АННОТАЦИЯ
Выпускная квалификационная работа посвящена теме: «Управление
молодежным рынком труда в муниципальном образовании (на примере
Администрации муниципального образования города Братска Иркутской
области)».
Данная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка
литературы.
Первая глава посвящена теоретическим основам управления
молодежным рынком труда. Здесь рассматриваются понятие, сущность и
структура молодежного рынка труда, а также государственная молодежная
политика в сфере трудовой занятости молодежи. Отдельное внимание уделено
специфике и особенностям молодежного рынка труда на современном этапе.
Вторая глава содержит анализ управления молодежным рынком труда в
городе Братске. В ней представлена организационно-управленческая
характеристика Администрации города Братска Иркутской области, проведен
анализ состояния трудовой занятости и динамики молодежного рынка труда в
городе, а также дана оценка деятельности органов местного самоуправления
по управлению молодежным рынком труда.
Третья глава посвящена разработке рекомендаций по решению проблем
молодежного рынка труда и повышению трудовой занятости молодежи в
городе Братске. Представлено социально-экономическое обоснование
эффективности предлагаемых рекомендаций.
Объём выпускной квалификационной работы составляет 74 страницы
печатного текста. В работе содержится 12 таблиц, 10 рисунков, одно
приложение.
Для написания ВКР было использовано 35 источников литературы.
Ключевые слова: молодежный рынок труда, управление, городская
администрация, трудовая занятость, рекомендации, социально-экономическое
обоснование.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 5
Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНЫМ
РЫНКОМ ТРУДА ................................................................................................... 8
1.1 Молодежный рынок труда: понятие, сущность, структура ................... 8
1.2 Государственная молодежная политика в сфере трудовой занятости
молодежи ............................................................................................................. 12
1.3 Специфика и особенности молодежного рынка труда на современном
этапе… ................................................................................................................. 17
Глава 2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНЫМ РЫНКОМ ТРУДА В
ГОРОДЕ БРАТСКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.................................................. 22
2.1 Организационно-управленческая характеристика Администрации
города Братска Иркутской области .................................................................. 22
2.2 Анализ состояния трудовой занятости и динамики молодежного рынка
труда в городе Братске ...................................................................................... 30
2.3 Анализ и оценка деятельности органов местного самоуправления по
управлению молодежным рынком труда в городе Братске........................... 39
Глава 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНЫМ
РЫНКОМ ТРУДА В ГОРОДЕ БРАТСКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ............. 47
3.1 Разработка рекомендаций по решению проблем молодежного рынка
труда и повышению трудовой занятости молодежи в городе Братске ........ 47
3.2 Социально-экономическое обоснование эффективности предлагаемых
рекомендаций ..................................................................................................... 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................... 69
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………74
5
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы «Управление молодежным рынком труда в
муниципальном образовании» обусловлена несколькими важными
факторами:
В последние годы наблюдается значительное изменение
демографической структуры населения Российской Федерации, включая
Иркутскую область. Молодежь составляет значительную часть
трудоспособного населения, и ее роль в экономике города Братска становится
все более значимой. Управление молодежным рынком труда позволяет
эффективно использовать потенциал молодых специалистов для развития
экономики региона.
Молодые люди часто сталкиваются с трудностями при поиске работы,
особенно в небольших городах, таких как Братск. Это связано с недостатком
рабочих мест, несоответствием образовательных программ требованиям
рынка труда, а также отсутствием опыта у выпускников учебных заведений.
Эффективное управление молодежным рынком труда может способствовать
решению этих проблем и повышению уровня занятости среди молодежи.
Занятость молодежи является важным фактором социальной
стабильности в обществе. Безработица среди молодых людей может привести
к росту социального напряжения, увеличению уровня преступности и другим
негативным последствиям. Управление молодежным рынком труда помогает
предотвратить эти риски и обеспечить социальную стабильность в городе
Братске.
Эффективное использование трудовых ресурсов молодежи
способствует экономическому развитию муниципального образования.
Молодые специалисты обладают энергией, креативностью и новыми идеями,
которые могут стать движущей силой инноваций и роста экономики.
Управление молодежным рынком труда позволяет максимально
задействовать этот потенциал.
6
На федеральном уровне уделяется большое внимание вопросам
молодежной политики и занятости молодежи. Разработка и реализация
эффективных мер управления молодежным рынком труда соответствует
государственным приоритетам и способствует выполнению задач,
поставленных перед органами местного самоуправления.
Таким образом, исследование вопросов управления молодежным
рынком труда в администрации муниципального образования города Братска
Иркутской области актуально и важно для обеспечения устойчивого
экономического и социального развития региона.
Целью исследования выпускной квалификационной работы является
разработка рекомендаций по решению органами местного самоуправления
проблем молодежного рынка труда и повышению трудовой занятости
молодежи в городе Братске.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить теоретические основы управления молодежным рынком
труда, включая понятия, сущность и структуру молодежного рынка труда.
2. Проанализировать государственную молодежную политику в сфере
трудовой занятости молодежи.
3. Рассмотреть специфику и особенности молодежного рынка труда на
современном этапе.
4. Провести организационно-управленческую характеристику
Администрации города Братска Иркутской области.
5. Проанализировать состояние трудовой занятости и динамику
молодежного рынка труда в городе Братске.
6. Оценить деятельность органов местного самоуправления по
управлению молодежным рынком труда в городе Братске.
7. Разработать рекомендации по решению проблем молодежного рынка
труда и повышению трудовой занятости молодежи в городе Братске.
8. Провести социально-экономическое обоснование эффективности
предлагаемых рекомендаций.
7
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является
Администрация муниципального образования города Братска Иркутской
области.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы
является деятельность органов местного самоуправления по управлению
молодежным рынком труда в городе Братска Иркутской области.
Теоретической базой исследования являются труды таких ученых, как
как Баринов В.А. [21], Игнатов В.Г. [24], Пансюк А.Ю. [27] и другие. В
исследованиях этих известных авторов рассматриваются те или иные стороны
развития и управления рынком труда с применением новых гибких форм
содействия трудоустройству.
В работе использовались следующие методы: анализ научной
литературы, официальной статистики, нормативных документов, интервью с
представителями администрации города и молодежными организациями,
SWOT-анализ, экспертные оценки и другие методы исследования.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка
использованных источников, приложений.
8
1 ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
МОЛОДЕЖНЫМ РЫНКОМ ТРУДА
1.1 Молодежный рынок труда: понятие, сущность, структура
Молодежь характеризуется как социально-демографическая группа,
выделенная на основе возрастных характеристик и отличающаяся от других
социальных групп своими: положением в обществе, ценностями, интересами
и потребностями [4, с.8].
Под молодежью в настоящее время в соответствии с действующими
нормативными документами РФ понимаются граждане в возрасте от 14 до 30
лет включительно, то есть социально активная часть населения, которая
представляет собой наиболее перспективную часть наших граждан,
желающих обеспечить реализацию своих интересов [20, с.108]. Для этой
социальной группы характерно: физиологическое взросление; завершение
формирования личности; вступление на полноправной основе в основные
Понятие «молодежный рынок» относится к сегменту рынка труда,
который охватывает молодое поколение в возрасте примерно от 16 до 30 лет.
Этот сегмент отличается своими особенностями, такими как уровень
образования, профессиональный опыт, мотивация и предпочтения в выборе
работы. Молодежный рынок труда формируется под влиянием ряда факторов,
включая демографическую ситуацию, образовательную систему,
экономическую конъюнктуру и социальные тенденции [5, с.6].
Основные характеристики молодежного рынка труда:
1. Возрастная группа: Молодежный рынок труда охватывает лиц в
возрасте от 16 до 30 лет, хотя границы могут варьироваться в зависимости от
контекста и страны.
2. Образование: Молодежь чаще всего находится на стадии завершения
среднего или высшего образования либо недавно закончила учебные
заведения. Это означает, что они могут обладать различными уровнями
квалификации и подготовки.
9
3. Опыт работы: Многие представители молодежи имеют ограниченный
опыт работы или вовсе не имеют его, что затрудняет их трудоустройство на
конкурентных позициях.
4. Мотивация: Молодежь часто ориентирована на личностный рост,
саморазвитие и возможность самореализации через работу. Финансовые
стимулы могут играть второстепенную роль по сравнению с возможностью
получить интересный опыт и развить карьеру.
5. Гибкость: Молодежь склонна к смене места работы и профессий, ищет
новые вызовы и возможности для профессионального роста. Это делает их
мобильными участниками рынка труда.
6. Информационные технологии: Молодежь активно использует
цифровые платформы и социальные сети для поиска работы, общения с
работодателями и коллегами, а также для повышения своих
профессиональных навыков.
7. Трудовая миграция: Молодежь нередко готова к переезду в другой
регион или страну в поисках лучших условий труда и жизни.
8. Социальные гарантии: Молодежь ожидает от работодателей
предоставления определенных социальных гарантий, таких как медицинское
страхование, оплачиваемый отпуск, возможности для обучения и повышения
квалификации.
9. Предпринимательство: Часть молодежи проявляет интерес к
созданию собственного бизнеса и предпринимательству, что создает
дополнительные возможности для развития молодежного рынка труда.
Молодежный рынок труда является важной составляющей общей
экономики любой страны, поскольку именно эта возрастная группа формирует
будущее рабочей силы и вносит значительный вклад в экономический рост и
развитие общества [7, с.9].
Структура молодежного рынка труда – это сложная система
взаимосвязанных элементов, которая отражает взаимодействие спроса и
предложения рабочей силы среди молодежи. Она включает в себя различные
10
аспекты, такие как возрастные группы, уровень образования,
профессиональные навыки, географическое распределение и другие факторы.
Рассмотрим основные элементы структуры молодежного рынка труда.
1. Возрастные группы
Молодежный рынок труда обычно делится на несколько возрастных
групп:
- 15-19 лет: школьники и студенты начальных курсов вузов, которые
начинают искать свою первую работу или подрабатывают во время учебы.
- 20-24 года: студенты старших курсов и недавние выпускники, которые
активно ищут постоянную работу после окончания учебного заведения.
- 25-29 лет: молодые профессионалы, уже имеющие опыт работы и
стремящиеся к карьерному росту.
Каждая группа имеет свои особенности и потребности на рынке труда.
2. Уровень образования [10, с.11]
Образование играет важную роль в структуре молодежного рынка труда.
Оно определяет квалификацию и возможности трудоустройства молодежи.
Обычно выделяют следующие уровни образования:
- Среднее общее образование: молодые люди без высшего образования,
которые могут работать на низкоквалифицированных должностях.
- Средне специальное образование: выпускники колледжей и
техникумов, обладающие профессиональными навыками в определенной
области.
- Высшее образование: бакалавры и магистры, обладающие глубокими
знаниями в своей профессиональной сфере.
3. Профессиональные навыки
Профессиональные навыки молодежи также влияют на их положение на
рынке труда. Можно выделить несколько категорий:
- Низкоквалифицированные работники: молодежь, выполняющая
простые задачи, требующие минимального обучения.
11
- Полуквалифицированные работники: те, кто обладает определенными
навыками, но не имеет полного профессионального образования.
- Квалифицированные работники: молодые специалисты с высшим
образованием и опытом работы.
4. Географическое распределение
Географическое распределение молодежи на рынке труда зависит от
экономических условий различных регионов. Например:
- Крупные города: здесь сосредоточено больше возможностей для
трудоустройства, особенно в высокотехнологичных отраслях.
- Маленькие города и сельская местность: здесь меньше вакансий,
особенно для высококвалифицированной молодежи.
5. Спрос и предложение [12, с.12]
Спрос и предложение на молодежном рынке труда зависят от многих
факторов, включая экономические условия, государственные программы
поддержки занятости, уровень безработицы и т.д. Основные элементы этого
аспекта включают:
- Спрос на рабочую силу: количество вакансий, открытых для молодежи.
- Предложение рабочей силы: количество молодых людей, ищущих
работу.
6. Условия труда
Условия труда также важны для понимания структуры молодежного
рынка труда. Они включают:
- Зарплата: уровень оплаты труда влияет на привлекательность той или
иной профессии.
- Рабочий график: гибкий график работы может быть привлекательным
для студентов и молодых родителей.
- Социальные гарантии: наличие медицинских страховок, пенсионных
накоплений и других социальных льгот.
7. Мобильность
12
Мобильность молодежи на рынке труда характеризуется готовностью
менять место жительства ради работы. Это может включать:
- Внутреннюю миграцию: переезд внутри страны в поисках лучших
условий труда.
- Международную миграцию: выезд за границу для получения
образования или работы.
Структура молодежного рынка труда является динамичной системой,
подверженной влиянию множества внешних и внутренних факторов.
Понимание этой структуры помогает разрабатывать эффективные меры по
улучшению занятости молодежи и повышению её роли в экономике.
1.2 Государственная молодежная политика в сфере трудовой
занятости молодежи
Основные направления государственного регулирования рынка труда
молодежи включают:
1. Создание благоприятных условий для трудоустройства молодежи:
Это включает в себя программы стажировок, обучение на рабочем месте,
государственные программы поддержки малого бизнеса и
предпринимательства, а также развитие молодежных кадровых центров.
2. Продвижение профессиональной ориентации и обучения:
Государственные инициативы по предоставлению информации о различных
профессиях, организация ярмарок вакансий, а также поддержка
образовательных программ, направленных на подготовку специалистов в
востребованных областях.
3. Финансовая поддержка: Льготное кредитование для открытия
собственного дела, стипендии и гранты для студентов и молодых
специалистов, а также программы субсидирования заработной платы для
работодателей, принимающих на работу молодежь [13, с.14].
4. Регулирование трудовых отношений: Законодательное закрепление
гарантий и прав молодых работников, включая минимальный размер оплаты