43
профессионального развития, приемлемые условия труда и социальные
гарантии, а также перспективы карьерного роста.
Необходимо возродить практику, когда компании подготавливают
специалистов сами, заключая договора с профильными университетами и
профессиональными учебными заведениями, направляя своих сотрудников на
повышение квалификации или прохождения стажировки для освоения новых
методов работы и получения практического опыта с использованием новых
материалов. Руководители организаций, занимающихся деятельностью в
области дорожной отрасли, отмечают, что выпускники инженерных
специальностей недостаточно подготовлены практически и не умеют
применять свои знания в работе, так как учебные заведения недостаточно
уделяют внимание практике. В связи с этим, чтобы решить проблему,
предприятия должны привлекать молодых специалистов, организовывать
стажировки для студентов последних курсов и делиться своим накопленным
опытом с молодежью.
Необходимо поощрять молодых людей за выбор рабочих
специальностей. Для этого нужно чтобы учреждения общей и
профессиональной подготовки, крупные компании и власти города
объединили усилия, потому что только совместно они могут изменить
представление молодежи о рабочей профессии, и развеять заблуждение о том,
что такая работа неинтересная и малоперспективная.
Для молодежи важно иметь положительное представление о своей
будущей профессии, видеть ее как успешную, инновационную, и популярную
в обществе. Выпускники университетов должны понимать, что, придя в
организацию дорожной отрасли после обучения, они все также смогут учиться
и развиваться, принимать участие в интересных, хотя и сложных проектах. В
течение ближайших десяти лет, при хорошей работе, они смогут подняться по
карьерной лестнице.
Есть много примеров, разрушающих стереотипы молодых людей, что
люди, устроившиеся рабочими, не имеют возможности строить успешную
44
карьеру, получать за свой труд достаточную заработную плату, быть
успешными в жизни. Этот образ мышления, связанный с рабочими
профессиями, устарел и российский опыт демонстрирует, что опытные
представители рабочих профессий часто зарабатывают гораздо больше, чем
среднестатистический экономист или юрист. Такие примеры успешной
карьеры (не только с вертикальным, но и с горизонтальным ростом, когда
человек растет как профессионал, получает смежные навыки и расширяет
возможности применения своих знаний и умений на практике) должны быть
активно и осознано перенесены в молодежную среду, в т.ч. и на уровне
государственной политики.
Таким образом, разработав мероприятия по совершенствованию
управления развитием улично-дорожной сети города Перми можно сделать
следующие выводы.
Выявленные проблемы дорожного хозяйства носят комплексный
характер и связаны с такими факторами, как большое количество дорог
несоответствующих установленным стандартам, низкая концентрация
транспортных путей, а также существенной недостаточности транспортных
маршрутов на большом части районов города Перми, а также нехватка
грамотных специалистов в дорожной отрасли.
С целью решения выявленных проблем в дорожной отрасли города
Перми, а также повышение эффективности управления мною представлен ряд
действий, включающих в себя несколько этапов.
Во-первых, провести проверку состояния всей улично-дорожной сети
города Перми включая искусственные сооружения (путепроводы, мосты,
эстакады) и такие проверки делать на постоянной основе. Установку
транспортных и пешеходных светофоров на нерегулируемых перекрестках с
большой интенсивностью движения. Такие действия позволят вовремя
выявить проблему, связанную с износом дорожного полотна и по возможности
в ряде случаев проводить гарантийный ремонт дороги с помощью подрядчика.
Также это позволить составить рациональный план по использованию
45
денежных средств, выделенных на осуществление работ, связанных как с
ремонтом существующих дорог, так и строительством новых.
Во-вторых, для решения проблем, выявленных в ходе анализа
управления дорожной отраслью города Перми это задействование
общественного обсуждения (общественной экспертизы). Такой подход
позволит правильно взаимодействовать в части гражданам непосредственно
использующих улично-дорожную сеть по прямому назначению и выявляющих
её проблемы непосредственно на практике и структур, отвечающих за развитие
и обслуживание улично- дорожной сети со стороны администрации города.
Такое взаимодействие позволит иметь объективные данные о проблемах, а
также в ходе общественного обсуждения наметить пути их решения.
Взаимодействие граждан города и администрации позволить последним
направить финансирование на ремонтные работы наиболее важных участках,
а также строительство новых необходимых дорог. Таким образом многие
проблемы улично-дорожной сети города Перми будут решены на
общественных обсуждениях.
В-третьих, необходимым этапом в развитии дорожной отрасли города
является привлечение высококвалифицированных специалистов. Решить
проблемы со специалистами можно несколькими путями:
1) Направлять сотрудников, работающих в муниципальных
организациях, связанных с управлением дорожным хозяйством на курсы,
повышения квалификации благодаря которым специалист обучиться новым
методам, позволяющим выполнять его работу наиболее эффективно;
2) создать условия для привлечения квалифицированных специалистов
в организации деятельностью которых является управление дорожным
хозяйством города, а также возможность использовать новаторские идеи этих
сотрудников, которые в свою очередь позволять развиваться отрасли;
3) Создание условий для молодого поколения, таких как достойная
заработная плата, возможность карьерного роста, приемлемые условия труда.
Также проводить информационную деятельность с молодежью все это должно
46
быть сделано, чтобы привлечь подрастающее поколение к получению
инженерного образования, связанного с дорожной отраслью, а в дальнейшем
трудоустройстве по специальности.
По мнению автора исследования, для улучшения и развития дорожной
отрасли в городе Перми предложенные мероприятия нужно проводить
комплексно.
3.2 Оценка социально-экономического эффекта предложенных мероприятий
Для безопасности движения пешеходов и улучшения регулирования
перекрестка, рассмотрим проект по установке транспортных и пешеходных
светофоров на нерегулируемом перекрестке с большой интенсивностью
движения
Удельные капитальные вложения в строительство светофорного объекта
будут складываться из стоимости работ и материалов.
Таблица 3.1
Затраты на монтажные работы
Вид работ
Трудоемкость
(часы)
Оплата одного
часа, руб.
Сумма, руб.
Земляные работы
200
140
28 000
Работа по
подвешиванию и
подключению
40
180
7 200
Программирование
контроллеров
60
250
15 000
Подключение к
сети
электроснабжения
70
180
12 600
Итого
62 800
Премиальные (65%)
40 820
Основная заработная плата
103 620
47
Материальные затраты представлены в таблице 3.2
Таблица 3.2
Затраты на материалы
Вид
комплектующих
Количество
Стоимость одной
единицы, руб.
Сумма, руб.
Стойки
4
10 000
40 000
Светофоры
4
30 000
120 000
Провода
400
80
32 000
Крепеж
150
100
15 000
Контроллеры
4
8 000
32 000
Итого
239 000
Транспортно-заготовительные расходы (4 %)
9 560
Всего
248 560
Дополнительная заработная плата производственных рабочих
рассчитывается исходя из соотношения 10% к З
о
,
ЗД = 0,1 · З
о
= 103 620· 0,1 = 10 362 руб.
Вознаграждения за выслугу лет для производственных рабочих
составляют 10% от их основной заработной платы, таким образом:
ЗВЛ = З
о
· 0,1 = 103 620· 0,1 = 10 362 руб.
Отчисления от фонда заработной платы на прямые обязательные
выплаты равны 30% таким образом:
З = (103 620+10 362 +10 362) · 0,3=37 303 руб.
Накладные расходы равны 115% от основной заработной платы.
Рнр = 103 620· 1,15 = 119 163 руб.
Полная стоимость установки светофора равна: 248 560+103 620+10 362
+10 362+37 303+119 163 =529 370 руб.
З
раст
= 0, поскольку знаки на растяжки не устанавливаются.
48
Стоимость установки одного знака на стойке – 6 300 руб.
Стоимость нанесения одного квадратного метра разметки: 1 200 руб.
Необходимо нанесение 4 квадратных метров.
При расширении перекрестка необходимо заасфальтировать 100
квадратных метров дорожного полотна.
I = 2 500·100·1,5+529 370+2 000 ∙ 6+4 000+ 2 000 ∙ 4 + 1 200 ∙4 = 933 170
руб.
Таблица 3.3
Текущие эксплуатационные затраты проектируемого варианта
Статьи затрат
Сумма затрат руб.
1 Фонд оплаты труда работников,
обслуживающих оборудование
432 000
2 Страховые взносы в государственные
внебюджетные фонды
129 600
3 Затраты на техническое обслуживание и ремонт
технических средств регулирования
22 390
4 Затраты на электроэнергию
341 640
5 Затраты на эксплуатацию и содержание дорог
315 000
6 Постоянные расходы
49 625
Общая сумма текущих расходов
1 240 630
Таблица 3.4
Косвенный экономический эффект от реализации мероприятий
Наименование показателя
Результат,
руб.
Структура
эффекта, %
Эффект от сокращения потерь времени
транспортными средствами ( )
492 000
20,89
Эффект от сокращения потерь времени
пассажиров ( )
107 800
4,58
49
Продолжение Таблицы 3.4
Эффект от сокращения потерь времени
пешеходов ( )
1 100 000
46,71
Эффект от сокращения ущерба от ДТП
562 012
24
Косвенный экономический эффект ( )
2 355 014
100
Таблица 3.5
Коэффициент дисконтирования за расчетный период
T
1
2
3
4
5
0,9
0,8
0,75
0,68
0,62
Таблица 3.6
Ожидаемые денежные потоки от реализации мероприятий
Показатели
Проектируемый вариант (годы инвестиционного периода)
0
1
2
3
4
5
1 Выручка от
продажи активов,
руб.
0
0
0
0
0
0
2 Инвестиции в
основной капитал
(I
o
), руб.
933170
3 Сальдо
денежного потока
от
инвестиционной
деятельности (I
t
),
руб.
-
933170
4 Доходы от
целевого
использования
новшества, руб.
0
0
0
0
0
0
5 Текущие
эксплуатационные
затраты, руб.
0
1240630
1240630
1240630
1240630
124
063
0
50
Продолжение Таблицы 3.6
6 Косвенный
экономический
эффект, руб.
0
2355013,
8
2355014
2355014
2355014
235
501
4
7 Сальдо
денежного потока
от текущей
деятельности (Р
t
),
руб.
0
1114383,
8
1114384
1114384
1114384
1114
384
8 Чистый
денежный поток
(NP
t
), руб.
-
933170
1002945,
4
891507
835787,8
757781
690
917,
9
Таблица 3.7
Срок окупаемости проекта с учетом дисконтированных
денежных потоков
Годы
расчетного
периода
Дисконтированный
чистый денежный поток,
руб.
Накопленный
дисконтированный
денежный поток, руб
0
-933 170
-933 170
1
1 002 945
69 775,38
2
891 507
961 282,4
3
835 787,8
1 797 070
4
757 781
2 554 851
5
690 917,9
3 245 769
Таблица 3.8
Результаты проекта
Наименование
Результаты проекта
1 Ставка дисконта
10
2 Расчетный период
5
3 Инвестиции
933 170
4 Косвенный экономический эффект
2 355 014
51
Продолжение Таблицы 3.8
5 Интегральный экономический
эффект
3 245 769
6 Индекс рентабельности
3
7 Срок окупаемости инвестиций
3,04
8 Коэффициент эффективности
инвестиций
2,38
9 Годовой экономический эффект
1 021 067
Разработанный и представленный проект по внедрённым
мероприятиям на нерегулируемом пересечении станет экономически
эффективным решением, потому как уже за год необходимые вложения
для реализации проекта окупятся.
Ежегодный профицит сальдо полученных денежных потоков в
течении реализации представленного проекта подтверждает
состоятельность его реализации.
Вследствие проведения изменений согласно проекту по установке
светофоров на перекрестке, заметно уменьшится задержка
автотранспорта, вследствие увеличения пропускной способность,
сокращении времени задержки, а также длины очереди. Более того
ожидаемо повысится безопасность движения на перекрестке после
проведенного мероприятия.
52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Выполненный анализ муниципального управления дорожной отраслью
выявил совокупный ряд проблем, относящийся к таким причинам, как
большое количество дорог несоответствующих установленным стандартам,
низкая концентрация транспортных путей, а также существенной
недостаточности транспортных маршрутов в большей части районов города
Перми, а также нехватка грамотных специалистов в дорожной отрасли.
С целью решения выявленных проблем в дорожной отрасли города
Перми, а также повышение эффективности управления мною представлен ряд
действий, включающих в себя несколько этапов.
В начале провести проверку состояния всей улично-дорожной сети
города Перми включая искусственные сооружения (путепроводы, мосты,
эстакады) и такие проверки делать на постоянной основе. Такие действия
позволят вовремя выявить проблему, связанную с износом дорожного полотна
и по возможности в ряде случаев проводить гарантийный ремонт дороги с
помощью подрядчика. Также это позволить составить рациональный план по
использованию денежных средств, выделенных на осуществление работ,
связанных как с ремонтом существующих дорог, так и строительством новых.
Следующий этап для решения проблем, выявленных в ходе анализа
управления дорожной отраслью города Перми это задействование
общественного обсуждения (общественной экспертизы). Такой подход
позволит правильно взаимодействовать гражданам непосредственно
использующих улично-дорожную сеть по прямому назначению и выявляющих
её проблемы непосредственно на практике и структур, отвечающих за развитие
и обслуживание улично- дорожной сети со стороны администрации города.
Такое взаимодействие позволит иметь объективные данные о проблемах, а
также в ходе общественного обсуждения наметить пути их решения.
Взаимодействие граждан города и администрации позволить последним
направить финансирование на ремонтные работы наиболее важных участков,