55
ведения бизнеса», ОАЭ заняли первое место в арабском мире и 11-е место в
мире. Он занял 1-е место в мире по получению электроэнергии, 2-е по уплате
налога, 5-е по разрешению на строительство, 7-е по регистрации собственности
и 9-е по исполнению договоров.
Увеличение прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Согласно
Экономическому отчету 2018 года, опубликованному Министерством
экономики ОАЭ, ОАЭ привлекло около 10,4 млрд долларов США прямых
иностранных инвестиций в течение 2017 года со средним темпом роста в 1,6
процента в период с 2012 по 2017 годы. ОАЭ заняли первое место среди стран,
наиболее привлекательных для прямых иностранных инвестиций в регионе
Ближнего Востока и Африки.
80
В 2014 году на долю торговли через свободные экономические зоны
приходилось 33% ненефтяного товарооборота ОАЭ.
81
Развитие бизнеса и туризма способствовало началу в Эмиратах
строительного бума. Миллиарды долларов вкладываются в показательные
проекты. Создавать современную инфраструктуру эмират начал еще в конце
1970-х: тогда был запущен проект крупнейшего алюминиевого предприятия
DUBAL, тогда же был построен один из крупнейших портов мира Джебель-
Али. В 1980-е годы была создана одна из крупнейших мировых авиакомпаний
Emirates Airlines. «Дубай использовал преимущество первопроходца в
авиабизнесе, финансовых услугах, морских грузоперевозках и даже легкой
промышленности. Другие страны региона теперь должны будут искать такой
сектор экономики, где Дубай еще не проявил себя», — говорил исследователь
Университета Райса Джим Крэйн Bloomberg.
82
Свободные зоны оказали значительное влияние на экономический
ландшафт Персидского залива. Например, порт Джебель-Али и СЭЗ,
действующие более 40 лет, в настоящее время в совокупности обеспечивают
более 20% ВВП Дубая. Jafza стала базой для 7000 предприятий из более чем
80
URL: https://www.government.ae/en/about-the-uae/economy
81
URL: https://gulfnews.com/business/free-zone-trade-accounts-for-a-third-of-uaes-non-oil-economy-1.1509643
82
URL:https://www.rbc.ru/economics/26/02/2016/56cdaefb9a79474d9d4cf4fb
56
100 стран, обеспечив более 150 000 рабочих мест и привлекая 32% прямых
иностранных инвестиций ОАЭ. В то же время Дубайский многокомпонентный
центр (DMCC), который три года подряд считается лучшей в мире свободной
зоной по версии fDi Magazine от Financial Times, приносит около 10% ВВП, а
Управление по свободным зонам аэропорта Дубая – 7% в Дубае ненефтяной
торговли в течение 2017 года.
83
Объем экспорта свободных экономических зон ОАЭ (рис. 11) за 2017
году составил 225,5 млрд дирхамов ($US 61,4 млрд). Это на 6,6% больше по
сравнению с предыдущим годом, согласно ежегодному отчету Центрального
банка ОАЭ. Объем экспорта СЭЗ составил 19,5% от общего объема экспорта
страны за 2017 год и 16% в балансе внешней торговли.
84
Объем экспорта свободных экономических зон ОАЭ
200
205
210
215
220
225
230
2015 2016 2017
годы
млрд.дирхамов
Рисунок 11. Динамика изменения объемов экспорта СЭЗ ОАЭ
85
В 2015 году внешняя торговля в ОАЭ достигла отметки в 1,56 трлн.
дирхамов в прошлом году для ненефтяных отраслей. Общий объем ненефтяной
торговли в 2015 году составил 68% от валового внутреннего продукта ОАЭ.
Ненефтяные отрасли в 2015 году успешно превзошли нефтяную отрасль,
83
URL:https://gulfbusiness.com/future-free-zones/
84
URL:https://www.businessemirates.ae/news/uae-property-news/pyataya-chast-eksporta-oae-prikhodit-sya-na-
svobodnyye-ekonomicheskiye-zony/
85
По тем же данным
57
которая до недавнего времени поддерживала всю экономику ОАЭ. Объем
экспортируемых ненефтяных продуктов в 2015 году составил более 65% от
общего объема торговли в ОАЭ и постепенно приближается к 70%. Этому
росту также способствовали свободные зоны ОАЭ, поскольку общий объем
торгов в них достиг примерно 500 млрд. дирхамов в 2015 году. Экспорт вырос
на 17% в 2015 году, что, по мнению специалистов, было предоставлено
высококачественной продукцией, производимой компаниями в этой стране.
Большинство из этих продуктов местного производства. Это указывает на то,
что многие иностранные компании, работающие в ОАЭ, предпочитают
покупать свою продукцию у местных партнеров, а не импортировать ее.
Единственными товарами, ввозимыми в ОАЭ в настоящий момент в большем
масштабе, остаются автомобили, мобильные телефоны и ювелирные
украшения. Среди них ювелирные изделия часто покупаются в целях
реэкспорта.
86
На рис 12 приведена динамика изменения доли СЭЗ в экспорте страны
за 2015-2017 годы.
Доля СЭЗ в общем объеме экспорта ОАЭ
17,8%
18,0%
18,2%
18,4%
18,6%
18,8%
19,0%
19,2%
19,4%
19,6%
2015 2016 2017
годы
Доля СЭЗ в общ ем объеме
экспорта
Рисунок 12. Динамика изменения доли СЭЗ в экспорте страны за
2015-2017 годы
87
86
URL: https://www.dubai-lawyers.net/blog/2016/05/uae-non-oil-trade-registers-high-growth-in-2015
87
По тем же данным и URL: https://tradingeconomics.com/united-arab-emirates/gdp-per-capita
58
За 9 месяцев 2016 прямая внешняя торговля, не связанная с нефтью, в
ОАЭ составила 69% от общего объема общей торговли, оцениваемой в 813,7
млрд. дирхамов. Доля СЭЗ в торговле достигла 31% и составила 358 млрд.
дирхамов.
88
Свободные экономические зоны ОАЭ вносят значительный вклад в
трансформацию ОАЭ. Под руководством основателя ОАЭ шейха Зайда доходы
от нефти на ранних этапах развития страны финансировали фискальные и
квазифискальные расходы на развитие инфраструктуры для переоснащения и
диверсификации экономики, превращая конфедерацию государств, прежде
занятой сельской и торговой экономической деятельностью в новый
региональный экономический центр.
Выводы:
1. Для избавления от нефтяной зависимости, власти ОАЭ в 1985 г. создали
концепцию Свободных Экономических Зон (СЭЗ). Сейчас около 46 СЭЗ страны
вносят в национальный ВВП более 15 %.
89
2. Каждая СЭЗ имеет свои отличительные особенности и ориентирована
на определенный вид деятельности.
3. В свободных экономических зонах ОАЭ создано все самое лучшее в
регионе: условия для инвесторов, иностранной рабочей силы и
международных компаний; состояние развития инфраструктуры, порты,
дороги, аэропорты, телефонные и интернет-соединения.
4. До функционирования СЭЗ 83% доходов ОАЭ составляли деньги от
продажи нефти, сейчас на их долю в ВВП страны приходится 29%. Экономика,
зависимая от нефти, трансформировалась в разносторонне развитую.
90
5. По итогам 2017 и 2018 годов ОАЭ заняли первое место среди стран,
наиболее привлекательных для прямых иностранных инвестиций в регионе
Ближнего Востока и Африки.
91
88
URL: https://www.fca.gov.ae/En/News/Pages/News129.aspx
89
URL: https://emirates24.ru/osnovnye-etapy-razvitiya-ekonomiki-oae.html
90
Там же
91
URL: https://www.imd.org/contentassets/6b85960f0d1b42a0a07ba59c49e828fb/one-year-change-vertical.pdf
59
6. Согласно ежегоднику IMD World Competitiveness Yearbook 2019, ОАЭ
занимают 1-е место в регионе и 5-е место в мире среди 63 стран,
рассмотренных их способности управлять своими ресурсами для создания
долгосрочной стоимости.
92
7. Dubai Multi Commodities Center (DMCC), называемая лучшей
свободной экономической зоной в мире три года подряд, генерирует почти
10% от ВВП Дубая. Она признана лидером среди 60 свободных зон по всему
миру.
93
8. Экспортный объем свободных зон составляет 19,5% от общего объема
экспорта страны за 2017 год и 16% в балансе внешней торговли.
94
9. Свободные экономические зоны оказали значительное влияние на
экономический ландшафт Персидского залива и превратили ОАЭ в новый
региональный экономический центр.
92
URL: https://www.imd.org/contentassets/6b85960f0d1b42a0a07ba59c49e828fb/one-year-change-vertical.pdf
93
URL: https://gulfbusiness.com/future-free-zones/
94
URL:https://www.businessemirates.ae/news/uae-property-news/pyataya-chast-eksporta-oae-prikhodit-sya-na-
svobodnyye-ekonomicheskiye-zony/
60
ГЛАВА 3. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ И ПРОГНОЗ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ЗОН В ОАЭ
3.1 Существующие проблемы свободных экономических зон в ОАЭ
и пути их решения
СЭЗ в ОАЭ сталкиваются с препятствиями, которые могут помешать их
качественному и активному развитию. В частности, многие проблемы связаны
с незнанием или неправильным пониманием законодательной базы региона или
штата, где проводится реформа.
Компании, зарегистрированные в СЭЗ, являются резидентами страны, а
потому получение лицензии для них – процесс обязательный. В свободных
экономических зонах существует три основных типа лицензий: коммерческие -
на ведение всех видов торговой деятельности; сервисные - на оказание
конкретного вида услуг; производственные - на ведение промышленной или
производственной деятельности. Деятельность компаний должна
осуществляться только в пределах СЭЗ либо за пределами Эмиратов, но не на
территории последних. Чтобы получить право на продажу товара на
территории ОАЭ, необходимо заключить контракт поставки или соглашение с
торговым агентом. При этом вывоз какого-либо товара из СЭЗ в Эмираты
расценивается властями как импорт товара и потому влечет за собой уплату
импортной пошлины, составляющей, как правило, 4% от стоимости товара.
Производственные помещения, включая офис, склад или землю, используемые
компанией, должны находиться только на территории СЭЗ, при этом договор на
их аренду будет заключен между предпринимателем и властями СЭЗ в
процессе получения лицензии. На компании, созданные в СЭЗ, не
распространяется законодательство ОАЭ, включая закон о коммерческих
компаниях.
95
В свободных зонах ОАЭ существует две основные организационно-
правовые формы собственности. Новая независимая компания может иметь
95
URL: https://present5.com/svobodnye-ekonomicheskie-zony-obedinennyx-arabskix-emiratov-rabaeva/
61
одного собственника или являться собственностью нескольких учредителей,
которыми могут выступать как физические, так и юридические лица. Если
учредителем является юридическое лицо, потребуется пакет документов,
легализованный в Министерстве иностранных дел страны регистрации, в
посольстве Эмиратов в стране регистрации и в МИДе ОАЭ. В пакет входят:
устав и учредительный договор; свидетельство о регистрации; постановления
обо всех назначениях и сменах директоров; лицензия; постановление совета
директоров об открытии филиала либо дочернего предприятия на территории
ОАЭ, включающее в себя доверенность на управляющего; постановление
совета директоров об открытии банковского счета, включающее в себя
доверенность на управляющего. В зависимости от места регистрации, уставный
фонд фирмы может варьироваться от US$ 14, 000 до US$ 300, 000. Согласно
законодательству, обязательно предоставление ежегодного аудиторского
отчета о финансовой деятельности фирмы, проведённого и заверенного
местной аудиторской компанией, выбранной из заранее утвержденного
списка. Филиал иностранной компании в СЭЗ ОАЭ регистрируется как часть
компании-учредителя и имеет право на полноценное функционирование,
заключение договоров или осуществление другого вида лицензируемой
деятельности. Регистрация представительства не требует внесения уставного
капитала, а в большинстве зон и предоставления аудиторского отчета. Для
открытия филиала необходимо предоставить полный пакет учредительных
документов материнской компании, легализованный в МИДе страны
регистрации, в посольстве ОАЭ в стране регистрации и в Министерстве
иностранных дел Эмиратов.
96
Для организации СЭЗ надо выполнить массу операций с разной
документацией. Процесс обработки документов для наделения их юридической
силой на территории ОАЭ нельзя назвать простым. В далеком 1961 году власти
ОАЭ отказались ратифицировать Гаагскую конвенцию, согласно которой
страны-участницы освобождались от требования дополнительного заверения
96
URL: https://present5.com/svobodnye-ekonomicheskie-zony-obedinennyx-arabskix-emiratov-rabaeva/
62
официальных бумаг и обходились исключительно апостилем. Поэтому
консульская легализация документов для ОАЭ поэтому актуальна на
сегодняшний день.
Для каждого Эмирата существуют отдельные условия и процедуры
регистрации компании. Более того, на территории ОАЭ существуют
многочисленные зоны свободной экономической торговли, условия которых
также отличаются и имеют свои особенности. Выбор зоны свободной
экономической торговли и выбор Эмирата может зависеть от нескольких
факторов, среди них:
правовая форма регистрируемой компании;
направленность и масштабы бизнеса;
необходимые требования к расположению и инфраструктуре в
наличии;
потенциальные деловые партнеры.
Проиллюстрируем сказанное выше на примере некоторых СЭЗ из
разных Эмиратов:
97
Jebel Ali Frее Zоnе Authority (JAFZA) – СЭЗ «Джебель Али». В ней
зарегистрировано более 6000 компаний. Преимущества: отличная
инфраструктура и наличие самого большого морского порта на Ближнем
Востоке; Фризона расположена в Дубае и до нее можно добраться на метро;
Компания, зарегистрированная в этой фризоне, имеет уникальное право вести
бизнес на территории ОАЭ как местная компания и при этом освобождается от
налогов как компания в свободной зоне. С 1 января 2011 года иностранные
компании могут владеть недвижимостью в Дубае, только если они
зарегистрированы в свободной зоне «Джебель Али». Недостатки «Джебель
Али» является не только самой престижной, но и самой дорогой свободной
зоной для учреждения бизнеса; Размер минимального уставного капитала
составляет: 1 млн. дирхамов (US$ 272 000) при учреждении СЭЗ ü 500 000
дирхамов (US$ 136 000) при учреждении компании неоффшорного типа ü при
97
URL: https://present5.com/svobodnye-ekonomicheskie-zony-obedinennyx-arabskix-emiratov-rabaeva/
63
учреждении оффшорной компании уставный капитал может быть любым;
Проведение ежегодного аудита необходимо даже для оффшорных компаний.
На учреждение FZE или FZCO с получением лицензии необходимо
планировать от 3 до 5 недель.
СЭЗ Фуджейра (Fujairah Free Zone Area), основанная в 1987 г.,
расположена на восточном побережье ОАЭ. Эмират Фуджейра граничит с
Оманом. Преимущества - отсутствии минимального уставного капитала и
ежегодного аудита для всех типов компаний, зарегистрированных в ней (кроме
компаний с финансовой или инвестиционной лицензией); – единственная
фризона ОАЭ, выдающая финансовые или инвестиционные лицензии.
Недостатки - несмотря на наличие морского порта и международного
аэропорта удаленность Фуджейры от торгового центра – Дубая – невыгодна
некоторым инвесторам.
СЭЗ Шарджа Аэропорт (Sharjah Airport International Free Zone)
основана в 1995 г. и в настоящее время насчитывает более 4000 компаний,
учрежденных в ней. Преимущества - стратегическая близость к Дубаю (около
20 км) и одновременно с этим дешевизна и быстрота учреждения компаний
сделали эту свободную зону популярной. Как следует из ее названия, она
расположена рядом с международным аэропортом и также находится недалеко
от двух морских портов: Хор Факкан (Khor Fakkan) и Халид (Khalid).
Недостатки - размер минимального уставного капитала при учреждении
компаний неоффшорного типа FZE и FZC составляет 150 000 дирхамов (US$
40 800)
98
.
СЭЗ Рас-Аль-Хайма (Ras Al Khaimah Free Trade Zone) основана в 2000 г.,
зарегистрировано более 4000 компаний. Это одна из самых
быстроразвивающихся свободных зон ОАЭ. Преимущества: современная
инфраструктура, наличие международного аэропорта и морского порта,
простота и экономичность учреждения компаний в этой свободной зоне
сделали СЭЗ Рас-Аль-Хайма одной из самых перспективных фризон ОАЭ. Она
98
URL: https://present5.com/svobodnye-ekonomicheskie-zony-obedinennyx-arabskix-emiratov-rabaeva/
64
расположена в 40 минутах езды от Дубая. В этой СЭЗ возможен перевод
оффшорной компании из другой/в другую юрисдикцию. Недостатки Размер
минимального уставного капитала составляет 100 000 дирхамов (US$ 27 200)
при учреждении FZE и FZC или 500 000 дирхамов (US$ 136 000) при
учреждении FZC с генеральной торговой лицензией.
99
К существующим проблемам свободных экономических зон ОАЭ можно
отнести:
1. Компания, работающая в СЭЗ, не может менять направление своей
деятельности, род которой указан в учредительных документах фирмы и
охватывается лицензией.
2. Владелец или доверенные сотрудники должны находиться на
территории Арабских Эмиратов. Вести бизнес дистанционно запрещено.
3. Годовой оборот финансов требует декларирования и планирования
заранее.
4. Нельзя вынести деятельность на пределы СЭЗ.
5. В СЭЗ действуют собственные законы, касающиеся организации
бизнеса.
Пути решения проблем:
1. Существует возможность купить малый бизнес в ОАЭ: это
избавит от необходимости готовить учредительные документы, возможно, не
потребуется получение лицензии. В этом случае приобретается готовое дело с
готовой базой партнеров и покупателей. Перед оформлением такой сделки
необходимо тщательно изучить особенности рынка, рентабельность бизнеса,
местное законодательство.
100
2. Если у предпринимателя не хватает знаний, времени, опыта
заниматься всеми этими вопросами самостоятельно, стоит обратиться в
консалтинговые фирмы.
101
99
URL: https://present5.com/svobodnye-ekonomicheskie-zony-obedinennyx-arabskix-emiratov-rabaeva/
100
URL: https://dubai-b2b.pro/malyj-biznes-v-oae/
101
URL: https://dubai-b2b.pro/malyj-biznes-v-oae/