4
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 5
Глава 1. Общие положения и основные проблемы информационной
безопасности .......................................................................................................... 10
1.1. История возникновения и развития информационной безопасности .......... 10
1.2. Зарубежный опыт правового регулирования информационной
безопасности. ......................................................................................................... 14
1.3. Основные проблемы гражданско-правового регулирования
информационной безопасности в РФ ................................................................... 23
Глава 2. Общая характеристика и актуальные проблемы гражданско-правового
регулирования информационной безопасности в области доменных имен ....... 32
2.1. Понятие доменного имена и его нормативно-правовое регулирование в
современных условиях .......................................................................................... 32
2.2. Основные противоречия в сфере гражданско-правового регулирования
доменных имен и порождаемые ими гражданско-правовые нарушения ........... 38
Глава 3. Совершенствование процедуры выбора, регистрации доменных имен, а
также разрешения гражданско-правовых споров по доменным именам в
российской федерации........................................................................................... 57
3.1. Совершенствование процедуры выбора и регистрации доменного имени . 57
3.2. Совершенствование процедуры разрешения гражданско- правовых споров
по доменным именам ............................................................................................. 60
3.3. Совершенствование процедуры обеспечительных мер при доменных
спорах ..................................................................................................................... 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...................................................................................................... 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................... 91
5
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. К одной из глобальных проблем, характеризующих
современную цивилизацию, часто относят проблему информационного
общества, что определяет неизменный интерес исследователей к роли
информации в обществе и связанных с ней информационных отношений.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в
том, что в настоящее время растет необходимость законодательного
урегулирования отношений по поводу доменного имени в связи с их
распространением: сеть Интернет активно расширяется в мировом
пространстве, постоянно увеличивается количество пользователей сети, в том
числе и Российских. У органов власти уже имеются свои официальные сайты,
введен новый источник официального опубликования нормативных правовых
актов: официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru.
Растет количество субъектов предпринимательской деятельности,
использующих сеть Интернет для продвижения себя среди аудитории
покупателей.
Перспектива усиления значения информационного фактора в дальнейшем
развитии общественных отношений, потребность осознания стремительных и
качественных изменений происходящих в них обусловливает необходимость в
проведении исследований в области его правового регулирования.
Доменное имя всегда представляет собой определенный набор сведений,
то есть информации. В этой связи институт доменного имени является
составной частью информационного права. В современных условиях
чрезвычайно актуальной является вопрос защиты информационных объектов, а
также ресурсов, которые расположены на соответствующем сервере и под
определенным доменным именем. Причем важность данного направления
деятельности объясняется тем, что доменное имя представляет собой не просто
набор символов, не отражающих в себе каких-либо свойств окружающего
мира, а оно по своей сути представляет ценность для субъектов, владеющих
6
соответствующим сайтом. Им может быть, как отдельный гражданин,
организации, так и органы государственной власти.
Кроме этого, анализ законотворческих процессов показывает, что в своей
реализации они все больше приближаются к виду специальных
информационных технологий, например то же административное право, уже
просто немыслимо без информационных технологий хранения и обработки
значительных документальных массивов.
Указанные выше потребности информационного общества в правовом
регулировании возникающих в нем информационных отношений
предопределяет интерес ученых- юристов и специалистов-практиков к роли
информации в обществе и связанных с ней информационно-правовым
отношениям, что позволяет говорить о формировании новой отрасли права-
информационного права. Таким образом, формирование информационного
права является следствием формирования информационного общества.
С учетом данных обстоятельств проблема обеспечения информационной
безопасности в контексте развития норм гражданского права представляется
весьма актуальной как в научном, так и в прикладном плане.
Объектом исследования является комплекс общественных отношений,
связанных с использованием доменных имен.
Предметом исследования является гражданско-правовое регулирование
отношений в области доменных имен.
Целью исследования является формирование целостного научного
представления о сущности доменного имени, его роли и места в системе
гражданского права, а также выявление актуальных проблем гражданско-
правового регулирования доменных имен в сфере информационной
безопасности .
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
1. Изучить исторические аспекты возникновения и развития
информационной безопасности;
7
2. Изучить зарубежный опыт правового регулирования информационной
безопасности;
3. Выявить основные проблемы гражданско-правового регулирования
информационной безопасности в РФ;
4. Исследовать правовую природу доменных имен в аспекте
информационной безопасности;
5. Исследовать нормативное правовое регулирование доменного имени в
современных условиях на основе анализа и классификации нормативно-
правовых актов;
6. Исследовать основные противоречия в сфере гражданско-правового
регулирования доменных имен и порождаемые ими гражданско-правовые
нарушения;
7. Разработать процедуры выбора и регистрации доменного имени;
8. Разработать процедуры разрешения гражданско- правовых споров по
доменным именам;
9. Разработать процедуры обеспечительных мер при доменных спорах;
Методология проведения исследования. Методологической основой
исследования являлись общенаучные и специальные юридические методы
исследования: логический, исторический, системный и сравнительно-правовой
анализ. Метод системного анализа применялся для определения правовой
природы доменного имени. Метод сравнительно-правового анализа применялся
для выработки предложений по совершенствованию гражданско- правового
регулирования доменных имен.
Теоретическая база исследования. Теоретическую базу исследования
составили труды российских ученых: Звягина В.А, ГерцевойЕ. Н., ГринкевичА.
П., Иванова В.В. Микаевой А. С., Попцова А. В., Савельева А.И., Серго А. Г., и
зарубежных Дж. М. Андерсона (J. М. Anderson), Дж. Андресса (J. Andress) ,
Белинда Айзека(BelindaIsaac), Дункан Карли (DuncanCurley), Себастьяна Баума
(SebastianBaum), Эмерсона Х. Тиллера (Emerson H. Tiller).
Нормативная база исследования. Нормативную базу исследования
составляют "Конвенция по охране промышленной собственности" (Заключена
8
в Париже 20.03.1883) (ред. от 02.10.1979), Конституция РФ, Гражданский
кодекс Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации,
нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
Эмпирическую основу исследования составляет российская судебно-
арбитражная практика разрешения споров по доменным именам.
Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что на
основе комплексного исследования правовых вопросов, в области доменных
имен в гражданском обороте:
определена правовая природа доменного имени и его место в системе
объектов гражданских прав как самостоятельного средства интеллектуальной
собственности наряду с традиционными средствами (товарными знаками,
коммерческими обозначениями и т.п.);
определены ключевые причины возникновения судебных споров по
доменным именам и систематизированы основные правонарушения в сфере
доменных имен.
Положения, выносимые на защиту:
1. Одним из центральных вопросов гражданско-правового регулирования
в области информационной безопасности является регулирование прав на
доменное имя, поскольку затрагивает все три базовых принципа
информационной безопасности: конфиденциальность, целостность,
доступность.
2.Необходимо включение доменных имен в перечень объектов
гражданского оборота, с учетом того, что доменное имя все больше будет
приобретать свойства товарного знака, а значит свойства интеллектуальной
собственности.
3. Основные противоречия в сфере гражданско-правового регулирования
доменных имен и порождаемые ими гражданско-правовые нарушения.
4. Процедуры разрешения гражданско- правовых споров в области
доменных имен (выборе регистрации, трансфер, наследование,
обеспечительные меры).
9
Структура и объем магистерской диссертации– диссертация состоит
из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения и списка используемой
литературы.
Глава 1. Общие положения и основные проблемы информационной
безопасности
1.1. История возникновения и развития информационной безопасности
История информационной безопасности начинается задолго до ХХ
века, однако в современной трактовке понятие «информационная
безопасность» как и сам термин «информация» в большинстве случаев
неразрывно связано именно с применением компьютерных технологий в
связи со стремительным развитием данной сферы во второй половине ХХ
века, которое продолжается и на сегодняшний день.
Информационная безопасность возникла вследствие появления
коммуникаций между людьми и осознанием возможности нанести
действенный ущерб путем неправомерного использования результатов этих
коммуникаций.
Условно, историю возникновения и развития информационной
безопасности можно разделить на несколько этапов:
1
1 этап — до 1895 года — характеризуется использованием в основном
устных и письменных коммуникаций, соответственно в этот период
необходимо было защитить информацию личного или государственного
значения, как правило закрепленную в виде письменных документов.
Методами защиты информации в этот период были:
-помещение документов в особые хранилища: сейфы, тайники и т.п.;
-шифрование информации.
Главным достижением этого периода, с точки зрения информационной
безопасности, стала разработка основ криптографии в следствии разработки
широкого использования шифров.
2 этап до 1950 гг. — характеризуется созданием и бурным развитием
телефонной и радиосвязи, радиолокации и гидроакустики.
1
Гафнер, В.В. Информационная безопасность: Учебное пособие / В.В. Гафнер. — Рн/Д:
Феникс, 2017. — 324 c.
11
Методами защиты информации в этот период были:
-технологии кодирования информации;
-технологии помехоустойчивости;
-противодействие активным и пассивными электромагнитном
помехами.
Достижениями этого периода, с точки зрения информационной
безопасности были:
-разработка теории криптографии;
-разработка теории помехозащищенности;
-разработка теории передачи сообщений;
-разработка теории радиолокации; -разработка теории гидроакустики;
-разработка электронных коммутаторов, многоканальной связи.
3 этап до 1960 года — центральное место в этот период занимает
появление и лавинообразное распространение ЭВМ.
1
Методами защиты информации в этот период были:
-новые технологии криптографии;
-технологии администрирования;
-организация доступа к ЭВМ.
Достижениями этого периода, с точки зрения информационной
безопасности были:
-разработка алгоритмических языков программирования;
-разработка теории и технологий разработки и сопровождения банков и
баз данных;
-разработка общей теории информации.
4 этап до 1970 года — центральное место в этот период занимает
появление и лавинообразное распространение локальных компьютерных
сетей.
Методами защиты информации в этот период были:
1
Малюк, А.А. Информационная безопасность: концептуальные и методологические
основы защиты информации / А.А. Малюк. — М.: ГЛТ, 2016. — 280 c.
12
-новые технологии криптографии;
-технологии администрирования;
-сетевые технологии ограничения доступа;
-организация доступа к локальным сетям ЭВМ.
Достижениями этого периода, с точки зрения информационной
безопасности были:
-разработка технологии компьютерных сетей;
-разработка теории и технологий разработки и сопровождения
распределенных банков и баз данных;
-разработка общей теории компьютерной безопасности.
5 этап по 2000 года — центральное место в этот период занимают
появление и лавинообразное распространение:
-сети Интернет;
-мобильных коммуникационных устройств.
Следствием этих двух факторов стало появление организованных
групп-хакеров, похищающих информацию с многочисленных компьютеров
не только частных лиц, но и организаций и даже государственных структур
для получения экономических выгод.
1
Методами защиты информации в этот период были:
-новые технологии криптографии;
-новые технологии администрирования;
-новые технологии беспроводной связи;
-новые сетевые технологии ограничения доступа;
-организация доступа к глобальной компьютерной сети Интернет.
-правовые методы.
Достижениями этого периода, с точки зрения информационной
безопасности были:
1
Дремлюга Роман Игоревич Субкультура хакеров и другие факторы компьютерной
преступности // Всероссийский криминологический журнал. 2018. №4. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/subkultura-hakerov-i-drugie-faktory-kompyuternoy-prestupnosti
(дата обращения: 11.11.2019).
13
-разработка технологии глобальных информационно-
коммуникационных сетей;
-разработка теории и технологий разработки и сопровождения
распределенных банков и баз данных;
-разработка общей теории компьютерной безопасности;
-разработка новых критериев безопасности (триада CIA и ее
модификации);
-разработка законодательной базы: стратегии, доктрины, законы,
положения и т. д.;
-разработка технологии криптографии с открытым ключом.
6 этап по настоящее время - определяющим фактором сегодня является
развитие мирового цифрового пространства.
Для обеспечения информационной безопасности на этом этапе
необходимо:
- создание новых критериев информационной безопасности
человечества;
-разработка новых технологий криптографии, а не только с открытым
ключом;
-формирование новой отрасли права - информационного права,
включающая составной частью информационную безопасность.
Итак, мы видим, исходя из параграфа 1.1., что история возникновения и
развития информационной безопасности, имеет богатую историю. Задачи в
сфере информационной безопасности в России являются только частью
общемировых задач и проблем. Общее соотношение угроз в мире
показывает, что Россия находится на втором месте по количеству
кибертеррористических актов и хакерских атак. Однако если в США
совершается 41% всех хакерских атак в мире, в России – не более 10%.
Сложившаяся ситуация дает возможность воспользоваться относительно