Диплом: Учетная политика организации и оценка ее эффективности. На примере МБУ Дом культуры "Кытылык"

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
24
[46,
c.237].
Этап
принятия
решений.
В
результате
проведенной
подготовительной
работы
должен
быть
сформирован
полный
перечень
вопросов,
которые
непосредственно
связаны
с
деятельностью
данной
организации
и
которые
она
намерена
отразить
в
своей
учетной
политике.
Эти
вопросы
для
оптимизации
принятия
решения
целесообразно
разделить
на
две
группы,
требующие:
1) выбора
из
нормативно
установленных
вариантов;
2) самостоятельной
разработки
собственного
варианта
решения.
Для
принятия
решения
по
указанным
вопросам
необходимо
проработать
все
возможные
варианты.
Несмотря
на
то
что
формированием
учетной
политики
занимается
главный
бухгалтер,
при
выборе
того
или
иного
способа
учета
нельзя
исходить
только
из
предпочтений
с
точки
зрения
работы
бухгалтерии.
Учетная
политика
касается
деятельности
всех
структурных
подразделений
организации,
поэтому
при
ее
формировании
необходимо
учитывать
мнение
специалистов
производственных,
планово-экономических,
финансовых
и
иных
заинтересованных
служб.
Выбранная
организацией
учетная
политика
должна
соответствовать
стратегическим
целям,
которые
преследует
организация
в
своем
развитии,
и
принимать
во
внимание,
на
какой
стадии
развития
бизнеса
она
находится
(расширение
производства,
выход
на
новые
рынки
сбыта,
разработки
новой
продукции
или
технологии
и
т.п.).
Например,
при
выборе
способа
оценки
активов
при
выбытии
целесообразно
провести
предварительный
расчет
экономических
и
финансовых
последствий
применения
разных
способов.
На
отдельных
этапах
развития
бизнеса,
применительно
к
разным
категориям
имущества
и
в
зависимости
от
общей
экономической с
ссч
итуации учреждения, могут быть выгодны разные
способы такой оценки [18, c.112].
Такое экономическое «обоснование» должны делать специалисты,
работающие в конкретных областях (производстве, материально-техническом
снабжении, капитальных вложениях, обращении ценных бумаг и т.п.),
совместно с экономическими службами. Естественно, это не входит в
25
компетенцию бухгалтерии. Обоснование не является обязательным и не
регламентируется нормативными документами, но поможет учреждению
сделать осознанный выбор, а затем и оценить его правильность и последствия,
соответствие намерений и полученных результатов.
По результатам предварительных экономических расчетов и экспертных
оценок учреждение должна принять решение, утвердив один из предлагаемых
способов ведения учета. Во избежание внутренних конфликтных ситуаций это
решение должно быть согласовано со всеми заинтересованными службами до
его окончательного утверждения [29, c.305].
Кроме того, должно соблюдаться требование рациональности ведения
бухгалтерского учета, согласно которому затраты на сбор и обработку
информации не должны превышать ценность, полезность самой информации.
Кроме того, реальный срок сбора и обработки информации не должен
превышать период, в течение которого эта информация действительно может
быть полезной для принятия решения заинтересованными пользователями. При
выборе конкретных способов ведения бухгалтерского учета необходимо
находить своеобразный баланс между потребностями производства и
возможностями бухгалтерии, а также учитывать, что в настоящее время
значительную роль играет автоматизация учетных процессов и оснащенность
учреждения соответствующей техникой и программными средствами.
Все решения, принятые учреждением в отношении выбора способов
ведения бухгалтерского учета конкретных направлений, объектов и операций,
должны быть оформлены надлежащим образом путем включения в учетную
политику. После утверждения учетной политики главный бухгалтер становится
одновременно «гарантом» ее соблюдения и лицом, претворяющим ее
положения в практической деятельности.
В отличие от бухгалтерского учета, где все регламентировано, в
налоговом учете нет жестких стандартов и правил. Налоговый кодекс
предоставляет бухгалтеру свободу выбора и предполагает, что фирма
самостоятельно решит, как вести налоговый учет. Есть два способа ведения
26
налогового учета:
1) Налоговый учет на основе бухгалтерского.
2) Автономный налоговый учет.
Налоговый учет на основе бухгалтерского. Для этого нужно четко
определить, в чем правила налогового и бухгалтерского учета одинаковы, а в
чем они различаются.
Затем нужно по возможности максимально сблизить бухгалтерскую и
налоговую учетную политику, установив одинаковые способы:
1) амортизации основных средств и нематериальных активов;
2) списания материально-производственных запасов в производство;
3) определения производственной себестоимости продукции, оценки
незавершенного производства, готовой продукции на складе и т.д [16, c.294].
Тогда многие операции, отраженные в бухгалтерском учете, будут без
изменения участвовать в расчете налога на прибыль.
Но сближать налоговый и бухгалтерский учет не всегда выгодно. Так,
например, если фирма выбирает единый метод начисления амортизации -
линейный, то сумма ежемесячной амортизации по сравнению с другими
методами будет меньше. В результате увеличится сумма налога на имущество,
которую фирма должна платить в бюджет.
Можно организовать отдельный налоговый учет, то есть построить
независимую систему налогового учета, которая с бухгалтерским никак не
связана. В этом случае придется разрабатывать регистры налогового учета для
каждой хозяйственной операции. Одну и ту же операцию нужно будет
одновременно фиксировать как в регистрах бухгалтерского, так и в регистрах
налогового учета.
Регистры налогового учета - это документы, в которые заносится вся
информация, необходимая для расчета налога на прибыль (ст. 314 НК РФ). На
основании этой информации, систематизированной и обобщенной в регистрах,
составляют расчет налоговой базы [1].
Единой формы регистров нет, поэтому каждая фирма должна
27
разработать их самостоятельно. Затем эти регистры необходимо утвердить и
приложить к приказу об учетной политике для целей налогообложения [32,
c.91].
Федеральная налоговая служба разработала рекомендации по
составлению регистров налогового учета «Система налогового учета,
рекомендуемая ФНС России для исчисления прибыли в соответствии с
нормами главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации» [1].
В случае если в регистрах бухгалтерского учета содержится
недостаточно информации для определения налоговой базы в соответствии с
требованиями Налогового кодекса, налогоплательщик вправе самостоятельно
дополнять применяемые регистры бухгалтерского учета дополнительными
реквизитами, формируя тем самым регистры налогового учета, либо вести
самостоятельные регистры налогового учета.
Разделение бухгалтерского и налогового учета открывает перед
учреждениями огромные возможности именно в достижении цели влияния на
решения пользователей бухгалтерской информации. Эта возможность часто
недопонимается. Обычно разделение бухгалтерского и налогового учета
воспринимается как исключительно увеличение работы бухгалтера [20, c.358].
Но, разделение бухгалтерского и налогового учета может носить очень
позитивный характер. Дело в том, что в случае, когда методы бухгалтерского
учета определяют и величины налогооблагаемых баз, формируя учетную
политику, всегда можно выбирать одну из двух ее целей:
1. меньше платить налогов, тогда нужно выбрать такие методы учета,
которые позволяют дать минимальную оценку активам, прибыли и доходам;
2. показать пользователям бухгалтерской отчетности (акционерам,
кредиторам, потенциальным инвесторам) фантастические успехи деятельности
учреждения, и тогда необходимо стремиться максимизировать оценку активов,
прибыли и доходов.
Самым мощным инструментом влияния на мнение пользователей
отчетности о финансовом положении фирмы остается учетная политика.
28
Однако всегда хочется и поменьше платить налогов, и привлекательно
выглядеть перед инвесторами и кредиторами. Но если бухгалтерский и
налоговый учет объединены, то это становится невозможным.
Если же формировать отдельно учетную и налоговую политику как
совершенно независимые друг от друга: первая - для бухгалтерского учета;
вторая - для налогового, то одновременное достижение этих целей становится
возможным.
Таким образом, при разработке учетной политики учреждения
обязательно необходимо учитывать налоговый учет учреждения.
Сформированная учетная политика учреждения должна включать все аспекты
хозяйственной жизни учреждения как в части бухгалтерского учета, так и в
части налогового учета.
29
II. ФОРМИРОВАНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА
ПРИМЕРЕ МБУ ДОМ КУЛЬТУРЫ «КЫТАЛЫК»
2.1. Экономико-правовая характеристика МБУ Дом культуры
«Кыталык»
Муниципальное
бюджетное
учреждение
Дворец
культуры
"Кыталык"
им.Н.И.Харитонова
-
Николая
Чуор
является
бюджетным
учреждением,
созданной
на
неограниченный
срок
для
оказания
услуг
досуга
населения
и
культурного
отдыха
населения.
Сокращенное
наименование
учреждения:
МБУ
РС(Я)
"ДК
"Кыталык".
Организационно-правовая
форма:
государственное
(муниципальное)
учреждение.
Учреждение
действует
на
основании
устава.
Учреждение
является
юридическим
лицом,
самостоятельно
осуществляет
финансово-хозяйственную
деятельность,
имеет
самостоятельный
баланс
и
лицевой
счет,
обладает
обособленным
имуществом,
которое
закреплено
за
ним
на
праве
оперативного
управления.
Учреждение
не
вправе
совершать
сделки,
возможными
последствиями
которых
является
отчуждение
или
обременение
закрепленного
за
ним
особо
ценного
имущества
без
согласования
его
собственника.
Учреждение
вправе
от
своего
имени
заключать
договоры,
приобретать
и
осуществлять
имущественные
и
личные
неимущественные
права,
нести
ответственность,
быть
истцом
и
ответчиком
в
суде,
арбитражном
суде.
Учреждение
осуществляет
свою
деятельность
с
23
марта
2006г.
Место
нахождения:
Республика
Саха
(Якутия),
город
Нюрба,
ул.
Октябрьская,
д.5.
Права
и
обязанности
юридического
лица
Учреждение
приобретает
с
даты
его
государственной
регистрации
в
установленном
порядке.
Учреждение
имеет
круглую
печать,
вправе
в
установленном
порядке
открывать
банковские
счета
на
территории
Российской
Федерации
и
за
ее
пределами.
Учреждение
имеет
в
собственности
обособленное
имущество,
30
учитываемое
на
балансе,
вправе
от
своего
имени
приобретать
и
осуществлять
имущественные
и
личные
неимущественные
права,
нести
обязанности,
быть
истцом
и
ответчиком
в
суде,
совершать
любые,
не
противоречащие
законодательству,
настоящему
Уставу
сделки.
Основной
вид
деятельности
деятельность
учреждений
клубного
типа:
клубов,
дворцов
и
домов
культуры,
домов
народного
творчества,
организация
культурно-досуговой
деятельности.
Организация
культурно-досуговой
деятельности
это
наличие
необходимых
для
достижения
выдвинутых
целей
и
задач
людских,
материальных,
информационных
ресурсов
учреждений
культуры,
содержание
и
последовательность
намеченных
практических
действий
штатного
аппарата,
общественных
работников
культуры,
инициативных
групп,
кружков,
объединений,
составляющих
в
своей
совокупности
клубную
общность.
В
понятие
«организаторская
деятельность»
входит
умение
ставить
цели
и
задачи,
принимать
решения,
подбирать
и
расставлять
кадры,
распределять
обязанности
между
ними,
ценить
время,
отвечать
за
порученное
дело,
осуществлять
контроль
исполнения,
добиваться
реальных
результатов,
эффективно
использовать
материально-технические,
людские
и
финансовые
ресурсы
учреждения
культуры.
Все
это
является
исходным
состоянием
технологического
процесса.
Организаторская
деятельность
предполагает
наличие
у
специалистов
умения
распределить
работу,
определить
персонально
обязанности,
права
и
ответственность,
устанавливать
время
выполнения
работ,
разрабатывать
систему
контроля
исполнения
принимаемых
решений,
вести
дела
так,
чтобы
видеть
и
решать
коренные
вопросы
в
перспективе.
При
определении
основных
задач
организатору
культурно-досуговой
деятельности
необходимо:
уметь
выделить
главные
задачи
и
второстепенные,
внимательно
следить
за
выполнением
всей
суммы
задач,
что
позволяет
вовремя
увидеть
изменение
статуса
второстепенной
задачи,
ее
переход
в
разряд
основных,
своевременно
решить
те
второстепенные
задачи,
которые
оказывают
или
могут
оказать
31
влияние
на
ход
выполнения
основных.
Структура
МБУ
РС(Я)
"ДК
"Кыталык"
соответствии
с
приказами
Министерства
здравоохранения
и
социального
развития
РФ
от
31
августа
2007
г.
№570
«Об
утверждении
профессиональных
квалификационных
групп
должностей
работников
культуры,
искусства
и
кинематографии»,
от
29
мая
2008г.
№248н
«Об
утверждении
профессиональных
квалификационных
групп
общеотраслевых
профессий
рабочих»)
(таблица
2.1.)
Таблица
2.1.
Структура
МБУ
РС(Я)
"ДК
"Кыталык"
Профессиональные
квалификационные
группы
должностей
(ПКГ)
Количеств
о
штатных
единиц
Квали
фикац
ионны
й
уровен
ь
Должно
стной
оклад
Вспомогательный
персонал
1
Уборщик
служебных
помещений
3
1
2
Сторож
-
дворник
3
1
3
Гардеробщик-вахтер
1,5
1
4
Кассир
1
1
5
Водитель
1
2
всего
9,5
Отдел
по
организации
народного
творчества
6
Руководитель
клубного
формирования
НФК
«Ньурбачаан»
1
1
7
Руководитель
клубного
формирования
ТХК
«Эрчим»
1
1
8
Специалист
по
фольклору,
руководитель
НФК
«Талба
талааннаахтар
түһүлгэлэрэ»
1
3
9
Руководитель
клубного
формирования
НДПИ
1
1
10
Хормейстер
ТХК
«Эрчим»
1
1
11
Балетмейстер
ТХК
«Эрчим»
1
1
12
Аккомпаниатор-концертмейстер
ТХК
«Эрчим»
0,5
1
всего
6,5
Отдел
по
организации
культурно-массового
досуга
населения
13
Заведующий-руководитель
КФ
1
2
14
Режиссер
массовых
представлений
1
1
15
Руководитель
клубного
формирования
1
1
16
Специалист
по
жанрам
творчества
3
3
всего
6
Отдел
технологии
и
дизайна
17
Заведующий-руководитель
КФ
1
2
18
Руководитель
клубного
формирования
1
1
32
19
Специалист
по
жанрам
творчества
1,5
3
20
Художник-оформитель
1
5
всего
4,5
Отдел
связи
с
общественностью
и
радиовещанию
21
Заведующий-руководитель
КФ
1
2
22
Руководитель
клубного
формирования
2
1
23
Специалист
по
жанрам
творчества
1
3
всего
4
Информационно-технический
отдел
24
Заведующий
1
2
25
Звукооператор
1
1
26
Светооператор
1
1
27
Руководитель
клубного
формирования
1
1
всего
4
Руководители
28
Директор
1
29
Художественный
руководитель
1
2
всего
2
ИТОГО
36,5
МБУ
ДК
«Кыталык»
является
опорным
центром
системы
культуры
района
по
реализации
творческого
потенциала,
конструктивного
и
плодотворного
досуга
для
всех
категорий
населения.
Данное
обстоятельство
имеет
как
положительную,
так
и
отрицательную
стороны.
Растет
качество
муниципальных
услуг
в
сфере
культуры;
расширяется
спектр
услуг
по
организации
общественной
жизни
и
досуга
населения;
увеличивается
численность
участников
культурно-досуговых
формирований;
увеличивается
доля
детей,
привлекаемых
к
участию
в
культурно-досуговых
формированиях
и
творческих
мероприятиях.
Вместе
с
тем,
двойственное
положение
учреждения
в
виде
ответственности
за
выполнение
муниципального
задания
районного
и
поселенческого
уровней
приводит
к
психофизиологической
перегрузке
творческих
кадров
и
износу
материально-технической
базы.
Целевые
показатели
(индикаторы)
Программы
развития
культуры
и
народного
творчества
достигаются
благодаря
взаимодействию
МБУ
ДК
«Кыталык»
им.Н.И.
Харитонова
Николая
Чуор
с
Учредителем
-
Администрацией
МО
«Город
Нюрба»
и
МКУ
«Департамент
культуры»
МР
«Нюрбинский
район».
33
Основные
показатели
выполнения
муниципального
задания
в
сфере
организации
общественной
и
культурной
жизни
МО
«Город
Нюрба»
за
2014
2018
годы.
Диаграмма
1
Динамика
количества
мероприятий
1) Увеличение
количества
мероприятий
составило
27
%
2) Увеличивается
количество
праздничных,
протокольных
мероприятий,
тематических
концертов,
профессиональных
конкурсов.
3) Не
пользуются
спросом
такие
формы
культурно-досуговых
мероприятий
как
ток-шоу,
дископрограммы,
литературные
вечера,
викторины
и
аукционы.
Диаграмма
2
Динамика
количества
посетителей
культурно-досуговых
мероприятий
196
209
223
238
250
0
50
100
150
200
250
300
2014 2015 2016 2017 2018
12399
13242
14168
15159
16250
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
1 2 3 4 5
Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран