56
мощь помогает поддерживать жизнедеятельность граждан, которые остро нуж-
даются в социальной поддержке, или попавших в сложную жизненную ситуа-
цию
35
. Срочная социальная (финансовая) помощь является одним из видов со-
циальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Трудная жизненная ситуация – это ситуация, которая уничтожает жизнедея-
тельность человека, в такой ситуации он не может сам решить проблему. Как
раз для граждан с такой проблемой и была создана срочная социальная помощь,
которая помогает человеку встать на ноги.
36
В настоящее время одними из основных задачами деятельности срочной со-
циальной помощи, могут быть: услуги соцработника, обеспечение бесплатным
продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и предметами первой
необходимости; оказание материальной помощи; содействие в получении вре-
менного жилья; оказание экстренной психологической помощи, в том числе по
"телефону доверия"; Помощь и оказание видов и форм помощи в ряде террито-
рий во введении органов социальной защиты населения имеются социальные
аптеки, магазины и т. д. Действуют парикмахерские, прачечные, пункты по ре-
монту бытовой техники, пункты проката, предоставляющие услуги и помощь
по доступным ценам для малообеспеченных граждан, основную часть которых
составляют старые люди.
Срочная социальная помощь создает условия, при которых человек в момент
кризиса может жить, сохранив чувство собственного достоинства. Конечная
цель - это достижение такого результата, когда нужда в социальном работнике
отпадает.
35
Социальная защита населения в России: Социологический анализ. На примере Республики
Мордовия тема диссертации, кандидат социологических наук Кузьмина Валерия Алексеевна
1999 г. Стр.150
36
Право социального обеспечения 2010 Добромыслов ,Мачульская стр 416 Издательство
Книжный мир
57
Правовые основы оказания социальной помощи - раздел законодательства,
регулирующий систему мер социальной защиты: гарантии, нормы, обязанно-
сти, распределение функций. Министерству социальной защиты Сахалинской
области подведомственно Государственное учреждение "Центр социального
обслуживания населения Сахалинской области". В Центре функционируют
приемно-консультативное отделение, отделение дневного пребывания и отде-
ление срочного социального обслуживания. Сотрудники отделения срочного
социального обслуживания оказывают неотложную помощь разового характера
остро нуждающимся в социальной поддержке.
Деятельность отделения срочной помощи строится на сотрудничестве в пре-
делах компетенции с разными государственными учреждениями, организация-
ми, благотворительными и религиозными объединениями, фондами, а также
определенными гражданами. Сроч-
ная социальная помощь оказывается следующим категориям населения: гражда
нам пожилого возраста, инвалидам, неполным, многодетным семьям, безработ-
ным (состоящим на учете на момент обращения в центре занятости.); гражда-
нам, попавшим в экстремальную ситуацию (грабежи, пожары, стихийные бед-
ствия и пр.); одиноким матерям, несовершеннолетним матерям; беспризорным
и безнадзорным детям; малоимущим гражданам, по ходатайству социальных
учреждений; гражданам, имеющим статус беженца; др. гражданам, находящим-
ся в трудной жизненной ситуации.
Отделение срочного социального обслуживания ежегодно оказывает срочную
социальную, юридическую и психологическую помощь свыше 3 тысячам чело-
век. Отделение располагает социальной лавкой с подержанной одеждой и обу-
вью. Работает "телефон доверия".
58
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ от 12.12 1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N
51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 30.12.2008) (с изм. и доп., всту-
пившими в силу с 11.01.2009).с.200.
3. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N
146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 26.11.2008) (с изм. и доп., всту-
пившими в силу с 01.01.2009).с.300.
4. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N
117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 30.12.2008) (с изм. и доп., всту-
пившими в силу с 01.01.2009).с.350.
5. Положение Комитета по социальной защите г. Кызыла.с.15.
6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (с изм. и доп. от 10.01.2009).с.35.
7. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «О государ-
ственных пособиях гражданам, имеющим детей» (принят ГД ФС РФ
26.04.1995) (с изм. и доп., на 01.01.2009).с.50.
8. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Россий-
ской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ/ / Собрание законодательства РФ
2001№51. Ст.4831.с.56
9. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от
17.12.2001 №173-ФЗ/ /Собрание законодательства РФ 2001№52(1). Ст.4920.
с.65.
10. Федеральный закон от 2.08.1995г. №122-ФЗ «О социальном обслуживании
граждан пожилого возраста и инвалидов» .с.66.
59
11. Постановление Правительства РФ от 31.07.1998г. №867 «Об утверждении
типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся
в психолого-педагогической и медико-социальной 60 помощи».с.100.
12. Постановление Правительства РФ от 8.06.1996г. №670 «Об утверждении
примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без опре-
деленного места жительства и занятий».с.66.
13. Семейный кодекс Российской Федерации (глава 19 «Усыновление», глава
20 «Опека и попечительство над детьми», глава 21 «Приемная семья»).с.200.
14.Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздей-
ствию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции
Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I).
15. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный за-
кон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Феде-
рации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-
сийской Федерации" (с изменениями от 29 ноября, 21, 29, 30 декабря 2004 г., 1
апреля, 9 мая, 30 июня, 18 июля, 27 сентября, 31 декабря 2005 г., 10 января, 6,
13 марта, 3 июня, 6 июля, 16, 25 октября, 3 ноября 2006 г., 14 мая 2013г)
16. Закон города Москвы от 21 сентября 2005 г. № 46 «О продлении срока дей-
ствия Закона города Москвы от 17 октября 2001 года № 49 "О потребительской
корзине в городе Москве».
17. Закон города Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61 "О дополнительных гаран-
тиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в городе Москве» (с дополнениями 2 апреля 2013г)
60
18. Закон города Москвы от 26 октября 2005 г. № 55 "О дополнительных мерах
социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедея-
тельности в городе Москве"(с дополнениями 2 апреля 2013г)
19. Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 "О мерах социальной под-
держки отдельных категорий жителей города Москвы"(с дополнениями 2 апре-
ля 2013г)
20. Закон города Москвы от 25 января 2006 го. «О порядке признания жителей
города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуж-
дающихся в жилых помещениях» (с изменениями на 27 июня 2012г)
22. Постановление Правительства Москвы от 24 августа 2013 г. №928-ПП «О
комплексной программе дополнительных мер по поддержке семей с детьми, со-
зданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и станов-
ления личности ребенка»
23. Постановление Правительства Москвы от 6 февраля 2014 г. №81-ПП. «Об
итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2014 году и
о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на
2015 год
Специальная и учебная литература
24. Социальная энциклопедия / Ред. кол. А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д., Ка-
тульский и др. - М: Болыи. Рос. Энц-я, 2000.с.438.
25. Карданова, Ирина Викторовна Право социального обеспечения. Институт
пособий и компенсационных выплат. Учебно-практическое пособие для сту-
дентов вузов. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник" / Карданова Ирина
Викторовна. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 305 c.
26. Право социального обеспечения : учебник / Сулейманова Г.В. — Москва :
КноРус, 2019. — 321 с.
61
27. Право социального обеспечения (с практикумом) : учебное пособие / Аве-
рьянова М.И. — Москва : КноРус, 2020. — 288 с
28. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное обеспече-
ние) - М: ИНФРА-М, 2007.с.102.
29. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Феде-
рации : учебник / Галаганов В.П. — Москва : КноРус, 2020. — 153 с.
30. Право социального обеспечения. Практикум : учебное пособие / Галаганов
В.П., Шарова А.П., Антонова Н.В. — Москва : КноРус, 2020. — 283 с.
31. Игонина Н.А. Защита прав инвалидов: содержание и сущностная характери-
стика / Н.А.Игонина, Т.В.Ашиткова // Философия права. - 2018. - N 2. - С.54-61.
32. Методика, теория, технология расторжения трудового договора. 109 вопро-
сов : монография / Шкатулла В.И., Надвикова В.В., Маркин Н.С. — Москва :
Русайнс, 2019. — 427 с.
33. Право социального обеспечения. Практикум : учебное пособие / Галаганов
В.П., Шарова А.П., Антонова Н.В. — Москва : КноРус, 2020. — 283 с.
34. Законодательство в социальной сфере: проблемы измерения эффективности
/ Н.С.Волкова, О.Ю.Еремина // Журн. рос. права. - 2016. - N 9. - С.44-54
35. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебное пособие /
Матвеев Р.Ф. — Москва: КноРус, 2018. — 157 с.
36. Положение о Люберецком управлении социальной защиты населения Ми-
нистерства социальной защиты населения Московской области.с.35.
37. Жаворонков Р.Н. Законодательное регулирование порядка оказания реаби-
литационных услуг инвалидам // Журн. рос. права. - 2013. - N 1. - С.79-86.
38. Право социального обеспечения. Практикум : учебное пособие / Галаганов
В.П., Антонова Н.В., Шарова А.П. — Москва : КноРус, 2018. — 283 с.
39. Еремина О.Ю. Правовое регулирование материнского капитала: практика
применения и перспектива развития // Журн. рос. права. - 2018. - N 5. - С.125-
138.
40. Как оформить пенсию : практическое пособие / Сивакова И.В. — Москва :
Проспект, 2017. — 47 с.
62
41. Гусев А.Ю. Развитие способов защиты права российских граждан на соци-
альное обеспечение // «Черные дыры» в рос. законодательстве. - 2018. - N 4. -
С.41-43.
42. Право социального обеспечения : учебное пособие / Миронова Т.К. —
Москва : КноРус, 2020. — 303 с.
43. Бубнова М. Споры и проверка «договорных» больничных листов // Трудо-
вое право. - 2019. - N 5. - С.81-88
44. Беляева Ю.Н. О социальных функциях государства // Журн. рос. права. -
2016. - N 1. - С.99-106
45. Трудовое право. Базовый уровень : учебник / Кучина Ю.А., Козина Е.В., Бе-
лозерова К.А. — Москва : Юстиция, 2020. — 362 с.
46. Белобабченко М.К. Условия стимулирования развития в России корпора-
тивной пенсионной системы // Журн. рос. права. - 2015. - N 8. - С.35-39.
47. Дети. Всё о льготах : учебное пособие / Сивакова И.В. — Москва : Про-
спект, 2016. — 144 с.
48. Право социального обеспечения : учебное пособие / Миронова Т.К. —
Москва : КноРус, 2016.
49. Акатнова М. И., Коломоец Е. Е., Морозов П. Е. Актуальные вопросы право-
вого регулирования труда и социального обеспечения государственных служа-
щих. Научно-практическое пособие. — М: Проспект. 2017. 416 с.
50. Аракчеев В.С. Право социального обеспечения России. Право социального
обеспечения России. Учебное пособие/В.С. Аракчеев. — Томск: Изд-во НТЛ,
2012. — 518 с.
51. Игнатьева, И.С. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги
гражданам пожилого возраста и инвалидам, предоставляемые государственны-
ми стационарными (автономными) учреждениями социального обслуживания
Кемеровской области
53. Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспе-
чения. — М: Проспект, 2017. 238 с.
63
54. Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное
обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020. 112 с
55. Циткилов, П. Я. Технология социальной работы: учеб. пособие / П. Я. Цит-
килов. — М. : Дашков и К°, 2016. — 448 с.
56. Дивеева Н. И., Доброхотова Е. Н., Захаров А. А. Право социального обеспе-
чения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2017. 384 с.
57. Телегина, Т. Д. Право социального обеспечения в вопросах и ответах / Т.Д.
Телегина. - М.: ТК Велби, Проспект, 2015. - 208 c.
58. Смоленский, М. Б. Право социального обеспечения в Российской Федера-
ции.100 экзаменационных ответов / М.Б. Смоленский, Е.Я. Демакова. - М.: Фе-
никс, Издательский центр "МарТ", 2015. - 224 c
59. Вульф Л. Воскрешение нестраховых периодов // Соц. защита. - 2008. - N 11.
- С.12-19. - (Пенсионное обеспечение).
60. Холостова Е. И., Практикум социальной работе 2-ое издание, 200 г., Изд.:
ИТК «Дашков и К» 2017. - с.66.
61. Дзгоева-Сулейманова, Ф. О. Право социального обеспечения в вопросах и
ответах. Учебное пособие / Ф.О. Дзгоева-Сулейманова. - М.: Проспект, 2016. -
224 c.
62. Бурьянова, О.М. Право социального обеспечения России / О,М, Бурьянова.
– М.: Юридическая литература, 2014. – 521 с.
63. Васильева, Ю.В. О системе права социального обеспечения / Ю.В. Василье-
ва // Наука и современность – 2014 – № 29 – С. 25 – 27.
64. Васильева, Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном
обеспечении: теоретические и практические проблемы / Ю.В. Васильева. – М.:
Юридическая литература, 2010. – 609 с.
65. Гришина, Е.Е. Технология адресной социальной помощи «Самообеспече-
ние» «Self-sufficiency»technology of targeted social assistance: руководство по
64
внедрению для местных и региональных администраций / Е.Е. Гришина // Со-
циальная работа. – 2009 – № 1 – С. 39 – 41.
66. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. — М: Проспект,
2020. 480 с
67. Бекяшев К. А. Международное право. Учебник для бакалавров. М.: Про-
спект, 2019. 896 с
68. Вельяминов Г.М. Международное право: опыты. М.: Статут, 2015. 1006 с
69. Международное право. Учебник для академического бакалавриата. В 2 то-
мах. Том 1. Общая часть / под ред. Капустин А. Я. М.: Юрайт, 2017. 282 с.
70.Гармонизация современного трудового права. Материалы секции трудового
права и права социального обеспечения VI Международной научно-
практической конференции "Кутафинские чтения". - Москва: СИНТЕГ, 2014. -
256 c.
71. Горшков, А. В. Право социального обеспечения / А.В. Горшков. - М.: Оме-
га-Л, 2015. - 160 c
72. Палаганов, П.В. Право социального обеспечения– М.: Ин-т социологии
РАН, 2008. – С. 18 – 30.
73. Ракитский, Б.В. Социальная защита, самозащита трудящихся / Б.В. Ракит-
ский // Социальная работа. – 2001 – № 9 – С. 42 – 51.
74. Дарья, Владимировна Черняева Право социального обеспечения 2-е изд.,
пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата / Дарья Владимировна
Черняева. - М.: Юрайт, 2016. - 985 c.
75. Социально- трудовая сфера / под ред. Л.В. Мардахаева. – М.: Юрайт, 2013.
– 623 с.
76. Фирсов, М. В. Введение в теоретические основы социальной работы / М.В.
Фирсов // Вопросы социального обеспечения. – 2005 – № 11 – С. 13 – 18.
65
77. Харин, К.С. Право социального обеспечения/ К.С. Харин // Социологиче-
ское исследование. – 2000 – № 8 – С. 94 – 97.
78. Шайхатдинов, Ш.В. Теоретические проблемы советского права социального
обеспечения/ Ш.В. Шайхатдинов // Социальная работа. – 2001 – № 21 – С. 39 –
41. 3 Монографии, диссертации и авторефераты диссертаций на соискание