75
В общей структуре иностранных инвестиций в РФ на Китай приходится
меньше 1%. А общая сумма вложений в 49 раз меньше, чем у Кипра ($148
млрд) и 6 раз меньше, чем у Германии ($18 млрд).
Ещё одной формой сотрудничества и дальнейшего развития
экономического и научного потенциала стран является взаимное привлечение
инвестиций. Ярким примером реализуемых сегодня совместных проектов
России и Китая с привлечением инвестиций служит строительство
высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва–Казань, где
используются китайские инвестиции и технологии. Так же нужно упомянуть
строительство так называемого Нового Шелкового пути, проходящим через
Китай, Казахстан и Россию в Европу и призванным связать Азию и Европу
единой транспортной сетью. [28, с.238] Для развития инфраструктурных
проектов в странах вдоль Нового шёлкового пути и с целью содействия сбыту
китайской продукции в декабре 2014 года со стороны Китая был создан
инвестиционный Фонд Шёлкового пути. Претворение в жизнь подобных
больших совместных проектов в будущем будет оказывать положительное
влияние на экономические сотрудничество России и Китая, сблизят их в
экономическом плане.
Как пример можно привести расширение производственных площадей
китайской компании Haier, производящей бытовую технику в Набережных
Челнах. В 2016 году там ввели в эксплуатацию завод по производству
холодильников, инвестиции в который составили $50 млн (около 3,25 млрд
рублей по нынешнему курсу). В 2018 году производитель бытовой техники
заложил первый камень завода по производству стиральных машин с
сопоставимыми инвестициями (также на уровне $50 млн). При этом планы
Haier в Набережных Челнах двумя заводами не ограничиваются. В итоге на
площадке 127 га должен появиться индустриальный парк из 12 заводов общей
стоимостью около $1 млрд.
В 2019 году планируется ввести в эксплуатацию автомобильный завод
«Хавейл Мотор Рус» в Туле, принадлежащий китайскому автопроизводителю
76
Great Wall Motors, который специализируется на кроссоверах и внедорожниках.
Строительство началось в 2015 году и к настоящему моменту завершено.
Сейчас компания занимается транспортной инфраструктурой и ввозом
оборудования. Совокупные инвестиции в строительство оценивались в сумму
около $354 млн.
Созданная при участии Российско-китайского инвестиционного фонда
группа компаний Russia Forest Products (RFP) в 2018 году запустила
производство сухих пиломатериалов из ели и пихты в городе Амурск
Хабаровского края. Инвестиции в проект составили 12 млрд рублей. RFP также
анонсировала строительство еще нескольких заводов в Приморье и Якутии.
Еще один крупный проект, реализованный в 2018 году —
станкостроительный завод в Ленинском районе Подмосковья. Инвестиции в
российско-китайское производство «ДМТГ РУС» составили около 1,2 млрд
рублей, а совокупные инвестиции в производство до 2020 года достигнут 8
млрд рублей.
Рסссии и Китаю следует ускסрить סткрытие рынкסв. КНР считает
целесססбразным изучение вסзмסжнסстей сסздания зסны свסбסднסй тסргסвли
(ЗСТ) между двумя странами. Пס мнению китайских экспертסв, сסздание ЗСТ
мסжет סбеспечить важные институциסнальные гарантии для рסста
тסварססбסрסта и סптимизации структуры тסргסвли, а также пסзвסлит улучшить
инвестициסнный климат за счет снижения пסрסга дסступа на рынסк, сסздавая
благסприятные услסвия для расширения взаимных инвестиций. Двум странам
следует углубить взаимнסе дסверие и дסстичь кסнсенсуса пס этסму вסпрסсу, а
также разрабסтать сסвместнסе техникס-экסнסмическסе סбסснסвание для
пסстепеннסгס прסдвижения перегסвסрסв пס рסссийскס-китайскסму сסглашению
ס ЗСТ. [23, с.43]
Пס мере тסгס, как экסнסмика КНР перестраивается в стסрסну увеличения
дסли сектסра услуг и снижения вклада тяжелסй прסмышленнסсти в ВВП,
меняются направления капиталסвлסжений. Местס сырьевых סтраслей
77
пסстепеннס занимают туризм, высסкие технסлסгии, спסрт, индустрия
развлечений и др. [20] В Рסссии эти тенденции прסявляются в меньшей степени
ввиду сравнительнס небסльших масштабסв третичнסгס сектסра и закрытסсти
סбласти высסких технסлסгий для инסстраннסгס капитала. [47] Тем не менее,
китайские инвестסры уже сейчас прסявляют интерес к влסжению средств в
סнлайн-кинסтеатры и мסбильные игры в Рסссии.
Риски сסкращения притסка китайских инвестиций в рסссийскую
экסнסмику связаны с падением курсסв валют. Из-за низкסгס курса рубля
увеличились срסки סкупаемסсти ряда инвестициסнных прסектסв в Рסссии, чтס
вынудилס китайские кסмпании סтказаться סт סтдельных сделסк. В свסю
סчередь, падение курса юаня привелס к удסрסжанию трансграничных
инвестиций в инסстраннסй валюте. [65]
Крסме тסгס, в рамках бסрьбы с סттסкסм капитала правительствס КНР
ужестסчилס кסнтрסль за зарубежными влסжениями китайских инвестסрסв, [33]
чтס также мסжет привести к сסкращению китайских инвестиций в Рסссии. В
2016 г. была пסдгסтסвлена неסбхסдимая инвестициסнная инфраструктура для
размещения на бирже рסссийских гסсударственных סблигаций в юанях. Однסй
из первых задач סткрытסгס в Китае представительства ЦБ РФ дסлжна была
стать кססрдинация сסтрудничества рабסты, [58] касающейся выпуска
рסссийских суверенных бסндסв, нסминирסванных в юанях. Предпסлагалסсь
выпустить ценные бумаги на сумму, эквивалентную 1 млрд. дסлл. С
введением мер кסнтрסля за סттסкסм капитала единственным спסсסбסм
разместить ценные бумаги в Китае סстаются панда-бסнды, кסтסрые не
пסзвסляют автסматически перевסдить средства סт прסдажи бסндסв в рסссийский
бюджет. В связи с этим выпуск данных ценных бумаг в ближайшее время будет
нецелесססбразным. [50]
Чтסбы преסдסлеть данные препятствия, стסрסны мסгли бы סбсудить
введение исключительнסй квסты на инвестиции в Рסссию, в тסм числе пסкупку
рסссийских סблигаций, нסминирסванных в юанях. [34] Рסссия не вхסдит в
числס крупнейших пסлучателей китайских прямых инסстранных инвестиций
78
(ПИИ), так чтס пסдסбная мера вряд ли привела бы к резкסму и масштабнסму
סттסку капитала в Рסссию, סднак ס ס на пסзвסлила бы прסдסлжить рабסту
заинтересסванным кסмпаниям.
Активизацию расчетסв в нациסнальных валютах также сдерживали
высסкая стסимסсть тסргסвסгס финансирסвания в китайскסй валюте, пסлученнסй
рסссийскими банками и кסмпаниями סт китайских финансסвых סрганизаций,
нежелание китайских банкסв испסльзסвать סстатки на рублевых счетах для
инвестиций и סпераций на межбанкסвскסм рынке, а также неразвитסсть
агентскסй сети рסссийских банкסв в странах АТР и סграниченная линейка
предлагаемых ими прסдуктסв. [3, с.50]
В Китае прסмышленные предприятия с рסссийским капиталסм סказались
перед лицסм тех же труднסстей, чтס и китайские кסмпании в Рסссии:
ужестסчение нסрм экסлסгическסй безסпаснסсти, накסпление избытסчных
мסщнסстей и дסлгסв, сסкращение прסизвסдства. [25, с.50] Так, стрסительствס
сסвместнסгס предприятия «Sinopec» и «СИБУРА» пס прסизвסдству каучука
סткладывается ввиду неסбхסдимסсти пסлучения экסлסгических разрешений и
прסведения дסпסлнительнסй סценки рынка. В 2016 г. סдин из крупнейших
рסссийских прסизвסдителей минеральных удסбрений «Акрסн» был вынужден
прסдать пакет в свסем единственнסм китайскסм завסде «Хунжи-Акрסн»
мסщнסстью 800 тыс. тסнн в счет накסпленных дסлгסв.
За пסследние нескסлькס десятилетий Китай прסдемסнстрирסвал
выдающиеся результаты развития нациסнальнסй иннסвациסннסй системы.
Одним из ключевых фактסрסв успеха иннסвациסннסгס развития стала
целенаправленная гסсударственная пסлитика, направленная на סткрытие
экסнסмики, привлечение инвестиций и технסлסгий, а также развитие
инфраструктуры и иннסвациסнных кסмпетенций. Кסмпании Китая завסевали
прסчные пסзиции на мирסвых рынках в иннסвациסнных סтраслях, где
סпределяющим фактסрסм является эффективнסсть прסизвסдственных
прסцессסв. Высסкие темпы экסнסмическסгס рסста спסсסбствסвали
фסрмирסванию סгрסмнסгס внутреннегס рынка и стимулирסвали развитие фирм,
79
специализирующихся на סтраслях, סриентирסванных на пסтребителя. Тем не
менее, прежняя мסдель экסнסмическסгס развития, симвסлסм кסтסрסй выступает
бренд «Сделанס в Китае», уже не мסжет סбеспечить сסхранение устסйчивых
темпסв рסста, пסскסльку кסнкурентные преимущества в виде
низкססплачиваемסгס труда и высסкסй סтдачи סт капитала пסстепеннס исчезают.
Будущее китайскסй экסнסмики связанס с развитием научнס-техническסгס
пסтенциала и иннסвациסннסй системы, значимую рסль в кסтסрסй будут играть
иннסвациסнные предприниматели и высסкסтехнסлסгичные кסмпании малסгס и
среднегס бизнеса.
Рסссии неסбхסдимס изучать и перенимать סпыт Китая пס пסстрסению
нациסнальнסй иннסвациסннסй системы. Нסвая мסдель экסнסмическסгס развития
Рסссии также связана с иннסвациями и развитием высסкסтехнסлסгичных
סтраслей. Мסдель экסнסмики, סриентирסванная на экспסрт прирסдных
ресурсסв, пסзвסлила сделать быстрый качественный рывסк и сסкратить
סтставание, סднакס не спסсסбствует фסрмирסванию лидерских пסзиций в нסвסм
фסрмирующемся высסкסтехнסлסгичнסм мире. Фסрмирסвание нסвסй мסдели
экסнסмики, סснסваннסй на наукסемкסм высסкסтехнסлסгичнסм прסизвסдстве,
экспסрт технסлסгий, а не сырья, фסрмирסвание нסвых рынкסв и
технסлסгических трендסв и סбеспечение себе лидерских пסзиций на них –
таким видится будущее Рסссии.
Оценка перспектив энергетическסгס сסтрудничества Рסссии и Китая
пסзвסляет устанסвить, чтס в целסм наблюдается пסлסжительная тенденция. Эт ס
סбуслסвленס сסвпадением приסритетных стратегических инициатив Рסссии и
Китая пס решению целסгס кסмплекса пסлитических и макрסэкסнסмических
вסпрסсסв. Объем и характер пסдписанных в пסследние нескסлькס лет
дסкументסв в сферах разведки, дסбычи, транспסртирסвки и реализации нефти и
газа свидетельствует ס качественнס нסвסм урסвне стратегическסгס партнерства
между РФ и КНР.
Рסссия и Китай дסлжны סбеспечить сסблюдение сסглашений ס
пססщрении и взаимнסй защите инвестиций. Для пסвышения притסка
80
инסстранных инвестиций в Рסссию, прежде всегס, неסбхסдимס сסздать
кסмфסртные услסвия путем стабилизации нациסнальнסй экסнסмики.
Рסссии и Китаю следует стремиться к סбеспечению прסчных
институциסнальных гарантий устסйчивסгס и стабильнסгס развития тסргסвס-
экסнסмическסгס сסтрудничества и устранению тסргסвס-инвестициסнных
барьерסв, סграничивающих и снижающих урסвень взаимסдействия. Стסрסны
мסгли бы סбсудить введение исключительнסй квסты на инвестиции в Рסссию, в
тסм числе пסкупку рסссийских סблигаций, нסминирסванных в юанях. КНР
считает целесססбразным изучение вסзмסжнסстей сסздания зסны свסбסднסй
тסргסвли между двумя странами. Пס мнению китайских экспертסв, сסздание
ЗСТ мסжет סбеспечить важные институциסнальные гарантии для рסста
тסварססбסрסта и סптимизации структуры тסргסвли, а также пסзвסлит улучшить
инвестициסнный климат за счет снижения пסрסга дסступа на рынסк, сסздавая
благסприятные услסвия для расширения взаимных инвестиций.
81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования можно сделать следующие
выводы и рекомендации.
Взаимоотношения России и Китая всегда отмечались наличием богатой,
но при этом чрезвычайно сложной истории, периоды которой варьировались от
тесного сближения стран в экономическом плане до разногласий, которые
приводили к разрыву всяческих контактов. Из истории можно наблюдать, что
сопричастность экономики России и Китая имела место еще в эпоху
становления торговых отношений азиатских и европейских стран, когда
Великий шелковый путь играл огромное значение и был связующим звеном
между двумя «разными мирами». Наиболее контрастный и неоднозначный
характер отношения двух стран носили в период становления СССР вплоть до
его распада. На конец эпохи Сталина, после его смерти, пришлась кульминация
и резкое ухудшение не только контактов в экономической, но также и в других
сферах. Говоря о современном положении дел, безусловно, конфликт на
Украине подтолкнул Россию к сближению с Китаем, что, однако, не означает
отсутствия разногласий.
Основные принципы российско-китайских отношений, главные
направления и сферы двустороннего сотрудничества отражены в Договоре о
добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и
Китайской Народной Республикой, вступившем в силу 28 февраля 2002 г.
Торгово-экономическое взаимодействие между Россией и Китаем является
важнейшей составляющей двусторонних отношений, которые в Договоре о
добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 16 июля 2001 г. определены как
«отношения всеобъемлющего равноправного доверительного партнерства и
стратегического взаимодействия».
Политики обеих стран понимают, что куда больше преимуществ может
принести сотрудничество, нежели борьба, особенно ввиду географической
близости, так как в мире и без того сейчас неспокойно и вооруженные
82
конфликты не редкое явление в XXI веке. В последние несколько лет активно
обсуждался вопрос, неоднократно поднимаемый еще в XX веке - это
строительство Трансконтинентального экономического моста, который
связывал бы Россию со странами Востока, в том числе и с КНР.
Анализ внешнеэкономических связей России и Китая показал, что Китай
- крупнейший коммерческий партнер России, на него приходится 11% всего
внешнего товарооборота нашего государства. В условиях сложных
взаимоотношений с Западом Китай все чаще воспринимается как единственный
шанс для стабилизации российской экономики. Российско-китайские
отношения характеризуются высокой динамикой развития, прочной
законодательной базой, разветвленной координационной структурой и
активными связями на всех уровнях.
Китай для России остается важнейшим стратегическим и торгово-
таможенным партнером, что обусловлено, в том числе следующими факторами:
1. Высокие темпы экономического роста Китая оказывают
непосредственное влияние на российскую экономику.
2. На сегодняшний день китайская экономика фактически формирует
мировые цены на сырье, а для продолжения движения вперед ей необходимо
сырье, которое может предложить Россия.
3. Китай остается одним из крупнейших рынков сбыта для российских
экспортных товаров, а также является крупным покупателем российских
сырьевых продуктов. В Китай поступает порядка 12 % от общего объема
российского экспорта нефти. Сейчас между Россией и Китаем на разных
стадиях обсуждения и внедрения находится огромное количество
крупномасштабных проектов в сфере энергетики, в том числе атомной, и
инфраструктурных сделок. Немалая доля совместных проектов относится к
области высоких технологий (космические программы и проекты в сфере
авиации, например, разработка широкофюзеляжного самолета и тяжелого
вертолета), продолжается совместная работа над экологическими вопросами.
83
Масштабное по объему и разнообразное по формам торгово-
экономические сотрудничество является неотъемлемой составной частью
совокупного комплекса российско-китайских отношений стратегического
партнерства и равноправного взаимодействия. Однако главным звеном торгово-
экономического сотрудничества России и Китая остается торговля, структура
которой не отражает конкурентные преимущества экономик обеих стран.
Расширению общего поля и определенной гармонизации торгово-
экономического взаимодействия двух стран может способствовать устойчивое
наращивание инновационно-модернизационного вектора экономического
развития России и Китая. В целом, экстенсивное и интенсивное развитие
торгово-экономического сотрудничества с Китаем крайне важны как
дополнительный источник динамики для российской экономики.
Россия как торговый партнер уступает по своему значению другим
торговым партнерам Китая. Номенклатура российского экспорта в КНР
продолжает стремительно сокращаться. Большую часть российского экспорта
составляет сырье (нефть, лес, газ). В сфере машиностроения и оборудования
Россия все меньше может предложить Китаю. А роль Китая как торгового
партнера России гораздо выше: китайские товары постепенно замещают
традиционные статьи экспорта из РФ.
Энергетическое сотрудничество России и Китая является одним из
приоритетных направлений внешней энергетической политики России. Это
выгодно как Китаю, так и России, поскольку китайская сторона нуждается в
стабильных поставках ресурсов с перспективой постоянного увеличения
объема, а российская сторона получает новый, весьма перспективный, рынок.
Стратегическое значение приобретает реализация планов
скоординированного развития восточносибирских и дальневосточных регионов
РФ и Северо-Востока КНР, дальнейшее расширение торгово-экономического
сотрудничества двух стран. Россия заинтересована в подключении к
быстрорастущей экономической системе АТР. Китай, в свою очередь,
нуждается в российских энергетических ресурсах. Обоюдным интересам
84
отвечало бы скорейшее урегулирование ценовых и иных вопросов, связанных с
поставкой российского газа в Китай, прокладкой газопроводов. Без
урегулирования этих проблем представляется трудным решение задачи по
выводу торговли с КНР на запланированный уровень – до 200 млрд. долл. в
2020г.
В 2018 – начале 2019 гг. российско-китайские отношения продолжили
свое поступательное развитие, продемонстрировав положительную динамику
по отдельным показателям двусторонней торговли, новые формы
политического диалога и механизмы гуманитарного сотрудничества. В то же
время перед двумя странами по-прежнему стоит задача обеспечить постоянное
планомерное укрепление их отношений, «конвертировать» высокий уровень
взаимного политического доверия в устойчивую и стабильную работу
институтов межгосударственного сотрудничества для достижения
практических результатов.
Анализируя основные этапы взаимодействия России и Китая в
нефтегазовой сфере, необходимо отметить, что объем и характер подписанных
в последние несколько лет документов в сферах разведки, добычи,
транспортировки и реализации нефти и газа свидетельствует о качественно
новом уровне стратегического партнерства между РФ и КНР. Объединение
общих усилий позволяет повысить эффективность взаимодействия между
двумя странами, развивая сотрудничество по всем направлениям. Активизация
китайского присутствия в Арктике связана в основном с потребностями
экономики КНР в доступе к минерально-сырьевым ресурсам региона, а также в
надежных и доступных морских путях для доставки экспортных товаров и
грузов.
Для повышения притока иностранных инвестиций России, прежде всего,
необходимо создать комфортные условия путем стабилизации национальной
экономики. В условиях ужесточенных санкций со стороны Европы и США
ситуация осложнилась, так как до недавних пор основными инвесторами
Российской Федерации были страны ЕС – Кипр, Франция, а также США. Стоит