16
«Проект - это определенное предприятие по
первоначальное установленными целями, достижение которых означает
завершение проекта.» [9;208]
«Проект - одноразовый комплекс взаимосвязанных мероприятий,
направленный на удовлетворение определенной потребности путем
достижения конкретных результатов при установленном материальном
(ресурсном) обеспечении и с четко определенными целями в течение
заданного периода времени.» [10;84]
ГОСТ Р ИСО 9000 дает вот какое определение «Проект (en project; fr
projet): уникальный процесс, состоящий из совокупности скоординированной
и управляемой деятельности с начальной и конечной датами, предпринятый
для достижения цели, соответствующей конкретным требованиям,
включающий ограничения сроков, стоимости и ресурсов».[13;15]
Управление проектом включает совокупность процессов инициации,
планирования, организации исполнения, контроля и завершения проекта.
В рамках процессов управления проектом выполняются действия,
относящиеся к следующим функциональным областям управления проектом:
- управление содержанием проекта;
- управление сроками проекта;
- управление затратами в проекте;
- управление рисками проекта;
- управление персоналом проекта;
- управление заинтересованными сторонами проекта;
- управление поставками проекта;
- управление качеством в проекте;
- управление обменом информацией в проекте; - управление
интеграцией проекта.
17
Последовательность процессов управления проектом определятся
условиями конкретного проекта, при этом:
- проект должен начинаться с процесса инициации проекта;
- проект должен оканчиваться процессом завершения проекта;
- выполнение процессов организации исполнения и контроля
проекта начинается не раньше процессов планирования.
1.2 Основные методики управления проектами
Если рассматривать проект как систему, то можно выявить
определенную совокупность компонентов, взаимодействие которых
порождает новые качества, не присущие отдельным компонентам в
отдельности. Кроме того, что проект является высоко динамичной системой,
он, безусловно, является также сложной системой, т.е. системой, состоящей из
подсистем различного уровня. Таким образом, управление проектами может
быть представлено в виде интегрированной системы в виде отдельных
подсистем, ориентированных на определенные объекты управления:
Социальная подсистема или подсистема управления человеческими
ресурсами. Подсистема управления проектом, которая включает
организационное планирование, кадровое обеспечение проекта, создание
команды проекта, а также осуществляет функции контроля и мотивации
трудовых ресурсов проекта для эффективного хода работ и завершения
проекта.
Техническая (технологическая) подсистема. В контексте технической
подсистемы существует понятие технологический менеджмент,
представляющий собой управление технологическими ресурсами как
подсистемой управления реализацией проекта; исходит из оценки
современных технологий и инноваций как одного из факторов
конкурентоспособности, учитываемых в стратегии управления проектом.
18
Экономическая подсистема или подсистема управления стоимостью.
Одна из основных подсистем управления проектом, реализующая
планирование и контроль затрат по проекту. Управление стоимостью
заключается в предварительной оценке расходов на проект, составлении
детальной сметы, определении источников финансирования, планировании
денежных потоков, прогнозировании доходов и прибылей.
Организационная подсистема. Организация как подсистема (иначе
говоря, форма деятельности) представляет собой устройство, объединение,
формирование, обладающее развитой структурой и предусматривающее
распределение ролей и функциональных взаимоотношений, созданная с целью
практического воплощения задач проекта.
Маркетинговая подсистема. В связи с этим маркетинговая деятельность
является одним из основных атрибутов эффективного управления проектами.
Маркетинговые мероприятия проводятся на протяжении всего жизненного
цикла проекта.
Подсистема управления финансами. Основные направления
финансового менеджмента включают анализ финансовой деятельности и
финансовый контроль (оценки платежеспособности, ликвидности,
рентабельности, прибыли, использования капитала), а также принятие
решений на основе анализа; финансовое планирование (разработка
финансового плана и бюджета проекта, контроль за его выполнением,
корректировка отклонений от плановых показателей); обеспечение проекта
финансовыми ресурсами (оценка объема требуемых средств, форм их
предоставления, степени доступности и времени предоставления,
стоимостные показатели, прогнозирование рисков); распределение
финансовых ресурсов (инвестиционная политика и управление активами). В
контексте управления проектом подсистема управления финансами
обеспечивает решение всех обозначенных выше задач.
19
Подсистема управления закупками и поставками – подсистема
управления проектом, включающая процессы приобретения товаров,
продукции и услуг по проекту от внешних организаций-поставщиков.
Подсистема состоит из планирования материально-технического обеспечения,
выбора поставщиков, заключения контрактов и их ведения, организацию
учета, доставку приемку и хранение товара, обеспечения учета и контроля,
закрытия контрактов.
Подсистема связи с общественностью. Задачи данной подсистемы
направлены на достижение гармонии социокультурного пространства за счет
рационально структурированных коммуникаций, обеспечивающих успешную
реализацию проекта. Кроме перечисленных объектов управления проектами,
можно выделить и другие: Управление содержанием проекта, объемами работ.
Базовое понятие в американском подходе к управлению проектами.
Подсистема управления проектом, включающая процессы определения
необходимых объемов работ по проекту, планирование их выполнения,
управление изменениями объемов работ.
Управление временем, продолжительностью проекта. Подсистема
обеспечения соответствующего распределения и увязки работ, событий,
явлений во времени в процессе развития проекта по последовательным
стадиям его осуществления с помощью операций прогнозирования,
планирования времени, составления графиков и контроля выполнения работ
согласно указанным графиков.
Управление ресурсами. Одна из главных подсистем управления
проектом, включающая процессы планирования, распределения, учета и
контроля ресурсов. Подсистема как самостоятельная существует в основном
на ранних стадиях развития проекта, позднее она разделяется на несколько
подсистем. Так управление финансами осуществляется в рамках управления
стоимостью, материальные ресурсы управляются в рамках подсистемы
20
закупок и поставок, трудовые ресурсы – в рамках управления человеческими
ресурсами и т.д.
Управление качеством. Подсистема управления проектом
охватывающая определение критериев и параметров качества, а также
мероприятия, необходимые для обеспечения заданных параметров на
протяжении всего проекта.
Управление информацией и коммуникациями. Подсистема управления
проектом, нацеленная на обеспечение участников и процессов проекта
информацией, включая каналы связи, накопление данных, обмен и
актуализацию данных, ведение баз данных, распределение информации по
потребителям. Деятельность подсистемы осуществляется, как правило, на базе
вычислительной техники и специальных компьютерных программ.
Управление риском. Подсистема управления проектом, включающая
идентификацию, анализ, реагирование на наступление рискового события,
разработку мер снижения риска. Управление риском представляет собой
целенаправленные действия по ограничению и минимизации риска в системе
экономических отношений. Для того, чтобы снизить потери и избежать
провала проекта, методология управления проектами предусматривает
специальные процедуры, помогающие учесть факторы неопределенности и
риска на всех фазах жизненного цикла проекта.
Управление изменениями. Под управлением изменениями понимается
процесс прогнозирования и планирования будущих изменений, регистрация
всех потенциальных изменений (в содержании проекта, спецификации,
стоимости, планах и др.) для детального изучения и оценки последствий и
координации исполнителей, реализующих мероприятия по устранению
последствий изменений. Вышеперечисленные объекты управления проекта
являются общепризнанными, они присутствуют в любом проекте. Эти
объекты управления ориентированы на основные параметры проекта,
21
поддающиеся изменению и являющиеся управляемыми параметрами, это,
прежде всего: стоимость, время, продолжительность работ, ресурсы, качество
и т.д. Однако, реальная структура управления в каждом конкретном проекте
определяется индивидуально, так как зависит от масштабов и сложности
проекта. Кроме того, она может изменяться в зависимости от этапов развития
проекта, так как ориентирована на фазы жизненного цикла проекта.
Управление проектом имеет целью оптимизировать движение
финансовых и денежных потоков, а также эффективно решать проблемы,
возникающие между хозяйственными субъектами в процессе реализации
инвестиционного проекта. Ответ на вопрос, как искусно руководить этим
движением и отношениями, составляет содержание управления проектом.
Успешность выполнения проекта определяется тем, насколько
эффективно осуществляется его замысел, в котором сконцентрированы
интересы всех тех, кто работает над его реализацией. Но эффективная
реализация замысла проекта возможна только при согласованном
целенаправленном развитии всех процессов, обеспечивающих эту
реализацию, т.е. при эффективном управлении процессом выполнения
проекта.
Проект можно определить как систему связанных между собой
элементов. Связи между элементами проекта, возникая и развиваясь во
времени, формируют процесс его реализации. Иначе говоря, процесс
выполнения проекта есть процесс реализации определенных связей между
всеми его элементами. С этих позиций понятие управления проектами можно
определить следующим образом:
«Система управления проектом представляет собой определение,
установление, регулирование и развитие связей между элементами проекта,
обеспечивающих достижение поставленных перед проектом целей» [15;528].
22
Реализация большинства проектов зависит от того, насколько велики
ресурсы, позволяющие достичь поставленной перед проектом цели, и как они
используются. Отсюда возникает проблема оптимального управления
ресурсами. Однако управление ресурсами является частью проблемы
управления проектами и связано с предметным подходом к управленческой
деятельности.
«Управление является чрезвычайно сложным видом деятельности в
любой области экономики. Управление реализацией проектов в этом смысле -
не исключение. Поэтому принцип системности по отношению к управлению
процессом реализации проектов, т.е. взгляд на него как на систему, вполне
естественен.» [14;204]
Управление проектом, как и любой другой вид управления включает в
себя стратегию и тактику управления. Под стратегией понимаются общее
направление и способ использования средств для достижения поставленной
цели. Этому способу соответствует определенный набор правил и
ограничений для принятия решения. Стратегия позволяет сконцентрировать
усилия на тех вариантах решения, которые не противоречат принятой
стратегии, отбросив все другие варианты. Тактика – это конкретные методы и
приемы для достижения поставленной стратегией цели. Задачей тактики
управления является выбор наиболее оптимального решения и наиболее
приемлемых в данной хозяйственной ситуации методов и приемов управления.
Управление проектом как система управления состоит из двух
подсистем: управляемой подсистемы (объекта управления) и управляющей
подсистемы (субъекта управления).
Объектом управления в данном случае является проект.
Основной элемент структуры проекта - это участники проекта, так как
именно они обеспечивают реализацию замысла и достижение целей проекта.
23
В зависимости от типа проекта в его реализации могут принимать
участие от одной до нескольких десятков организаций. У каждой из них свои
функции, степень участия в проекте и мера ответственности за его судьбу.
Вместе с тем все эти организации, в зависимости от выполняемых ими
функций, можно объединить в конкретные группы участников проекта:
Заказчик - будущий владелец и пользователь результатов проекта. В
качестве заказчика может выступать как физическое, так и юридическое лицо.
При этом заказчиком может быть как одна единственная организация, так и
несколько организаций, объединивших свои усилия, интересы и капиталы для
реализации проекта и использования его результатов.
Инвестор - тот, кто вкладывает средства в проект. Часто Инвестор
одновременно является и Заказчиком. Если же Инвестор и Заказчик – не одно
и то же лицо, инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует
выполнение контрактов и осуществляет расчеты с другими участниками
проекта.
Инвесторами в Российской Федерации могут быть:
органы, уполномоченные управлять государственным и
муниципальным имуществом; организации и предприятия,
предпринимательские объединения, общественные организации и другие
юридические лица всех форм собственности; международные организации,
иностранные юридические лица; физические лица - граждане Российской
Федерации и иностранные
граждане.
Проектировщик - тот, кто разрабатывает проектно-сметную
документацию.
Поставщик - осуществляет материально-техническое обеспечение
проекта (закупки и поставки).
24
Подрядчик - юридическое лицо, несущее ответственность за
выполнение работ в соответствии с контрактом.
Консультант - это фирмы и специалисты, привлекаемые на
контрактных условиях для оказания консультационных услуг другим
участникам проекта по всем вопросам и на всех этапах его реализации.
Менеджер проекта - это юридическое лицо, которому заказчик (или
инвестор или другой участник проекта) делегирует полномочия по
руководству работами по проекту: планированию, контролю и координации
работ участников проекта.
Лицензиар - юридическое или физическое лицо -- обладатель лицензий
и "ноу-хау", используемых в проекте. Лицензиар предоставляет (обычно на
коммерческих условиях) право использования в проекте необходимых
научнотехнических достижений.
Банк - один из основных инвесторов, обеспечивающих финансирование
проекта. В обязанности банка входит непрерывное обеспечение проекта
денежными средствами, а также кредитование генподрядчика для расчетов с
субподрядчиками, если у заказчика нет необходимых средств.
Проекты, реализуемые в различных областях, разными специалистами
имеют значительные различия между собой. Поэтому для выбора того или
иного подхода к управлению конкретным проектом предварительно
необходимо разобраться с особенностями именно данного типа или вида
проекта.
Классификация проектов может быть проведена по различным
основаниям. Рассмотрим наиболее распространенные ее варианты:
Различаются по сферам деятельности, в которых осуществляется
проект:
Технический (строительство здания или сооружения, внедрение новой
производственной линии, разработка программного обеспечения и т.д.);
25
Организационный (реформирование существующего или создание
нового предприятия, внедрение новой системы управления, проведение
международной конференции и т.д.);
Экономический (приватизация предприятия, внедрение системы
финансового планирования и бюджетирования, введение новой системы
налогообложения и т.д.);
Социальный (реформирование системы социального обеспечения,
социальная защита необеспеченных слоев населения, преодоление
последствий природных и социальных потрясений);
Смешанный (проекты, реализуемые сразу в нескольких областях
деятельности, - к примеру, проект реформирования предприятия,
включающий внедрение системы финансового планирования и
бюджетирования, разработку и внедрение специального программного
обеспечения и т.д.).
Различаются по составу, структуре и предметной области проекта:
Монопроекты - отдельные проекты различного типа и назначения,
имеющие определенную цель, четко очерченные рамки по финансам,
ресурсам, времени, качеству и предполагающие создание единой проектной
группы (инвестиционные, инновационные и другие проекты);
Мультипроект - комплексный проект, состоящий из ряда монопроектов
и требующий применения многопроектного управления (реформирование
существующих и создание новых предприятий, разработка и внедрение
внутрифирменных систем многопроектного управления);
Мегапроект - целевые программы развития регионов, отраслей и др.
образований, включающие в свой состав ряд моно - и мультипроектов ("План
Маршалла", создание Общеевропейского рынка, развитие Южной Кореи и
т.д.).