84
студенческий спорт, что дало бы дорогу в профессиональный спорт
некоторым студентам-спортсменам .
Для выполнения данного пункта необходимо внести в положение о
Единой всероссийской спортивной классификации поправки в следующий
пункт: «Спортивные звания и спортивные разряды, установленные частями
1, 2 статьи 22 Федерального закона, присваиваются по итогам выступлений
спортсменов на соревнованиях, имеющих следующий статус и
наименование...». В список соревнований необходимо добавить: Чемпионат
России среди высших учебных заведений, Первенство России среди высших
учебных заведений, Кубок России среди высших учебных заведений,
Всероссийская летняя Универсиада, Всероссийская зимняя Универсиада,
Чемпионат Федерального округа среди высших учебных заведений.
Основанием для присвоения разряда или звания является достижение
определённого объективно измеримого результата спортивной деятельности.
В качестве таковых могут быть признаны: занятие определённого места при
выступлении в официальном соревновании, предусмотренном нормативами;
достижение заданного нормативами количества побед над соперниками
соответствующего звания или разряда. Учитываются победы, достигнутые в
течение последнего года, только в официальных соревнованиях, уровень
которых соответствует нормативам; выполнение количественных
нормативов, в тех видах, где таковые возможны (например, тяжёлая
атлетика) на официальных соревнованиях соответствующего нормативам
уровня.
Для соревнований, по результатам которых присуждаются звания и
разряды, устанавливаются нормы по уровню, составу участников,
необходимому количеству судей определённой категории, необходимому
количеству соперников, количеству игр, поединков, выступлений в основной
и предварительной (отборочной) части соревнования. Разряды и звания
должны присваиваться по аналогии с уже существующими. В каждом виде
85
спорта своя система, например в легкой атлетике в беге на 100 метров
необходимо пробежать дистанцию за 12,4 сек. для получения 3 разряда, 11,7
— 2 разряда, 11,1
— 1 разряда, 10,7 — кандидат в мастера спорта, 10,4 — мастер
спорта.
Для реализации данного предложения необходимо сделать следующее:
Российский студенческий спортивный союз разрабатывает предложения по
добавлению студенческих соревнований в список мероприятий в Единой
всероссийской спортивной классификации
На рисунке 10 представлен алгоритм внесения предложений для
изменения ЕВСК.
Рисунок 9. Алгоритм внесения предложений для изменения
ЕВСК
7. Учитывая то, что спортивный клуб является базовым структурным
Разработка предложений для добавления и
ЕВСК возможности получения разрядов на
студенческих соревнованиях
Направление в Министерство спорта ходатайства о добавлении в ЕВСК
студенческих соревнований с возможностью присуждения
спортсменам спортивных знаний
Рассмотрение
ходатайства
Издание приказа Минспорта РФ «ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ о ЕДИНОЙ
ВСЕРОСИЙСКОЙ СПОРТИВНОЙ
КВАЛИФИКАЦИИ»
Отклонен
о
Одобрено
86
подразделением университета, осуществляющим широкую
просветительскую, спортивно-оздоровительную, социальную работу со
студентами, аспирантами, сотрудниками университета, он должен носить
статус юридического лица .
Новый статус позволит более эффективно использовать материально -
техническую базу, финансовые средства и кадровый потенциал, заключать
контракты с тренерами и студентами-спортсменами.
8. Частичный переход на западные модели образования позволят
проследить за изменением в развитии спортивной сферы. В нынешней
обстановке юным спортсменам приходиться на рубеже перехода из школы в
вуз выбирать между профессиональным спортом и учебой. Постоянные
тренировки не позволят полноценно сосредоточиться на учебе, а погружение
в учебный процесс не даст возможности тренироваться необходимое
количество времени. Спортивные секции, которые готовили бы
профессиональных спортсменов в структуре учебного заведения и
упразднение ДЮСШ, СДЮСШОР и другие олимпийских школ позволили
бы грамотно сочетать спортивную деятельность и учебный процесс.
Взаимодействие спортивного клуба с администрацией учебного заведения
даст возможность студентам заниматься спортом без отрыва от учебы.
9. разработка спортивного портала для организации взаимодействия
студенческих спортивных клубов с целью оказания информационной,
консультационной, методической поддержки, обмена опытом, обсуждения
актуальных проблем и путей их решения позволит пользователям находить
актуальную информацию и быть в курсе событий в студенческом спорте [7].
Классификация сайта по принадлежности - некоммерческих
организаций, так как его разработку и поддержку будут осуществлять
Министерство спорта и Российский студенческий спортивный союз. Портал
должен решать задачи по предоставлению своевременной информации. Так
как есть и другие порталы, посвященные студенческому спорту, но не
87
слишком удобные в использовании, не обладающие полнотой информации,
то разрабатываемый сайт должен в этом плане превосходить своих
конкурентов, иначе его создание нецелесообразно. Большое количество
университетов в России являются многонациональными, студенты разных
стран обучаются в различных регионах России. Поэтому сайт должен
поддерживать основные языки: русский, английский, немецкий,
французский.
На сайте должны быть разделы, посвященные информации о командах,
информации о результатах соревнований, календарный план, ответы на
вопросы, контакты. Необходимо его сделать максимально современным
(интеграция соц. сетей, фотоотчеты, интерактивные конкурсы и
взаимодействие с пользователями), так как целевая аудитория - студенты.
Заказ на создание сайта может быть размещен на портале государственных
закупок, компания, одержавшая победу в тендере, возьмется за реализацию
создания сайта. Российский студенческий спортивный союз размещает на
портале государственных закупок заказ на выполнение работ по созданию
сайта. Финансовая поддержка разработки и введения в эксплуатацию сайта
будет оказана за счет Министерства спорта Российской Федерации.
Предполагаемый проект сайта изображен на рисунке 10.
Рисунок 10. Информационный портал студенческого спорта
88
Сайт должен быть прост в навигации и использовании. На нем должна
находиться вся актуальная информация (календарь мероприятий,
информация об участника, регламенты и положения, информация об
организаторе, своевременные результаты и медиа файлы). Не должно быть
лишней информации, отвлекающей пользователя. На каждой странице сайта
должен быть единый стиль. Этот сайт должен дополнить уже существующий
сайт РССС, который не слишком удобен в использовании.
Таким образом, можно провести классификацию сайта, для разработки
технического задания:
- по категории решаемых задач - информационный;
- по используемым технологиям - динамический;
- по принадлежности - сайт некоммерческих организаций;
- по величине и уровню решаемых задач - тематический
узконаправленный сайт;
- по виду доступа - полуоткрытый (регистрация необходима для
создания своего профиля, является необязательной);
- по физическому расположению - общедоступный.
По результатам контент-анализа, сайты с аналогичной
направленностью (спортивные порталы) стоят 5-7 миллионов рублей.
Поэтому затраты на разработку данного сайта можно оценить
приблизительно в 7 миллионов рублей. Источником финансирования будет
выступать Министерство спорта .
3.2. Оценка эффективности предлагаемых мероприятий
Результатом проведенной работы послужит эффект от реализации
предложенных мер. После анализа эффекта можно сделать вывод о
целесообразности проведения различных мероприятий. Этот анализ позволит
узнать об эффективности реализации предложений, о том, какие следует
доработать, а какие не приносят пользы и от них стоит отказаться.
89
1. Российский студенческий спортивный союз будет наделен
полномочиями органа исполнительной власти, что позволит избежать
лишней траты времени на согласование проведения мероприятий,
бюрократические издержки. Это позволит более качественно вести работу
по популяризации спорта среди высших учебных заведений. А также
выведет студенческий спорт на новый уровень. Показателем улучшения
послужит увеличение количества проведенных мероприятий, привлечение
СМИ к спортивным мероприятиям.
2. На соревнованиях уровня чемпионата России, кубка России,
первенства России и аналогичных должны быть в качестве награждения
лучшим вузам субвенций на развитие спортивной отрасли, что позволит
вузам улучшать материально-техническую базу, привлекать новых
студентов в спортивные команды.
3. Внесение оценки уровня качества спортивного направления в вузах в
итоговую аккредитационную программу простимулирует руководство
университетов на развитие данной отрасли. Результатом будет появление
новых спортивных программ внутри вуза, создание и поддержка
спортивных клубов, дополнительная финансовая поддержка спортивной
отрасли, пропаганда спорта среди студентов.
4. За счет постройки в крупных регионах страны спортивного
комплекса, предназначенного в первую очередь для проведения
студенческих спортивных соревнований, уменьшаться расходы на аренду
спортивных площадок. Проведение соревнований в одном месте
уменьшит временные издержки на поиск, переговоры, составление
контракта с владельцами спортивных площадок. Еще одним
положительным результатом будет увеличение количества болельщиков.
За счет того, что большинство соревнований будет проходить в одном
месте, люди свободно смогут приходить и наблюдать студенческие
90
соревнования. Кроме того, это привлечет партнеров, что, свою очередь,
повлечет финансовые вложения.
5. За счет спонсорской поддержки соревнования выйдут на новый
уровень: лучшие спортивные арены страны, качественно новый уровень
организации мероприятий, прямые трансляции центральных соревнований
в интернет-ресурсах, ценные призы для победителей. Кроме этого,
государство сможет меньше трать денег, что позволит их направить на
поддержку слаборазвитых в сфере спорта вузов. Финансовая поддержка
позволит спортивным клубам не быть завязанными на средствах,
выделяемых университетами. Студенты и команды, занимающие
призовые места тоже будут финансово независимыми. Все это привлечет
новые источники дохода для всех участников процесса.
6. Результатом внесения поправок в ЕВСК будет возможность
присуждения спортсменам спортивных званий и разрядов. Это
стимулирует перспективных молодых спортсменов к участию в
студенческих соревнованиях, что поднимет уровень этих соревнований и
привлечет внимание к студенческому спорту. Спортсменам, имеющим
спортивные разряды, выплачивается повышенная стипендия.
7. Статус юридического лица позволит использовать финансирование,
поступающее из различных источников: из университета (для проведения
учебно-тренировочных сборов, поездок на соревнования, экипировку,
аренду спортивных объектов и так далее), от территориальных
образований, от спонсоров и партнеров. Имея достаточное
финансирование спортивные клубы могут: осуществлять учебно-
тренировочный процесс с абитуриентами- выпускниками СДЮСШОР,
УОР, ДЮСШ для обеспечения преемственности, а также для подготовки к
поступлению в университет; оказывать студентам и населению спортивно
- оздоровительные услуги, проводить со студентами спортивно-массовую
91
работу; пропагандировать ведение здорового образа жизни среди
студентов.
8. Переход на западные модели образования в сфере спорта позволят
избавиться от СДЮСШОР, УОР, ДЮСШ и других спортивных школ, все
спортивные секции будут находиться непосредственно на базе учебного
заведения. Такая реформа позволит рационально совмещать учебу и
занятия спортом, так как спортивные секции будут подразделением
учебного заведения. Помимо экономии времени для учащихся, это будет
еще и престижным — защищать честь учебного заведения на
соревнованиях. Также государству не придется финансировать школы
олимпийского резерва, что поможет сберегать средства.
9. За счет удобного сайта спортивные клубы смогли бы находить всю
необходимую информацию на одном источнике. Спортсмены смогут
следить за результатами своих выступлений, а также выступлений
соперников. Сайт позволит сократить время на поиск нужной
информации, а также стандартизирует работу спортивных студенческих
ассоциаций и лиг. На сайте Министерство спорта сможет своевременно
уведомлять об изменениях и новостях.
После реализации предложенных мер студенческий спорт должен
существенно преобразоваться. Приток новых финансовых вложений
позволит повысить уровень студенческого спорта, что привлечет внимание
общественности.
Для оценки социально-экономической эффективности от внедрения
мероприятий по оптимизации проектов по развитию физкультуры и спорта
нужно определить следующие целевые ориентиры развития физической
культуры и спорта в городе Москве:
1. Доля жителей города Москвы, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности населения региона.
Этот показатель является ключевым критерием эффективности
92
комплекса мер по развитию физической культуры и спорта. Также он
отражает социально-экономические аспекты состояния общества,
включающие уровень приобщения жителей города Москвы к здоровому
образу жизни, качество жизни, состояние здоровья граждан. Значения
показателя ориентированы на достижение целевых показателя до 40 %
граждан в 2020 году (уровень к 2020 году– 36 %);
2. Доля спортсменов, представляющих регион, от общего числа
кандидатов в сборные команды России.
Показатель указывает на результаты системной подготовки московских
спортсменов высокого класса, позволяющие включить их в число кандидатов
в сборные команды России. Рассчитывается, как отношение числа
московских спортсменов высокого класса в составах сборных команд России
к общему количеству спортсменов в составах сборных национальных команд
(уровень к 2020 году - 23,6 %).
3. Доля спортсменов-инвалидов из Москвы от общего числа
спортсменов-инвалидов – кандидатов в национальные сборные команды.
Отражает результаты системной подготовки московских спортсменов
высокого класса, позволяющие включить их в число кандидатов в сборные
национальные команды. Рассчитывается, как отношение числа московских
спортсменов-инвалидов в составах сборных команд Российской Федерации к
общему количеству спортсменов-инвалидов в составах национальных
сборных команд (уровень к 2020 году - 23 %).
4. Единовременная пропускная способность спортивных залов.
Показатель указывает на уровень доступности физкультурно-спортивных
услуг москвичам и уровень обеспеченности условий для развития видов
спорта и обеспечения процесса подготовки спортсменов региона (уровень к
2020 году - 134 189 чел.).
5. Единовременная пропускная способность плоскостных спортивных
сооружений. Показатель необходим для оценки состояния доступности
93
спортивной инфраструктуры для массового спорта и спорта высших
достижений. Рассчитывается по пропускной способности плоскостных
спортивных сооружений города Москвы (уровень к 2020 году - 160 767
человек).
6. Единовременная пропускная способность плавательных бассейнов».
Показатель отражает обеспеченность плавательными бассейнами москвичей
всех возрастов , в том числе граждан старшего возраста и лиц с
ограниченными возможностями и групп здоровья. Показатель
рассчитывается, как сумма единовременных пропускных способностей
плавательных бассейнов города (уровень к 2020 г. - 27 724 человек).
7. Удовлетворенность населения города Москвы условиями для
занятий физической культурой и спортом.
Показатель имеет важное социальное значение, так как отражает общее
состояние развития сферы физической культуры и спорта, распространение в
обществе позитивной информации, уровень популярности здорового образа
жизни. При наличии в пределах 1% ежегодного прироста уровень к 2020
году должен составить 39 %.
8. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, от общей численности обучающихся и
студентов.
Показатель указывает на состояние воспитательной работы среди детей
и молодежи, состояния физической подготовленности и приверженности
молодежи к здоровому образу жизни (уровень к 2020 году - 72 %).
9. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей
численности данной категории населения, способных по медицинским
показаниям заниматься физической культурой и спортом.
Показатель характеризует результаты создания единой системы
физкультурно-спортивной работы для привлечения максимально возможного