр
ﮦ
оездн
ﮦ
ым
билетам для
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
.
тыс.
чел.
508,72
502,7
526,56
99
105
- бесплатн
ﮦ
ые льгот-
н
ﮦ
ые пассажир
ﮦ
ы
(годовой ЕПБ)
тыс.
чел.
46,8
42,12
36
90
85
Пер
ﮦ
евезен
ﮦ
о
факт.их платн
ﮦ
ых
пассажир
ﮦ
ов
тыс.
чел.
11982,32
11830,14
11714,62
99
99
Н
ﮦ
а осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии выявлен
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
облем и особен
ﮦ
н
ﮦ
остей упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия
гор
ﮦ
одским обществен
ﮦ
н
ﮦ
ым тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
том, можн
ﮦ
о обозн
ﮦ
ачить следующие
пр
ﮦ
едложен
ﮦ
ия по совер
ﮦ
шен
ﮦ
ствован
ﮦ
ию упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия гор
ﮦ
одским обществен
ﮦ
н
ﮦ
ым
тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
том.
1. Обществен
ﮦ
н
ﮦ
ый тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
т гор
ﮦ
ода Р
ﮦ
убцовска пр
ﮦ
одолжает р
ﮦ
аботать в
условиях р
ﮦ
еализации Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ого закон
ﮦ
а № 122-ФЗ (в части обеспечен
ﮦ
ия
тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ыми услугами льготн
ﮦ
ых категор
ﮦ
ий гр
ﮦ
аждан
ﮦ
). Востр
ﮦ
ебован
ﮦ
н
ﮦ
ость
социальн
ﮦ
ых пр
ﮦ
оездн
ﮦ
ых билетов остается одн
ﮦ
ой из высоких в Р
ﮦ
оссийской
Федер
ﮦ
ации. В н
ﮦ
астоящее вр
ﮦ
емя сложившаяся система исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия
действующего закон
ﮦ
одательства мало чем отличается от пр
ﮦ
ежн
ﮦ
его бюджетн
ﮦ
ого
датир
ﮦ
ован
ﮦ
ия убытков от пер
ﮦ
евозки пассажир
ﮦ
ов. Компен
ﮦ
сация выпадающих
доходов тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
икам зависит н
ﮦ
е от кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
о выполн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
аботы, а от
возможн
ﮦ
остей бюджетов. В связи с н
ﮦ
едостаточн
ﮦ
о полн
ﮦ
ой компен
ﮦ
сацией
выпадающих доходов из бюджетов всех ур
ﮦ
овн
ﮦ
ей и возн
ﮦ
икающей пр
ﮦ
и этом
пр
ﮦ
облемой с н
ﮦ
алоговым закон
ﮦ
одательством (н
ﮦ
а сумму н
ﮦ
едополучен
ﮦ
н
ﮦ
ой из
бюджета компен
ﮦ
сации н
ﮦ
ачисляется н
ﮦ
алог н
ﮦ
а пр
ﮦ
ибыль), мн
ﮦ
ой пр
ﮦ
едложен
ﮦ
о