PAGE \* MERGEFORMAT2
ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
3.1 Основные направления и пути совершенствования взаимодействия
органов местного самоуправления с Муниципальным автономным
учреждением культуры «Культурно-досуговый центр «Кредо» Пермского
края
Чтобы минимизировать выявленные во второй главе недостатки и
повысить уровень показателей эффективности в сфере культуры на
территории Пермского края, предлагаются следующие рекомендации:
повышение заработной платы в связи с достигнутыми результатами
специалистов;
увеличение числа штатных единиц;
развитие системы непрерывного образования кадров в сфере
культуры;
расширение мер по обеспечению финансовой и социальной
поддержки творческих работников региональных учреждений культуры и
художественного образования;
заимствование опыта реализации национального проекта «Культура»
в Москве, Санкт-Петербурге и Татарстане, поскольку данные субъекты РФ
обладают самыми высокими оценками эффективности по реализации
данного нацпроекта в сфере культуры;
обучение компьютерной грамотности лиц старшего возраста
(развитие профессии «цифровой куратор в сфере культуры» в Пермском крае
поспособствует обучать пожилых людей пользоваться цифровыми ресурсами
в сфере культуры);
проведение курсов повышения квалификации творческих и
управленческих кадров в сфере культуры;
PAGE \* MERGEFORMAT2
развитие детско-юношеского туризма в Пермском крае;
разработка туристического проекта «Прогулки по Перми» (Пермский
край обладает большими природными ресурсами, развитой промышленной
инфраструктурой, а также уникальными памятниками истории. Поэтому
данный регион имеет высокие предпосылки развития туризма и возможности
повышения его экономической эффективности);
разработка регионального туристического интернет-портала (сайт,
который будет содержать всю необходимую информацию о
достопримечательностях и маршрутах Пермского края);
проведение комплексных мероприятий, посвященных культурному
обмену между Пермским краем и другими регионами России (например, тур
«Пермь-Екатеринбург» продолжительностью 3 дня).
Для повышения эффективности реализации государственной
культурной политики органам местного самоуправления необходимо решать
вопросы информатизации и информированности населения о культурно-
досуговой и туристской деятельности в муниципалитете.
Предлагается для решения проблем коммуникации рассмотреть
возможность выделения в штатных расписаниях учреждений культуры
района ставки специалиста по связям с общественностью и рекламе,
увеличить статью расходов на рекламную деятельность учреждений
культуры. Особое значение в современном мире имеет продвижение в
социальных сетях: smm-маркетинг (от англ. Social Media Marketing) – это
продвижение товаров и услуг в социальных сетях, которые воспринимаются
маркетингом, как социальные медиа. Сегодня большинство людей получают
информацию именно из этого источника, на рынке предоставления услуг
особым спросом пользуется работа смм-маркетологов, а социальные сети за
рекламу на их площадках требуют должного финансового вливания.
В рамках данного исследования предлагается проект приложения
«Моя культура», которое будет разработано для жителей Пермского края.
Основная цель создания приложения - обеспечение системной
PAGE \* MERGEFORMAT2
коммуникативной платформой для жителей района и повышения чувства
сопричастности к культурно-досуговой жизни региона.
Ознакомиться с главным меню приложения можно на рис. 3.1.
Рис. 3.1 – Основное меню приложения «Моя культура»
Предлагаются следующие направления совершенствования
взаимодействия органов местного самоуправления муниципальным
учреждениями культуры:
1. Совершенствование механизмов и инструментов координации и
сотрудничества между органами местного самоуправления и
муниципальными учреждениями культуры. Это может быть достигнуто
путем разработки совместных программ, проведения регулярных встреч и
консультаций.
К инновационным видам услуг можно отнести услуги по организации и
по проведению культурно-досуговых мероприятий с целевым адресом,
корпоративных и семейных мероприятий; организацию предоставления услуг
организаций культуры и искусств других регионов (гастроли театров,
концерты профессиональных и народных художественных коллективов и
исполнителей, выставки профессиональных художников, народных умельцев
и т. п.).
PAGE \* MERGEFORMAT2
2. Повышение эффективности существующих и разработка новых
механизмов финансовой поддержки для муниципальных учреждений
культуры, включая выделение бюджетных средств, поиск внебюджетных
источников финансирования, а также привлечение спонсоров и инвесторов.
В связи с развитием Интернета, расширением коммуникаций и интернет-
технологий, появился новый способ привлечения финансовых средств, а
именно краудинвестинг.
Практика показывает, что законодательство не ограничивает
деятельность организаций в сфере культуры или досуга при использовании
данной платформы. Эти средства могут быть спонсорскими и оформляться
договором между сервисами и государственными учреждениями культуры, а
также путем договора между ними. Технология может быть использована в
различных областях культуры.
Данная технология не только собирает деньги, но также формирует
сообщество граждан, заинтересованных в развитии инновационных
проектов. Это позволяет самим гражданам активно участвовать в создании и
реализации инновационного проекта. Заявитель определяет сумму, которую
необходимо собрать; автор проекта оговаривает цели, задачи и сроки. На
платформе появляется предложение с конкретными сроками для сбора
средств.
3. Проведение мероприятий, направленных на повышение
профессиональной квалификации сотрудников муниципальных учреждений
культуры через обучение, тренинги и мастер-классы, организованные
органами местного самоуправления.
Для решения проблемы недостаточной эффективности процесса
цифровизации в сфере культуры предлагается организовать курсы
повышения квалификации педагогов в указанной сфере.
Также в рамках рассматриваемого направления предлагается создание
мобильного кадрового резерва кадров в сфере культуры. Реализация
PAGE \* MERGEFORMAT2
нововведений требует от образовательной организации нового эффективного
подхода к кадровым вопросам.
Современные изменения в образовании требуют от управленческих и
педагогических работников высокого уровня профессионализма, лидерских и
организаторских качеств, критического мышления, а также способности к
самоорганизации, критическое мышление, критическое мышление,
способность учиться.
В таких условиях становится очевидной необходимость формирования
кадровых резервов молодых и активных сотрудников, которые смогут занять
ключевые должности в компании. Кадровый резерв формируется из
специалистов с высоким уровнем профессионального и психологического
развития, способных в ближайшие годы внести свой вклад в деятельность
образовательной организации.
В таких условиях становится очевидной необходимость формирования
кадровых резервов молодых и активных сотрудников, которые смогут занять
ключевые должности в компании. Кадровый резерв формируется из
специалистов с высоким уровнем профессионального и психологического
развития, способных в ближайшие годы внести свой вклад в деятельность
образовательной организации.
Для того, чтобы система управления персоналом эффективно
функционировала необходимо разработать оптимальную систему мотивации
и стимулирования персонала. Это требует создания кадрового резерва с
учётом особенностей мотивации работников образовательной организации.
кадрового резера.Формирование сбалансированного, направленного на
решение задач совершенствования кадровой политики образовательной
организации, требует систематического анализа и оценки потребностей
сотрудников в мотивации.
PAGE \* MERGEFORMAT2
Для решения данной проблемы необходимо создать благоприятную
среду для привлечения молодых кадров. Для этого можно разработать
следующую систему гарантий:
‒ для абитуриентов, поступающих в профильные педагогические вузы
необходимо выдавать целевые направления;
‒ студент, отучившийся по целевому направлению, точно должен быть
уверен в предоставлении рабочего места в образовательной организации;
‒ для молодых специалистов образовательных организаций со стажем
работы до 3 лет осуществлять дополнительные стимулирующие выплаты;
‒ официальное оформление по ТК РФ.
4.Разработка и внедрение механизмов, направленных на учет мнения
жителей при принятии решений о развитии культурных учреждений в
рамках органов местного самоуправления.
В процессе взаимодействия органов власти и учреждений культуры, как
правило, используется прямая и опосредованная связь, а также обязательно
учитывается специфика предоставляемых культурных услуг в учреждениях
культуры. Главной задачей органов управления культуры муниципального
образования является определение основных тенденций развития культуры в
обществе, роль культуры в его развитии.
Задачи государственных органов культуры должны быть отражены в
постановке целей и реализации полномочий, предоставляемых на
осуществление культурной деятельности. Приоритетными задачами в
деятельности муниципального учреждения культуры являются: привлечение
населения к культурной деятельности, повышение заинтересованности
широкой общественности в функционировании учреждений культуры;
привлечение большого количества денежных средств для увеличения объема
предоставляемых услуг. Потому что из-за традиционности и традиционной
значимости культуры в селе, они имеют широкие возможности для
формирования привлекательной репутации, статуса и т.д.
PAGE \* MERGEFORMAT2
5. Совершенствование организационных основы и развитие
информационной базы для обмена опытом и передачи информации между
органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
культуры.
Создание данного приложения «Моя культурв» позволит создать единое
информационное пространство в сфере культурно-досугового обслуживания
и досуга. В первую очередь, своевременное и полное информирование
населения способствует более тесному взаимодействию органов власти и
населения в вопросах культурного развития области, а также предотвращения
конфликтов между людьми.
Реализация данного мобильного приложения позволит активизировать
наиболее значимые события, повысить качество информации и количество
посещений культурных мест
Достижение поставленных целей будет обеспечиваться выполнением
следующих задач:
разработка, тестирование и запуск приложения «Моя культура»
своевременное обновление материалов приложения, рекламная и
информационная деятельность.
Можно назвать следующие возможности данного приложения:
1) Базовой услугой является бронирование билета в театры. Для
этого нужно загрузить данные из базы данных в специальную базу, и
граждане смогут ознакомиться с ними с помощью смартфона.
2) Покупка билетов, отслеживание их владельцами. Любой билет
можно добавить в корзину. Дополнительные плюсы учреждений культуры в
том, что они упрощают коммуникацию с клиентами, сокращают время на
сохранение необходимой информации, позволяют отслеживать количество
купленных билетов и отслеживать их количество. На главном меню будет
присутствовать 4-значный пароль, который каждый пользователь
придумывает сам.
PAGE \* MERGEFORMAT2
3) Карта памятников истории и культуры. На этой вкладке будут
отображаться маршруты прогулочных маршрутов, достопримечательности
Москвы и Подмосковья, а также аудио пояснения к ним. Каждый желающий
может виртуально посетить памятник истории и культуры региона
4) У вас есть личный кабинет и бонусная система. Каждый
гражданин может загрузить свои данные в личный кабинет. При посещении
любого мероприятия, организации или объекта человек может отправить
фотографии, документы, видео для подтверждения своего присутствия на
мероприятии. В дальнейшем он сможет обменять их на виртуальные
валюты, которые в дальнейшем можно будет обменивать на различные
призы и скидки.
5) Календарь событий. Информация о планируемых мероприятиях
в учреждениях культуры Москвы, что позволит увеличить количество
посещений учреждений культуры. Каждое мероприятие начинается с
небольшого анонса, в котором указываются дата и время проведения, а
также основные позиции.
6)Информационная поддержка. Каждый пользователь может отправить
свою жалобу или предложение. Кроме того, возможно создание
интерактивного путеводителя. Пользователи, которые используют
автоматическое построение маршрутов с использованием социальных
сетей, анимации и графики, смогут использовать это приложение
вместе с 3 D разработками для создания виртуального путешествия.
Конкретизируя вышеперечисленные рекомендации, с учетом
приведенного обоснования по каждому предложению, предлагаются
мероприятия по совершенствованию взаимодействия Управления по делам
культуры, молодежи и спорта с Муниципальным автономным учреждением
культуры «Культурно-досуговый центр «Кредо»:
1. Обсуждение текущих проблем, планирование совместных
мероприятий и обмен опытом в рамках организации регулярных встреч и
консультаций между Управлением по делам культуры, молодежи и спорта и
PAGE \* MERGEFORMAT2
руководством Муниципального автономного учреждения культуры
«Культурно-досуговый центр «Кредо».
2. Улучшение предоставляемых услуг посредством разработки и
реализации совместных программ и проектов, направленных на развитие
Муниципального автономного учреждения культуры «Культурно-досуговый
центр «Кредо».
3. Участие представителей органов местного самоуправления по
вопросам управления, финансирования, маркетинга и организации
мероприятий и сотрудников Муниципального автономного учреждения
культуры «Культурно-досуговый центр «Кредо» в совместных обучающих
семинарах и тренингах.
4. Разработка и реализация механизмов для сбора обратной связи от
посетителей Муниципального автономного учреждения культуры
«Культурно-досуговый центр «Кредо», чтобы учитывать их потребности и
предпочтения при планировании мероприятий.
5. Создание и реализация новых возможностей для финансовой
поддержки культурно-досугового центра Муниципального автономного
учреждения культуры «Культурно-досуговый центр «Кредо» со стороны
органов местного самоуправления, включая выделение бюджетных средств
или поиск внебюджетных источников финансирования.
6. Проведение совместных информационных кампаний и мероприятий
для привлечения посетителей Муниципального автономного учреждения
культуры «Культурно-досуговый центр «Кредо» и повышения их участия в
культурной жизни города.
Таким образом, поддержка культуры является одним из приоритетных
направлений социально-экономического развития региона. В ходе
проведенного исследования были выявлены основные проблемы и
недостатки национального проекта «Культура» в Пермском крае, а также
разработаны рекомендации пути совершенствования взаимодействия органов
местного самоуправления (Управления по делам культуры, молодежи и
PAGE \* MERGEFORMAT2
спорта Пермского округа) с Муниципальным автономным учреждением
культуры «Культурно-досуговый центр «Кредо» Пермского края, которые
позволят усовершенствовать и повысить уровень эффективности культурной
политики в Пермском крае.
3.2 Оценка социально значимых результатов предлагаемых
мероприятий
Разработка приложения «Моя культура» займет около 10 недель.
Проектирование дизайна, техническая программирование и тестовые
запуски будут проходить в течение 10 недель. Для реализации этой идеи мы
провели расчет финансовой составляющей мобильного приложения для
мобильных устройств. Результаты проведенных исследований представлены
в таблице. 3.1.
Таблица 3.1
Расчёт финансовой составляющей мобильного приложения «Моя
культура»
Вид деятельности Сумма (в
рублях)
Проектирование интерфейса приложения 32 000
Программирование мобильного приложения
на IOS и Android
180 000
Программирование серверной части 76 000
Тестирование, тех.поддержка, продвижение 80 000
Таким образом, в рамках реализации проекта создания мобильного
приложения потребуется 368 тыс. руб.
Таким образом, предлагается к внедрению проект приложения «Моя
культура», которое будет разработано для жителей Пермского края.
Продвижение культуры, поддержание духовного здоровья нации
государство поддерживает с помощью проведения государственной и