9
Содержание
Введение……………………………………………………………………………...8
Глава 1. Теоретические основы формирования бухгалтерской отчетности и
анализа финансового состояния на его основе………………………………...…11
1.1. Назначение и современные тенденции в формировании бухгалтерской
отчетности…………………………………………………………………………..11
1.2. Нормативно-правовое регулирование порядка формирования
бухгалтерской отчетности в России……………………………………………...12
1.3.Бухгалтерская отчетность как источник информации для финансового
анализа……………………………………………………………………………....20
Глава 2. Анализ бухгалтерской отчетности организации (Государственное
бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования города
Москвы «Дворец Творчества детей и молодежи «На Стопани»)………….……25
2.1. Организационно-экономическая характеристика организации…………….25
2.2. Характеристика основных статей актива и пассива бухгалтерского баланса
организации…………………………………………………………………………32
2.3 Анализ отчета о финансовых результатах организации………..……………41
Глава 3. Оптимизация финансового состояния организации на основе анализа
бухгалтерской отчетности……………………………………………………...….49
3.1. Оценка финансового состояния организации по данным бухгалтерской
отчетности…………………………………………………………………………..52
3.2 Рекомендации по улучшению финансового состояния организации……...53
3.3 Рекомендации по повышению эффективности формирования показателей
бухгалтерской отчетности………………………………………………………....56
Заключение…………………………………………………………………………59
Список литературы…………………………………………………………………63
Приложение 1…………………………………………………………………….…68
Приложение 2……………………………………………………………………….69
10
Приложение 3……………………………………………………………………….70
Приложение 4……………………………………………………………………….71
Приложение 5……………………………………………………………………….75
Приложение 6……………………………………………………………………….76
Приложение 7……………………………………………………………………….82
Приложение 8……………………………………………………………………….88
11
ВВЕДЕНИЕ
Бюджетные организации обладают очень специфи-
ческими особенностями, определённые Бюджетным Кодексом РФ и кроме того
инструкцией по бухгалтерскому учёту на предприятиях, которые
состоят на государственном учёте.
Бухгалтерская отчетность предприятия - это система
экономических показателей, которая отображает имущественное и финансо-
вое состояние бюджетного предприятия на отчётную дату, а так же экономиче-
ские результаты ее деятельности за отчетный период.
Бюджетная отчетность главный источник финансово -
экономической информации внутренних и внешних пользователей.
Бюджетная отчетность учреждений, являясь завершающей ступенью
учетного процесса организаций, представляет собой очень важный источник
информации для законодателей, налогоплательщиков, главных распорядителей
о том, на какие цели были израсходованы государственные средства, как
выполнен главный финансовый план государства или муниципального
образования. Предметом анализа бухгалтерской отчетности является финан-
совое состояние, финансовые результаты деятельности бюджетного (автоном-
ного) учреждения, а также показывает результативность бюджетных и про-
чих расходов.
Финансовое состояние - это способность учреждения финансировать
свою деятельность в рамках исполнения государственного (муниципального)
задания и в рамках приносящей доход деятельности.
Финансовое состояние организации можно охарактеризовать как обес-
печенность финансовыми ресурсами, в которые входят бюджетные средства,
доходы от оказания платных услуг в рамках выполнения задания и в рамках
приносящей доход деятельности учреждения, средства фонда обязательного
медицинского страхования и, необходимые для нормального функционирова-
ния бюджетного учреждения, а также целесообразностью их размещения, инте-
12
нсивностью и эффективностью использования.
Целью данной выпускной работы является – оценка
финансовой устойчивости бюджетного учреждения, проведение анализа
основных показателей бюджетной организации, а также предложения по
усовершенствованию бухгалтерской отчётности.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного
образования города Москвы «Дворец Творчества детей и молодежи «На
Стопани», расположенное по адресу: г. Москва, пер. Огородная Слобода, д.6
стр.1.
Основной вид деятельности: образовательная деятельность по допол-
нительным общеобразовательным программам.
В данной работе будут последовательно анализироваться основные фор-
мы бухгалтерской отчетности Государственного бюджетного образовательного
учреждения дополнительного образования города Москвы «Дворец Творчества
детей и молодежи «На Стопани»: баланс государственного учреждения, отчёт
о финансовом исходе функционирования учреждения, отчёт об обязательствах
учреждения и прочие формы отчетности бюджетного учреждения.
Цель анализа бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждения
достигается в ходе решения ряда следующих аналитических задач:
- дать оценку имущественного положения учреждения;
- оценить финансовую устойчивость учреждения;
- оценить платежеспособность и ликвидность учреждения;
- выполнить анализ формирования финансовых результатов учреждения;
- рассчитать и проанализировать показатели деловой активности;
(оборачиваемости и рентабельности) учреждения;
- осуществить комплексную оценку финансового состояния учреждения;
- оценить результативность бюджетных и собственных расходов и качество
управления бюджетными (субсидии) и собственными средствами;
- дать оценку деятельности учреждения исходя из достигнутых результатов;
13
- предложить комплекс рекомендаций, направленных на повышение
финансовых результатов деятельности и результативности бюджетных и
собственных расходов, улучшения финансового состояния учреждения и
повышения качества управления средствами учреждения;
- прогнозировать объемы финансового обеспечения деятельности
учреждения, финансовые результаты и финансовое состояние бюджетного (ав-
тономного) учреждения.
Российские экономисты и финансисты испытывают проблемы при
анализе и оценке объемов финансирования бюджетной сферы и степени отдачи
средств, которые вложили в данную отрасль. Больше всего внимания уделяется
проблемам расходования бюджетных средств, а также системе подотчетных
лиц, которые непосредственно несут ответственность за порядок формирования
бюджета. Актуальность данной работы заключается в том, что анализ
деятельности бюджетных учреждений способствует эффективному и
рациональному использованию средств.
14
ГЛАВА 1. Теоретические основы формирования бухгалтерской
отчётности и анализа финансового состояния на его основе.
1.1. Назначение и современные тенденции в
формировании бухгалтерской отчетности.
В нашей стране в современных условиях формирование
финансовой (бухгалтерской) отчётности подвержено большим изменениям,
которые связаны с тем, что Российский бухгалтерский учёт всё чаще стали
приспосабливать к требованиям международных стандартов бухгалтерского
учёта. Международные стандарты предусматривает изменения концептуальног
о характера, которые связаны с переосмыслением целей формирования отчёт-
ности.
Современные тенденции развития бухгалтерской отчётности во
многом определены стремлением преодолеть основные недостатки бухгалтерс-
кого учёта, которые отмечаются такими зарубежными и российскими учёным
и как Ивашкевич В.Б., Гетьман В.Г., Агеева О.А., Бакаев А.С., Друри К, и
другие.
Важным фактором, обеспечивающим единство системы бухгалтерского
учёта, является первичный учёт как источник для накапливания,
систематизации и обобщения их в соответствии с требованиями, задачами и
методологией каждого вида учёта.
Для бюджетной отчётности свойственна специфика формирования и
отображения в формах отчётности источников финансирования, так как их
нельзя расценивать как основной капитал. Извлечение прибыли не является
целью деятельности бюджетного предприятия. Целью является оказание госу-
дарственных услуг, целевое и эффективное использование государственных
средств и государственной собственности. Вместе с тем, отчётность как
разновидность бухгалтерской отчётности выполняет свои основные функции.
Баланс отражает полную характеристику финансового состояния пред-
15
приятия и дополнительно имеет графы, которые разделяются на источники
финансирования: бюджетную и внебюджетную деятельность. Отчет о
финансовых результатах деятельности представляет собой
информацию в разрезе аналитических кодов доходов, расходов в зависимости
от экономического содержания. Разделены доходы и расходы по
источникам финансирования: бюджетную и внебюджетную деятельность.
Финансовый результат определяется как чистый операционный результат, он
складывается как разница между доходами и расходами. При использовании
целевых бюджетных средств эта разница вероятна лишь при вложении этих
средств в прирост активов при условии соблюдения сметных назначений. По
внебюджетным источникам разница, вероятно, может возникнуть, но она опять
же не является целью деятельности бюджетного предприятия и направляется на
расходы, согласно уставным целям организации.
Бюджетная отчетность достаточно прозрачна, она фактически не
содержит дублирующих показателей. Соблюдаются главные требования,
составляется пояснительная записка, которая соответствует
международным стандартам, а также стандартам статистики государственного
сектора.
Бюджетная отчетность предприятия составляется по установленным
формам на основе данных бухгалтерского учёта.
1.2. Нормативно-правовое регулирование порядка формирования
бухгалтерской отчетности в России.
Нормы БКРФ определяют основы бюджетного процесса, общие
принципы, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений,
организации и функционирования бюджетной системы РФ, основания и виды
ответственности за нарушение бюджетного законодательства. В
России приоритет в сфере нормативного регулирования принадлежит
16
БК РФ.
Юридический статус определяется учредительными документами, в
которых указываются деятельность предприятия, организационно-правовая
форма, источники формирования имущества и прочие характеристики.
Бюджетное учреждение некоммерческая организация, которая создаётся
Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или
муниципальным образованием для осуществления научно-технических,
управленческих и других функций. Деятельность финансируется из средств
соответствующего бюджета, государственного внебюджетного фонда на
основании сметы доходов и расходов (средние учебные заведения и выс-
шие, школы, учреждения культуры и здравоохранения).
Правовые и организационные факторы, которые влияют на
систему бухгалтерского учета бюджетных учреждений:
- учет по статьям бюджетной классификации;
- система нормативного регулирования (План счетов);
- казначейская система исполнения бюджета;
- сметное планирование и финансирование;
Исходя их этого, бюджетное учреждение финансируется из
внебюджетных фондов, федерального бюджета, субъектов Российской
Федерации или местных бюджетов.
Документами, которые регламентируют бюджетный учёт, являются:
1. Гражданский кодекс РФ.
2. Бюджетный кодекс РФ.
3. Федеральный закон № 402 от 6 декабря 2011 г.
4. Инструкция по бюджетному учету № 148н от 30 декабря 2008 г.
Инструкция по бюджетному учету создаёт единый порядок ведения
бухгалтерского учёта в органах местного самоуправления, бюджетных
организациях, органах управления государственных внебюджетных
фондов и органах государственной власти.
Регулирующие бюджетные правоотношения, постановления Правитель-
17
ства РФ и нормативно-правовые акты федеральных исполнительных
органов власти не должны противоречить БК РФ.
Бюджетная система включает в себя использование специальных кодов,
знание которых необходимо для каждого бухгалтера, коды используются при
составлении проводок. В учёте в соответствии с приказом № 162н возможны
только три вида финансового обеспечения:
- за счёт бюджета (код 1) ;
- за счёт приносящей доход деятельности (код 2) ;
- за счёт средств во временном распоряжении (код 3) ;
Бюджетные предприятия, которые попадают под юрисдикцию приказа №
162н, не могут иметь собственные внебюджетные доходы. Доходы, которые
получены организацией от внебюджетной деятельности, поступают в
соответствующий бюджет бюджетной системы РФ (статья
161 п. 3 БК РФ в редакции № 83-ФЗ).
Для бюджетных учреждений нормативным актом в сфере бюджетного
учёта является приказ Минфина России № 162н от 6.12.2010г. «Об
утверждении Плана счетов бюджетного учёта и Инструкции по его
применению (Приказ № 162н). Приказ утверждает: План счетов (приложение
№ 1 к Приказу № 62н). Он состоит из 5 разрядов:
- инструкция по применению плана счетов (приложение № 2
к приказу № 162н). В Инструкции содержится описание
бухгалтерских записей, на основании их осуществляется
ведение учёта;
- список корреспонденций счетов учёта (приложение № 1 к
Инструкции № 162н) ;
- порядок включения кода бюджетной классификации РФ
при формировании номера счёта бюджетного учёта.
Согласно новой редакции ст.56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по
своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, ответственность
бюджетного учреждения определяется правилами.
18
Главной задачей учреждения является то, что отчётность ориентирована,
прежде всего, на контроль деятельности учреждения со стороны органов
государственной власти. Правоспособность данных учреждений, входящих в
систему централизованного бухгалтерского учёта, ещё более ограничена по
сравнению с объемом, предусмотренным не только не только ГК РФ, но и
Бюджетным кодексом, они фактически лишены возможности распоряжаться
полученными денежными средствами.
В связи с этим, система бюджетного учёта и отчётности, которая
сопровождает не только правильность расходование бюджетных средств, но и
результативность их использования по каждому бюджетному году, по
среднесрочному периоду, в рамках которого реализуются бюджетные програм-
мы.
Внутренний нормативный акт бюджетной организации «Учётная
политика» может включать в себя заголовочную часть, преамбулу и три раз-
дела:
1. Организация бухгалтерского учёта;
2. Методика ведения бухгалтерского учёта;
3. Методика ведения налогового учёта.
Рассмотрим характеристику каждого из разделов указанного
нормативного акта. В заголовке указывается наименование главного
распорядителя бюджетных средств самого учреждения и наименование
нормативного акта с датой и номером приказом.
В преамбуле, руководствуясь ФЗ от 6 декабря 2016г. И 402-ФЗ «О
бухгалтерском учёте», а также Приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010г.
157н, обычно оговаривают установить учётную политику для целей
бухгалтерского учёта в соответствии с требованиями нормативных документов.
В первую очередь в учётной политике указывается то, кем будет
осуществляться бухгалтерский учёт в учреждении. Это может быть
бухгалтерская служба, которую возглавляет главный бухгалтер, либо
централизованная бухгалтерия, с которой учреждение работает по договору.