6
1 Принципы и направления оптимизации формирования
налоговой нагрузки на предприятиях РФ
1.1 Понятие налоговой нагрузки и её распределение
В экономических литературных источниках указаны разные трактовки
понятия налоговой нагрузки. Современный экономический словарь указывает,
что налоговая нагрузка является мерой, степенью, уровнем экономических
ограничений, которые создают отчисление средств на уплату налога,
отвлечение их от иных возможных направлений применения [24, С. 74].
Еще в начале ХХ века К.Ф. Шмелев писал, что «понятие тяжести
обложения сводится к двум элементам: 1) бремени обложения; 2) давлению,
производимому этим бременем в народном хозяйстве» [11, С. 41]. Вылкова Е.С.
также считает, что «тяжесть налогообложения учитывает не только налоговое
бремя, но и прочие косвенные факторы, снижающие или повышающие
налоговое бремя» [12, С. 478].
В своей работе Кирова Е.А. предлагает различать абсолютную и
относительную налоговую нагрузку, где под относительной налоговой
нагрузкой необходимо понимать отношение абсолютной величины к источнику
уплаты налогов. Некоторые исследователи времени, пытаясь разделить
термины «налоговая нагрузка» и «налоговое бремя», отожествляют их с
абсолютной и относительной налоговой нагрузкой соответственно [25].
По нашему мнению, абсолютную величину налогов и сборов можно
приравнять к понятию «налоговое изъятие».
Налоговую нагрузку в основном рассматривают на макро-и микроуровне,
на основании этого отдельные современные исследователи попытались
разграничить категории «налоговое бремя» и «налоговая нагрузка»,
подразумевая под «налоговой нагрузкой» отношения на более высоком уровне
агрегирования интересов их участников, одним из которых выступает
государство, другим - налогоплательщики страны, региона, муниципального
образования, вида деятельности, а под «налоговым бременем» рассматривались