фактически отражено в проекте ОННП только в мерах,
предусматривающих реализацию прямых поручений Президента
Российской Федерации о предоставлении «налоговых каникул»
отдельной категории самозанятых лиц, о принятии мер по развитию
отдаленных территорий и снижении издержекиндивидуальных
предпринимателей, ранее не применявших контрольно-кассовую
технику.
Между тем, реализация поручения Президента Российской
Федерации о неувеличении налоговой нагрузки должна
осуществляться не только посредством неувеличения налогов, но и
постепенного перехода уже в среднесрочной перспективе к
последовательному снижению совокупной налоговой нагрузки и
дальнейшего совершенствованияналогового администрирования. При
этом снижение налогового бремени должно происходить не только в
форме снижения налоговых ставок, но в первую очередь за счет
снижения административных издержек налогоплательщиков.
В отношении соответствия проекта ОННП указанным целям и
задачам налоговой системы в предстоящий период участниками
парламентских слушаний отмечается следующее.
В качестве положительного момента отмечается наличие в
рассматриваемом проекте ОННП динамики доходов бюджета (в
разрезе видов налогов и от налогообложения добычи нефти и экспорта
нефти и нефтепродуктов), анализа динамики фискальной нагрузки на
экономику Российской Федерации, анализа налоговой нагрузки на
организации, в том числе в разрезе видов экономической деятельности
в 2008 - 2014 годах (в соответствии с подходом, рекомендованным
Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП).