59
повысить свои доходы, но и возможность самовыражения при передаче
собственных знаний и опыта подрастающему поколению.
3.3. Рекомендации по повышению эффективности формирования
показателей бухгалтерской отчётности.
Ввиду особенностей финансирования бюджетных учреждений, учет их
финансово-хозяйственной деятельности ведется в разрезе источников
финансирования, что находит отражение и в бухгалтерской отчетности. В
балансе отдельно представлены деятельность с целевыми средствами,
деятельность по оказанию услуг и средства во временном распоряжении.
Неизрасходованный остаток средств на конец года подлежит возврату, если
учреждение не обоснует потребность в неизрасходованных средствах на
текущий финансовый период. Средства во временном распоряжении подлежат
возврату при наступлении определенных условий или перечислению по
назначению, например, получение обеспечения конкурсной заявки при
проведении торгов, которое необходимо будет вернуть. В связи с этим для
финансового анализа интерес представляет только деятельность по оказанию
услуг (работ), включающая в себя субсидию на финансовое обеспечение
выполнения государственного задания и средства от приносящей доход
деятельности. Поскольку в бухгалтерском учете бюджетных учреждений
отсутствуют активно-пассивные счета, и все счета взаиморасчетов разделены
на активные или пассивные, в частности это счета: 020500000 «Расчеты по
доходам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030200000 «Расчеты
по принятым обязательствам», 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты»,
необходимо разделять сальдо данных счетов по принципу дебиторской и
кредиторской задолженности.
Доходы государственных образовательных учреждений формируются
преимущественно из бюджетных средств (70%) и родительской платы
60
(23%).
В таблице 14 представлен примерный прогноз прибыли в 2018 году.
Таблица 14
Расчёт и прогноз отчета по деятельности на 2018 год
Наименование
показателя
2017
2018 прогноз
Отклонения
Тыс.руб
Доходы всего
67069977,04
77849977,04
9800000,00
Прочие доходы
40444,60
55440,12
14995,52
Расходы бюджета-
всего
58457835,29
56765021,56
1692813,73
Заработная плата и
начисления на нее
50347805,02
74543455,00
4195649,98
Амортизация
23618209,35
24586321,38
968112,03
Услуги связи
67935,09
73615,09
5680,00
Коммунальные
услуги
2152569,20
2331754,08
179184,88
Арендная плата за
пользование
имуществом
255000,00
280876,00
25876,00
Работы, услуги по
содержанию
имущества
2249072,64
2465956,09
216883,36
Прочие работы,
услуги
1650245,35
1787765,35
137520,00
Прочие расходы
219157,92
229800,00
10642,08
Увеличение
стоимости
основных средств
699851,25
758175,25
58324,00
Финансовый
результат
8612141,75
17084955,84
12472813,73
Очевидно, что от эффективности управления финансовыми ресурсами
целиком и полностью зависит результат деятельности учреждения в целом. Для
повышения показателей бухгалтерской отчётности рекомендуется
рациональное использование как бюджетных, так и внебюджетных средств.
Для повышения финансово-экономической эффективности деятельности
61
образовательного учреждения рекомендовано рассмотреть модель повышения
деятельности приносящей дополнительный доход. ГБОУ ДО ДТДиМ «На
Стопани» рекомендуется расширить перечень платных услуг, доходы от
которых могут быть направлены на увеличение заработной платы.
Таким образом, ГБОУ ДО ДТДиМ «На Стопани» в 2018 году будет
проводить фестивали, концерты. В результате этих мероприятий, бюджетное
учреждение планирует получить положительный финансовый результат от
деятельности, приносящей доход, в размере около 17084955,84 руб., что
свидетельствует об экономической эффективности и целесообразности
предоставления рекомендуемых платных услуг, а также услуг по бюджетной
деятельности.
62
Заключение
Разработка стратегии и тактики экономического развития организации
невозможна без анализа финансовых результатов ее деятельности, сравнения
экономических показателей, характеризующих ее финансовое состояние,
исследования динамики изменения этих показателей в ту
или иную сторону. Бюджетная организация одна из самых многочисленных
групп организаций, функционирующих в нашем государстве, содержание
которых обеспечивается за счет средств федерального, региональных и
местных бюджетов.
Эффективное управление бюджетными организациями и рациональное
использование как бюджетных, так и внебюджетных средств вызывает
объективную необходимость в организацию анализа показателей развития
бюджетных учреждений и использования финансовых ресурсов.
Очевидно, что от эффективности управления финансовыми ресурсами
бюджетных учреждений целиком и полностью зависит результат деятельности
организации в целом. В первой главе данной работы рассматривались
особенности анализа финансового состояния государственного образователь-
ного учреждения. Рассмотрены основные теоретические методы проведения
финансового анализа деятельности бюджетной организации.
В настоящее время не существует адекватной методики анализа
финансового состояния бюджетных учреждений. На основании анализа
походов и методов оценки финансового состояния была определена методика
анализа в разрезе четырех блоков, а также выделены источники информации
для анализа. Современные бюджетные учреждения, в соответствии с
действующим законодательством, имеют больше прав по распоряжению
имуществом и предоставлению платных услуг, а также по
распоряжению денежными средствами.
В работе было исследовано образовательное учреждение Государственное
бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования города
63
Москвы «Дворец Творчества детей и молодежи «На Стопани». Основным
видом деятельности учреждения выступает образовательная деятельность по
дополнительным общеобразовательным программам.
Из всех форм бухгалтерской отчетности важнейшей является баланс.
Бухгалтерский баланс характеризует в денежной оценке финансовое положение
организации по состоянию на отчетную дату. По балансу характеризуется
состояние материальных запасов, расчетов, наличие денежных средств.
Анализ имущественного состояния проводился методами
горизонтального и вертикального анализа. Анализ бухгалтерских балансов
учреждения показал, что их структура типична для подобного вида
муниципальных образований. Основная часть имущества учреждения
представлена основными средствами. Прирост стоимости основных средств
организации обеспечен ее бюджетной деятельностью. Средства от
деятельности приносящей доход направляются на увеличение материальных
запасов.
Все имущество формируется за счет финансового результата от
бюджетной и внебюджетной деятельности, который в 2017 году увеличился. В
учреждении увеличивается общий финансовый результат в 2017 году, что
свидетельствует об увеличении имущества предприятия и источников,
необходимых для его финансирования.
В результате анализа можно сделать вывод, что в
доходы бюджетного учреждения складываются из бюджетных средств и
внебюджетных средств, т.к. в современных условиях бюджетные организации
вынуждены самостоятельно искать дополнительные источники
финансирования, оказывая платные услуги. В составе доходов по
внебюджетной деятельности преобладают доходы от оказания платных услуг.
До 1 января 2011 года учреждение осуществляло свою деятельность по
сметно-бюджетному финансированию. В 2011 году реформирование
бюджетных учреждений привело к тому, что на основании государственных
заказов увеличиваются бюджетные расходы на оплату труда, при этом
64
уменьшаются расходы на текущую деятельность и содержание имущества
учреждения. В настоящее время учреждение финансируется за счет субсидий,
что усугубляет проблему недофинасирования.
В связи с существующей экономической ситуацией и в соответствии с
законодательством РФ учреждения могут осуществлять приносящую доход
деятельность. Для того чтобы получить дополнительный доход необходимо
оформить должным образом все надлежащие документы и произвести
грамотный расчет стоимости платных услуг, учитывая их себестоимость и
планируемую прибыль. В своих действиях учреждения должны опираться на
основы законодательства Российской Федерации, законы РФ и законы
субъектов РФ и соблюдать основной принцип - предпринимательская
деятельность должна служить достижению целей, ради которых создана
организация, и соответствовать этим целям.
В 2017 году в ГБОУ ДО ДТДиМ «На Стопани» происходит
значительный рост доходов по бюджетной деятельности, что вызвано рос-
том бюджетного финансирования. Доходы от деятельности, приносящей
доход, уменьшаются на 75,06%, что свидетельствует об уменьшении объёма
платных услуг. При этом расходы по внебюджетной деятельности
увеличиваются на 105,16%.
Наибольшую долю в бюджетных расходах учреждения занимают
расходы на заработную плату, что определяет и преобладающую долю данной
статьи в общих расходах ГБОУ ДО ДТДиМ «На Стопани». Наибольшую долю
в расходах по внебюджетной деятельности составляют расходы по операциям с
активами. Динамика структуры данных статей расходов свидетельствует о
повышении их роли в общих расходах учреждения в разрезе указанных
видов деятельности.
В 2018 году будет проведён ряд программ и мероприятий, после
которых учреждение планирует получить положительный финансовый
результат от деятельности, мероприятия позволят не только улучшить
65
финансовое состояние учреждения, но и повысить эффективность его
функционирования.
66
Список использованной литературы.
1. Ткаченко Л.И. Журнал проблемы учёта и финансов № 4
(12). Научная статья совершенствование бухгалтерского учёта и отчётности в
бюджетной сфере. С.67-69.
2. Бюджетная система России / ред. Г.Б. Поляк. - М.: Юнити-Дана, 2017.
3. Бюджетный учет и отчетность / А.С. Бизина и др. - М.:
Вузовский учебник, Инфра-М, 2015. – 288 c.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации.
5. Бюджетный Кодекс Российской Федерации.
6. Инструкция по бюджетному учёту. Утверждена приказом Минфина России
от 30 декабря 2008г. № 148н.
7. Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого
плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции
по его применению" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2010 N 19452)
8. Приказ Минфина России от 23.12.2010 N 183н "Об утверждении Плана
счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его
применению"
9. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации / П.И. Вахрин, А.С.
Нешитой. - М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К', 2016. – 826 c.
10. Гейц Игорь Викторович Государственные и муниципальные учреждения:
автономные, бюджетные, казенные. Новое в учете, отчетности, налогах и
оплате труда / Гейц Игорь Викторович. - М.: Дело и сервис (ДиС), 2016. – 565 c.
11. Дорофеев Вячеслав Бюджетный учет и отчетность в финансовых органах /
Вячеслав Дорофеев. - М: 2016. – 438 c.
11. Костюкова Е.И Бюджетный учет и отчетность / Е.И Костюкова. - М.: Дело и
67
сервис (ДиС), 2017. – 878 c.
13. Крикунов А.В. Аудиторская деятельность в Российской Федерации:
законодательная и нормативная база, аттестация, лицензирование, отчетность и
контроль качества / А.В. Крикунов. - М.: Финансовая газета, 2016. - 272 c.
14. Малеева Н.В. Бюджетная отчетность учреждений с 2010 года.
Практическое пособие / Н.В. Малеева. - М.: Дело и сервис (ДиС), 2016. 755 c.
15. Опарина С. И. Бюджетный учет и отчетность. В 2 томах. Учебник и
практикум (комплект из 2 книг) / С.И. Опарина, Т.И. Кришталева, А.И. Гурко. -
Москва: СПб. [и др.] Питер, 2015. – 774 c.
16. Опарина С. И. Бюджетный учет и отчетность. В 2 частях. Часть 1. Учебник
и практикум / С.И. Опарина, Т.И. Кришталева, А.И. Гурко. - М.: Юрайт, 2016. –
857 c.
17. Опарина С. И. Бюджетный учет и отчетность. Учебник и практикум. В 2
томах. Том 1 / С.И. Опарина, Т.И. Кришталева, А.И. Гурко. - М.: Юрайт, 2015. –
772 c.
18. Опарина С. И. Бюджетный учет и отчетность. Учебник и практикум. В 2
частях. Часть 2 / С.И. Опарина, Т.И. Кришталева, А.И. Гурко. - М.: Юрайт,
2016. – 426 c.
19. Опарина С. И. Бюджетный учет и отчетность. Учебник. Практикум / С.И.
Опарина, Т.И. Кришталева, А.И. Гурко. - М.: Юрайт, 2017. – 768 c.
20. Опарина С.И. Бюджетный учет и отчетность в 2-х частях. Часть 1. Учебник
и практикум для бакалавриата и магистратуры / С.И. Опарина. - М.: Юрайт,
2016. – 234 c.
21. Опарина С.И. Бюджетный учет и отчетность в 2-х частях. Часть 2. Учебник
и практикум для бакалавриата и магистратуры / С.И. Опарина. - М.: Юрайт,
2016. – 221 c.
22. Опарина Светлана Ивановна Бюджетный учет и отчетность в 2-х томах.
Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры (количество томов: 2) /
Опарина Светлана Ивановна. - М.: Юрайт, 2015. - 375 c.
23. Парыгина В.А. Бюджетная система России / В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. -
68
М.: Эксмо, 2015. – 752 c.
24. Колчанова В.Б., Куткина А.Л. Особенности бухгалтерского учёта
бюджетных учреждений. В сборнике: Человек, общество и культура в XXI веке
Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической
конференции. В 5-ти частях. Под общей редакцией Е.П. Ткачевой. 2017. 105-
108 с.
25. Савелов А.Н. Бюджетная отчетность государственных (муниципальных)
учреждений / А.Н. Савелов. - М.: Дело и сервис (ДиС), 2016. – 913 c.
26. Таисия Ивановна Кришталева Бюджетный учет и отчетность в 2 т. Учебник
и практикум для бакалавриата и магистратуры / Таисия Ивановна Кришталева.
- М.: Юрайт, 2015. – 876 c.
27. Шредер Н.Г. Анализ финансовой отчетности / Н.Г. Шредер. - М.:
Челябинск: Альфа-Пресс, 2016. – 176 c.
28. Налоговый кодекс Российской Федерации.
29. Александров И. М. Бюджетный учет: учебник / И. М. Александров. - 4-е
изд., перераб. И доп. - М.: Дашков и К, 2012. – 318 с.
30. Дикова Н.Ю. Применение кодов бюджетной классифи-кации РФ/Н.Ю.
Дикова // Учет в каченных учреждениях. - 2014. - №1. - С. 15-16.
31. Автономные учреждения. Бухгалтерский учет по новым правилам. - М.:
АБАК, 2016. – 360 c.
32. Бухгалтерский учет в бюджетной сфере. Практические рекомендации. - М.:
Инфотропик Медиа, 2013. – 368 c.
33. Бухгалтерский учет в бюджетной сфере. Практические рекомендации.
Консультации экспертов. Ответы на вопросы. - М.: Инфотропик Медиа, 2016. –
368 c.
34. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (Россия, Франция) / В.И.
Петрова и др. - М.: КноРус, 2016. – 184 c.
35. Бухгалтерский учет в государственных и муниципальных учреждениях. -
М.: АБАК, 2013. – 928 c.
36. Бухгалтерский учет в государственных и муниципальных учреждениях.