66
- разработка
быть
и издание
опыт
базового
куда
пакета
тоже
информационно-рекламных
материалов о туристических возможностях муниципального
куда
образования
итог
гп
Никель;
- подготовка, изготовление
опыт
и распространение
опыт
сувенирной продукции;
- создание
опыт
муниципального
куда
унитарного
куда
предприятия
итог
по
либо
туризму;
- формирование
опыт
банков инвестиционных проектов и предложений по
либо
развитию инфраструктуры туризма.
Должностные
факт
лица, ответственные
факт
за реализацию развития, в ходе
цель
ее
план
выполнения:
- организуют реализацию мероприятий, осуществляют контроль их
выполнения;
- обеспечивают привлечение
опыт
средств из внебюджетных источников,
бюджетов других уровней для
этап
реализации
семь
мероприятий;
- обеспечивают эффективное
цена
и рациональное
цена
использование
опыт
бюджетных
средств, предусмотренных на
дело
реализацию мероприятий;
- при
суть
необходимости
база
подготавливают предложения
итог
по
либо
уточнению
мероприятий на
дело
очередной финансовый год, уточняют затраты по
либо
мероприятиям, а также
счет
механизм ее
план
реализации;
- обеспечивают заключение
опыт
договоров и соглашений в рамках
действующего
куда
законодательства
весь
Российской Федерации
семь
и Мурманской
области, необходимых для
этап
реализации
семь
мероприятий;
- организуют размещение
опыт
на
дело
официальном сайте администрации
семь
муниципального
куда
образования
итог
Печенгский район информацию о ходе
цель
реализации
семь
мероприятий, об объемах финансирования
итог
и исполнителях, об
оценке эффективности
база
реализации.
По итогам реализации
семь
мероприятий ожидаются
сбор
следующие
опыт
результаты:
- увеличение
опыт
численности
база
российских и иностранных гостей на
дело
территории
семь
муниципального
куда
образования;
- увеличится
сбор
количество
хотя
средств размещения
итог
туристов на
дело
территории
семь
поселка
быть
(включая
сеть
базы отдыха);
67
- увеличится
сбор
количество
хотя
туристских маршрутов;
- повышение
опыт
информированности
база
населения
итог
муниципального
куда
образования
итог
о внутренних туристских продуктах;
- создание
опыт
дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в сфере
туризма.
Развитие
опыт
туризма
один
в районе
рост
положительно
чтоб
повлияет на
дело
развитие
опыт
внутреннего
куда
рынка
быть
товаров и услуг, что
ясно
будет способствовать повышению
уровня
блок
и качества
весь
жизни
итак
местного
куда
населения.
3. Диверсификация
итог
и развитие
опыт
экономики
Может быть осуществлена
дело
путем модернизации
семь
промышленности,
повышения
итог
эффективности
база
производства
весь
в базовых отраслях экономики,
создания
итог
благоприятных условий для
этап
развития
итог
малого
куда
и среднего
куда
бизнеса.
Среди предлагаемых путей снижения
итог
зависимости
база
экономики
курс
муниципального
куда
образования
итог
городского
куда
поселения
итог
Никель от ключевого
куда
предприятия: малого
куда
и среднего
куда
бизнеса в сфере услуг и развития
итог
городской среды, а также
счет
модернизация
итог
мощностей ОАО «Кольская
сеть
ГМК», в том числе, сопряженная
сеть
с
привлечением представителей местного
куда
бизнеса.
Среди основных проблем, с которыми
тема
сталкиваются
сбор
представители
явно
малого
куда
и среднего
куда
бизнеса, можно
чтоб
выделить относительно
чтоб
низкую
доходность, рост цен на
дело
коммунальные
факт
и транспортные
факт
услуги, аренду
помещений, сложность с внедрением новых технологий, ограниченность
собственных ресурсов, трудности
база
при
суть
сертификации, лицензировании,
получении
семь
других разрешительных документов.
Серьезной проблемой для
этап
развития
итог
малого
куда
предпринимательства
весь
остается
сбор
кредитование
опыт
бизнеса. Все так же
счет
остаются
сбор
недоступными
тема
кредитные
факт
ресурсы банков для
этап
многих малых предприятий, особенно
чтоб
начинающих предприятий, не
рост
имеющих свободных денежных средств и
необходимого
куда
залогового
куда
обеспечения.
В Мурманской области
база
действует несколько
лишь
схем финансовой
поддержки
курс
малого
куда
и среднего
куда
предпринимательства, однако
лишь
низка
быть
68
информированность предпринимателей об условиях получения
итог
государственной поддержки, поэтому высока
быть
степень их уверенности, что
ясно
такая
сеть
поддержка
быть
невозможна.
Для
этап
решения
итог
этой проблемы предусматривается
сбор
использовать
механизмы предоставления
итог
субсидий на
дело
уплату части
база
процентной ставки
курс
по
либо
банковским кредитам, развивать небанковскую и внебюджетную кредитно-
заемную систему и сеть микрокредитования. По этим мероприятиям
предусматривается
сбор
сотрудничество
хотя
с Фондом развития
итог
малого
куда
предпринимательства
весь
Мурманской области.
Мероприятия
итог
по
либо
реализации
семь
развития
итог
малого
куда
и среднего
куда
предпринимательства
весь
в муниципальном образовании
семь
гп Никель:
- организация
итог
и проведение
опыт
тренинг-курса для
этап
начинающих
предпринимателей;
- информирование
опыт
населения
итог
и субъектов предпринимательства
весь
о
политике администрации
семь
в области
база
поддержки
курс
и развития
итог
предпринимательства;
- разработка
быть
и издание
опыт
информационного
куда
каталога предприятий
торговли, общественного
куда
питания
итог
и услуг;
- проведение
опыт
консультаций о порядке кредитования
итог
предприятий малого
куда
и среднего
куда
бизнеса;
- проведение
опыт
выставки-ярмарки
курс
товаров и услуг;
- проведение
опыт
круглых столов, совещаний по
либо
проблемам развития
итог
предпринимательства;
- привлечение
опыт
субъектов малого
куда
предпринимательства
весь
к участию в
ежегодных областных конкурсах «Лучшие
опыт
товары и услуги Мурманской
области»
Реализация
итог
предусмотренных мероприятий обеспечит достижение
опыт
ряда
этот
положительных эффектов:
- увеличение
опыт
числа субъектов предпринимательства;
69
- увеличится
сбор
количество
хотя
рабочих мест, созданных субъектами
тема
малого
куда
и
среднего
куда
предпринимательства
- увеличение
опыт
суммы налогов, уплаченных субъектами
тема
малого
куда
и
среднего
куда
бизнеса по
либо
специальным режимам налогообложения.
70
Заключение
Муниципальное
цена
образование
опыт
как сложная
сеть
социально-экономическая
сеть
система
один
должно
чтоб
одновременно
чтоб
обладать и нацеленностью на
дело
благоприятные
факт
изменения
итог
и устойчивостью к неблагоприятным внешним воздействиям.
Управление
опыт
состоянием муниципального
куда
образования
итог
заключаются
сбор
в том,
чтобы поддерживать системы жизнеобеспечения
итог
города
этот
и качество
хотя
муниципальных услуг на
дело
достигнутом уровне. Перспективное
цена
управление
опыт
нацелено
чтоб
на
дело
обеспечение
опыт
его
куда
устойчивого
куда
развития, повышения
итог
качества
весь
жизни
итак
населения.
Управление
опыт
состоянием и управление
опыт
развитием две основные
факт
задачи
управленческой деятельности. Обеспечение
опыт
устойчивого
куда
социально-
экономического
куда
развития
итог
муниципального
куда
образования
итог
предполагает
последовательное
цена
решение
опыт
следующих взаимосвязанных задач:
- Анализ текущей социально-экономической ситуации
семь
в муниципальном
образовании.
- Анализ внешних условий развития.
- Выбор цели
явно
направления
итог
и общей стратегии
семь
дальнейшего
куда
развития.
- Разложение
опыт
общей цели
явно
развития
итог
на
дело
систему взаимосвязанных
целевых программ.
В качестве механизмов реализации
семь
программы выступают:
- Маркетинг территории.
- Инвестиционная
сеть
политика.
- Градостроительное
цена
развитие
опыт
территории
семь
муниципального
куда
образования.
- Создание
опыт
инфраструктуры, обеспечивающей развитие.
- Поиск и использование
опыт
кредитных ресурсов.
Исходной базой для
этап
планирования
итог
комплексного
куда
социально-
экономического
куда
развития
итог
муниципального
куда
образования
итог
служит анализ
существующей внешней и внутренней социально-экономической ситуации.
71
Анализ внутренней ситуации, т.е. текущего
куда
социально-экономического
куда
состояния
итог
муниципального
куда
образования, позволяет оценить имеющиеся
сбор
ресурсы и перспективные
факт
возможности
база
и направления
итог
развития. Анализ
внешних условий развития, включая
сеть
общую социально-экономическую
ситуацию в стране, состояние
опыт
нормативно-правовой базы, систему и подходы к
управлению социально-экономическим развитием в государстве и конкретном
регионе, позволяет выделит и учесть проблемы, которые
факт
могут возникнуть при
суть
разработке и реализации
семь
планов и программ развития
итог
муниципального
куда
образования.
Прогноз социально
чтоб
- экономического
куда
развития
итог
Российской Федерации,
субъекта
тоже
Российской Федерации, муниципального
куда
района
дело
(городского
куда
округа)
разрабатывается
сбор
на
дело
период не
рост
менее
план
трех лет [5].
Такой прогноз ежегодно
чтоб
корректируется
сбор
со сдвигом планового
куда
периода
этот
на
дело
один год вперед.
Для
этап
большинства
весь
муниципальных образований в основу прогноза
должны быть положены прогнозы и планы развития
итог
градообразующих
предприятий. Именно
чтоб
они
итак
определяют налоговый контингент местного
куда
бюджета, занятость населения, участие
опыт
предприятий в комплексном
социально-экономическом развитии
семь
территории.
Для
этап
развития
итог
в муниципальном образовании
семь
эффективной социально
чтоб
ориентированной экономики
курс
и укрепления
итог
социальной сферы; создания
итог
системы финансово-экономических мер, стимулирующих развитие
опыт
производительных сил муниципального
куда
образования, необходима
один
реализация
итог
его
куда
ресурсного, кадрового, социального
куда
и природного
куда
потенциала.
Проведенная
сеть
оценка
быть
ресурсов муниципального
куда
образования
итог
городского
куда
поселения
итог
Никель выявлены положительные
факт
и отрицательные
факт
моменты
развития.
Поселок обладает существенными
тема
и разнообразными
тема
ресурсами,
которые
факт
при
суть
целенаправленном и эффективном использовании
семь
способны
обеспечить устойчивое
цена
развитие.
72
Основными
тема
проблемами, сдерживающими
тема
социально
чтоб
– экономическое
цена
развитие
опыт
поселка
быть
являются:
- отток квалифицированных кадров, снижение
опыт
рождаемости;
- крайне
рост
напряженная
сеть
ситуация
итог
в отношении
семь
объектов
жизнеобеспечения
итог
поселка. Данная
сеть
ситуация
итог
вызвана
дело
объективными
тема
причинами, а именно: длительная, более
план
60 лет, эксплуатация
итог
объектов
коммунального
куда
комплекса, приведшая
сеть
к естественному физическому и
моральному износу;
- неблагоприятная
сеть
экологическая
сеть
ситуация
итог
связанная
сеть
с находящимся
сбор
на
дело
территории
семь
поселка
быть
градообразующего
куда
предприятия
итог
ОАО «Кольская
сеть
ГМК»;
- высокая
сеть
степень зависимости
база
экономики
курс
поселка
быть
от деятельности
база
градообразующего
куда
предприятия, зависимость экономики
курс
и социальной сферы
от которого
куда
гарантирует определенные
факт
риски.
Основными
тема
факторами, сдерживающими
тема
развитие
опыт
туризма
один
в поселке
являются:
- сложность посещения
итог
наиболее
план
привлекательных, с туристической
точки
курс
зрения, территорий в связи с наличием пограничной зоны;
- дефицит информации
семь
о туристских ресурсах у российских и
зарубежных туроператоров;
- незначительность инвестиций, направленных на
дело
поддержание
опыт
и
развитие
опыт
туризма
один
и его
куда
инфраструктуры;
- низкое
цена
качество
хотя
и малая
сеть
оригинальность турпродуктов, предлагаемых
турфирмами;
- недостаточное
цена
внимание
опыт
к поддержанию исторических, культурных и
природно-климатических ценностей, находящихся
сбор
на
дело
территории
семь
района, и
возможности
база
их использования
итог
в качестве основы турпродуктов.
Для
этап
улучшения
итог
социально-экономического
куда
положения
итог
в поселке
необходимо:
- обеспечение
опыт
всех слоев населения
итог
поселка
быть
качественной социальной и
инженерной инфраструктурой, повышение
опыт
доступности
база
услуг и культурно
чтоб
-
73
досуговой инфраструктуры, создание
опыт
комфортных условий проживания
итог
в
районе
рост
Крайнего
куда
Севера, учитывая
сеть
неблагоприятную экологическую
ситуацию;
- диверсификация
итог
экономики
курс
за счет обеспечения
итог
локализации
семь
в
поселке расходов населения
итог
на
дело
приобретение
опыт
товаров и услуг;
- модернизация
итог
институтов муниципального
куда
управления, направленная
сеть
на
дело
повышение
опыт
эффективности
база
и результативности
база
работы органов местного
куда
самоуправления, а также
счет
оптимизацию бюджетных расходов.
Сущность управления
итог
социально-экономическим развитием
муниципальным образованием состоит в целенаправленном воздействии
семь
местных органов самоуправления
итог
на
дело
все субъекты хозяйствования
итог
и
социально-экономические
опыт
процессы, обеспечивающих рост качества
весь
жизни
итак
граждан, усиление
опыт
роли
явно
муниципального
куда
образования
итог
в развитии
семь
страны на
дело
основе эффективного
куда
использование
опыт
потенциала территории
семь
и сочетании
семь
интересов государства, населения, экономических субъектов и отдельной
личности.
74
Список использованных источников
1. Конституция
итог
Российской Федерации (принята
тоже
всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами
тема
РФ о поправках к
Конституции
семь
РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014
N 2-ФКЗ)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации
семь
от 30.11.1994 № 51-ФЗ ст. 215
«Право
хотя
муниципальной собственности» (ред. от 02.11.2013)
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации
семь
от 31.07.1998 N 145-ФЗ ст. 173
«Прогноз социально-экономического
куда
развития» (ред. от 28.12.2013, с изм. от
03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014)
4. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной
деятельности
база
в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных
вложений» (ред. от 28.12.2013)
5. Федеральный Закон от 25.10.2002 года
этот
№ 125-ФЗ «О жилищных субсидиях
гражданам, выезжающим из районов Крайнего
куда
Севера
есть
и приравненных к ним
местностей» (ред. от 17.07.2011)
6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах
организации
семь
местного
куда
самоуправления
итог
в Российской Федерации» (ред. от
28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014)
7. Алёхин Э.В. Государственное
цена
регулирование
опыт
региональной экономики:
Учебное
цена
пособие. - Пенза: Изд-во
хотя
ПГУ, 2010. - 131 с.
8. Архангельский В. И и др. Государственное
цена
регулирование
опыт
рыночной
экономики. Учебник. М: Экономика, 2009. - 315 с.
9. Бабич А.М., Павлова
весь
Л.Н. Государственные
факт
и муниципальные
факт
финансы
Учебник для
этап
вузов. 2-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2012.– 703с.
10. Бабичев И.В. Муниципальное
цена
право: системно-структурный анализ
юридических конструкций. Изд.: Инфра-М, 2010. - 547 с.