64
- повысить качество, расширить перечень и увеличить объем социальных
услуг, предоставляемых гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации;
- обеспечить равный доступ к социальным услугам населению, снизить
риск возникновения и развития трудных жизненных ситуаций;
- создать условия для продления активного долголетия граждан пожилого
возраста и инвалидов.
Социально-экономическая эффективность данного проекта для МБУ
«КЦСОН Г.Бородино» обусловлена рядом факторов.
Основной экономический эффект можно представить в виде увеличения
доходов за счет введения новых платных услуг:
- создания «Групп здоровья» в отделении дневного пребывания
- платного социальное обслуживание на дому.
В таблице 11 представим данные по увеличению прибыли за счет
внедрения новых услуг МБУ «КЦСОН Г.Бородино».
Таблица 11
Прогнозное увеличение доходов за счет внедрения новых
услуг МБУ «КЦСОН Г.Бородино»
Наименование
Факт в
2018
План
Отклонение,
+/-
Количество мест
788
985
197
Численность обслуживаемых
764
955
191
Доход от платного оказания услуг
1544
1930
386
Количество оказанных услуг
392242
490302,5
98060,5
Таким образом, можно сделать вывод, что показатели экономической
эффективности работы за счет введения новых платных услуг: создания «Групп
здоровья» в отделении дневного пребывания и платного социальное
обслуживание на дому увеличатся на 25%.
Социально-экономический эффект будет обусловлен так же увеличением
рабочих мест для ряда должностей и возможностью обеспечения достойного
уровня заработной платы за счет введения дополнительных платных услуг.
В таблице 12 представим данные по изменению штата учреждения.
65
Таблица 12
Проектное изменение штата МБУ «КЦСОН Г.Бородино»
Наименование должностей
штат
факт
проект
Муниципальное учреждение
Всего:
в том числе:
132
119
136,5
- руководитель учреждения;
1
1
1
-заместитель руководителя;
2
2
2
-заведующий отделением
8
8
10
-гл. бухгалтер, бухгалтер,
экономист;
5
5
-юрист;
2,5
1
2
-специалист по кадрам;
0,5
0,5
0,5
- врач;
0,5
0,5
1
- медицинские сестры;
15
13
17
-специалист по социальной
работе.
6
6
7
-педагог, социальный педагог;
1
0
3
-психолог;
2,5
2
3
- социальный работник;
72
65
74
-прочие
16
15
16
Таким образом, штат МБУ «КЦСОН Г.Бородино» будет полностью
обеспечен всеми необходимыми квалифицированными кадрами.
3.3. Организационный план совершенствования управления
Для успешной реализации мероприятий по совершенствованию
социального обслуживания населения необходимо создание и принятие плана
развития профессиональной этики в муниципальном учреждение. В плане
должны быть не только прописаны мероприятия, но и определены точные сроки
реализации мероприятий и ответственные лица.
План должен быть утвержден руководителем учреждения и находится на
постоянном контроле хода его реализации.
Таблица 13
План развития профессиональной этики
Наименование
мероприятия
Сроки
Детализация мероприятия
66
1. Разработка
регламента принятия
на службу
Январь
2020 г.
- разработка требований к различным
должностям учреждения;
- определение критериев отбора кадров.
2. Проведение
аттестации
служащих
Январь
2020 г.
- оценка уровня профессиональной этики
служащих;
- разработка плана развития
профессиональной этики, основанного на
полученных результатах;
- реализация предложенных изменений
3. Утверждение
плана развития
профессиональной
этики в учреждении
Февраль
2020 г.
Согласование подготовленного плана
4. Разработка
мероприятий по
реализации
предложенных
изменений
Февраль
2020 г.
Детальный план мероприятий
5. Оповещение о
предложенных
изменениях
Февраль
2020 г.
Проведение совещаний по оповещению
руководителей служб о утвержденных
изменениях в политике развития
профессиональной этики муниципальных
служащих.
Доведение до сведения руководителей
важности предложенных мероприятий,
способах их внедрения.
6. Реализация
плана развития
профессиональной
этики
Февраль-
май 2020 г.
Доведение до сведения служащих
концепции развития профессиональной
этики, принятой в учреждении.
Проведение повышения квалификации
служащих.
Направление служащих на переобучение.
Внедрение этического Кодекса в работу
учреждения
7. Контроль за
исполнением
Ежемесячно
Далее в таблице 14 представим бюджет, который необходимо заложить в
2020 году на повышение профессиональной квалификации работников МБУ
«КЦСОН Г.Бородино».
Таблица 14
Бюджет в 2020 году на повышение профессиональной
квалификации работников МБУ «КЦСОН Г.Бородино».
Наименование
Количество, чел.
Бюджет, руб.
Курсы для руководителей
«Менеджмент – основа развития
8
96 000
67
профессиональных качеств
муниципальных служащих»
Курс-тренинг для соц.работников,
взаимодействующих с стариками
направленный на улучшение
навыков и апробации методик
работы с стариками сложного
поведением.
12
136 000
Психологический курс
направленный на коррекцию
выгорания соц.работников
10
26 000
Итого:
258 000
Для реализации данных образовательных мероприятий необходимо
заключить договор с Красноярским институтом повышения квалификации и
профессиональной переподготовки работников образования и в соответствии с
задачами МБУ «КЦСОН Г.Бородино» провести адаптацию имеющихся курсов
повышения квалификации.
По окончанию обучения необходимо провести оценку повышения уровня
профессиональной этики путем анкетирования, наблюдения и экспертной
оценки.
68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе мы рассмотрели проблему организации социальной
работы с людьми в сельской местности на примере МБУ «КЦСОН Г.Бородино».
Анализ, проведенный во второй главе дипломной работы, показал, что
основной внутренней проблемой МБУ «КЦСОН Г.Бородино» является
недостаточное обеспечение учреждения персоналом.
Кроме того, в учреждении недостаточное внимание уделяется вопросам
повышения профессиональной этики служащих, между тем данный вопрос
является важным для учреждения социального обеспечения населения.
Для устранения данных проблем нами была предложена разработка
программы повышения этической компетенции специалистов учреждения.
Обеспечение учреждения достаточным количеством социальных
работников и медицинских сестер будет возможно за счет введение платных
услуг на дому и как следствие возможности повышения заработной платы
данной категории работников.
В целях обеспечения сбалансированного развития системы социального
обслуживания на качественно новой основе, повышения доступности и качества
социальных услуг, а также осуществления мониторинга социальной ситуации
мы рекомендовали внедрить в повседневную практику в МБУ «КЦСОН
Г.Бородино» участковый метод организации социального обслуживания
населения.
В заключительной главе мы представили ряд рекомендаций для
повышения профессиональной этики работников МБУ «КЦСОН Г.Бородино».
В завершении представлен план организационных мероприятий,
направленных на повышения профессиональной этики и представлен бюджет на
повышение квалификации служащих.
Для успешной реализации мероприятий по совершенствованию
социального обслуживания населения необходимо создание и принятие плана
развития профессиональной этики в муниципальном учреждение. В плане
69
должны быть не только прописаны мероприятия, но и определены точные сроки
реализации мероприятий и ответственные лица. Нами были представлен проект
данного плана.
В 2020 году на обучение персонала учреждения необходимо заложить 258
000 руб.
Для реализации данных образовательных мероприятий необходимо
заключить договор с Красноярским институтом повышения квалификации и
профессиональной переподготовки работников образования и в соответствии с
задачами МБУ «КЦСОН Г.Бородино» провести адаптацию имеющихся курсов
повышения квалификации.
По окончанию обучения необходимо провести оценку повышения уровня
профессиональной этики путем анкетирования, наблюдения и экспертной
оценки.
Предоставление населению доступных социальных услуг высокого
качества в конечном итоге являются неотъемлемой частью деятельности
социальных служб по повышению качества жизни нуждающегося населения, а
основой этого как раз и является совершенствование управления социального
обслуживания.
Для поддержания достойного уровня жизни социально-незащищенного
населения необходима концентрация усилий всех заинтересованных сторон –
представителей законодательной власти, исполнительных органов,
общественных объединений, средств массовой информации, учреждений
социального обслуживания населения с тем, чтобы последовательно реализовать
меры по развитию и укреплению системы социального обслуживания населения,
обеспечивающей гарантированный государством уровень социальной защиты.
Результативная и взвешенная социальная политика является необходимым
условием укрепления социальной базы и улучшения общественно-политической
ситуации в стране.
Социально-экономическая эффективность данного проекта для МБУ
«КЦСОН Г.Бородино» обусловлена рядом факторов.
70
Основной экономический эффект можно представить в виде увеличения
доходов за счет введения новых платных услуг:
- создания «Групп здоровья» в отделении дневного пребывания
- платного социальное обслуживание на дому.
Мы сделали вывод, что показатели экономической эффективности работы
за счет введения новых платных услуг: создания «Групп здоровья» в отделении
дневного пребывания и платного социальное обслуживание на дому увеличатся
на 25%.
Социально-экономический эффект будет обусловлен так же увеличением
рабочих мест для ряда должностей и возможностью обеспечения достойного
уровня заработной платы за счет введения дополнительных платных услуг.
Штат МБУ «КЦСОН Г.Бородино» будет полностью обеспечен всеми
необходимыми квалифицированными кадрами.
71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от
05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //СПС Консультант Плюс.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2017)//СПС Консультант Плюс.
3. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 28.12.2018) «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации»//СПС Консультант Плюс.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2018) «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018)//СПС Консультант Плюс.
5. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2017) «Об
основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». //СПС
Консультант Плюс.
6. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.12.2018) «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» //СПС
Консультант Плюс.
7. О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации: закон Российской Федерации //
Собрание законодательства Российской Федерации. – М., 2014. – Вып. 22. – С.
2770.
8. Закон Красноярского края от 19.12.2013 № 5-1959 «О наделении
притом местного самоуправления муниципальных районов и городских округом