76
каждый полученный руб. бюджетных средств и доходов от внебюджетной
деятельности.
Динамику расходоемкости Филиала ФКУ «Центр по обеспечению
деятельности казначейства России» в прогнозном периоде можно увидеть на
рисунке 20.
Рисунок 20. Динамика расходоемкости учреждения Филиала ФКУ
«Центр по обеспечению деятельности казначейства России» в
прогнозном периоде
Таким образом, результаты анализа эффективности предложенных
мероприятий по совершенствованию показателей финансовой отчетности
Филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России»
показал, что переход от сметного финансирования к бюджетированию,
ориентированного на результат, использование нормирования труда и
внедрение профессиональных стандартов для повышения ответственности
работников учреждения, сдача в аренду пустующих площадей, разработка
новых услуг и расширение объемов услуг, предоставляемых в рамках платных
услуг, позволит учреждению увеличить доходы в абсолютном выражении на
4739 тыс. руб., снизить расходы учреждения, при этом чистый операционный
результат увеличится на 819 тыс. руб. Увеличение абсолютных показателей
эффективности приведет к увеличению рентабельности деятельности,
приносящей доход, посту коэффициента финансовой самостоятельности и
0,966
0,949
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
2017 год Прогноз
Руб. / руб.
77
снижению расходоемкости учреждения, что оценивается положительно.
Но существует проблема использования внебюджетных средств,
получаемых бюджетными учреждениями. На практике создаётся ситуация,
когда одни бюджетные учреждения сверх обеспечены ресурсами, а другим не
хватает средств для выполнения возложенных на них функций. При этом
главные распорядители не в состоянии производить перераспределение
средств.
Устранение этих противоречий возможно на основе реформирования
сети бюджетных учреждений, которое заключается в сохранении статуса
бюджетных организаций лишь за теми, которые нуждаются в
административном контроле и сметном финансировании. По обязательствам
этих организаций государство будет нести субсидиарную ответственность.
Доходы этих учреждений, в т.ч. внебюджетные, в полном объеме предлагается
зачислению в качестве неналоговых доходов в соответствующий бюджет, и их
финансирование осуществлять из соответствующего бюджета.
78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Из результатов проведенного исследования показателей финансовой
отчетности организации были сделаны следующие выводы.
Рассматривая аналитические возможности бухгалтерского баланса как
главного источника анализа, можно сказать, что он помимо качественных и
количественных изменений в составе средств, так же отражает и структурные.
Данные Бухгалтерского баланса могут сигнализировать об отклонениях в
финансовой деятельности организации, тем самым дают возможность
выяснения причин и способов устранения проблем, а также нахождения
Данная форма бухгалтерской отчетности выявляет взаимосвязи между
сегментами хозяйственной деятельности внутри организации, а также
достаточно точно отражает изменения, произошедшие в организации за
определённые периоды.
При изучении отчета о финансовых результатах можно получить
информацию об, как известно, основной цели предпринимательства -
полученной прибыли, так же найти источники формирования и величину
финансового результата. Из вышесказанного следует, что если в балансе мы
найдём сведения об обязательствах, имуществе и собственном капитале, то с
помощью отчета о финансовых результатах мы определим величину и
источники формирования финансового результата посредством существующих
расходов
Выпускная квалификационная работа выполнена на материалах
Филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России».
Анализ основных финансово-экономических показателей деятельности
Филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» за
2016-2018 годы показал, что исполненные доходы учреждения стабильны,
наблюдается их увеличение в 2017 году и в 2018 году, при этом процент
обеспечения расходов за исследуемый период улучшается. Наблюдается
стабильность численности работающих в учреждении. Филиала ФКУ «Центр
79
по обеспечению деятельности казначейства России» обладает определённым
уровнем основных средств и активов для осуществления финансово-
хозяйственной деятельности, но их динамика не стабильна.
Филиал ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства
России» обладает определенным имуществом в составе нефинансовых и
финансовых активов для осуществления своей деятельности. При этом
основная часть имущества представлена нефинансовыми активами. Источники
формирования активов представлены обязательствами и финансовым
результатом. Выплата обязательств осуществляется строго по графику в
соответствии со сметным финансированием, тем не менее они существенно
выше в абсолютном значении финансового результата учреждения.
Анализ эффективности использования финансовых ресурсов Филиала
ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» показал, что
учреждение, являясь муниципальным автономным учреждением культуры,
основную деятельность осуществляет за счет средств по государственному
заданию. Для этого учреждению выделены основные средства,
непроизведенные активы, материальные запасы и финансовые активы. За
период исследования учреждение для выполнения государственного задания
увеличило освоенные доходы и снизило произведенные расходы, что привело к
снижению расходоемкости учреждения. Положительным фактором является
увеличение фондоотдачи основных средств учреждения, но капиталоотдача
учреждения снизилась за счет увеличения среднегодового размера активов.
За период исследования улучшился коэффициент финансовой
самостоятельности и коэффициент финансовой независимости, что связано с
увеличением доходов от приносящей доход деятельности. Наблюдается также
рост производительности труда и увеличение среднегодовой заработной платы,
при этом темп прироста производительности труда выше темпов прироста
среднегодовой заработной платы, что свидетельствует об увеличении
экономического роста учреждения. Если рентабельность деятельности по
государственному заданию была положительной только по итогам 2017 года, то
80
рентабельность по приносящей доход деятельности ежегодно превышает 10%,
что свидетельствует о эффективности использования финансовых ресурсов.
Проведенный анализ полученных доходов и исполненных расходов
Филиала ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» за
период исследования показал, что полученные доходы учреждения в основном
сформированы учредителем за счет бюджетных ассигнований для
осуществления деятельности по государственному заданию. Доходы на
осуществление деятельности по целевому назначению незначительны и всегда
предназначены для приобретения определенных материальных ценностей.
Наблюдается увеличение доходов от оказания платных услуг. Расходы
учреждения представлены расходами на услуги связи, транспортными
расходами, расходами на коммунальные услуги, расходами на работы, услуги
по содержанию имущества и расходами на прочие работы и услуги.
Незначительное увеличение расходов наблюдается по расходам на оплату
труда и расходов по операциям с активами, тогда как расходы на приобретение
работ и услуг и прочие расходы снижаются, при этом основное увеличение
наблюдается по расходованию материальных запасов. В общих расходах
основной удельный вес занимают расходы на оплату труда с отчислениями, на
долю которых приходится более 50%. Незначительна доля прочих расходов,
при этом их доля снижается. Основной удельный вес в составе расходов на
приобретение работ и услуг приходится на расходы на коммунальные и
транспортные услуги.
Для совершенствования показателей финансовой отчетности Филиала
ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» были
предложены следующие мероприятия:
– перейти от сметного финансирования к бюджетированию,
ориентированного на результат, что приведет к определению четких правил
изменения объема и структуры ассигнований, а также усилению контроля за
целевым использованием бюджетных средств и позволил оценить результаты
использования ресурсов в ходе реализации государственной программы, как в
81
бюджетном году, так и после ее завершения;
– для повышения ответственности работников учреждения за
расходование бюджетных средств в рамках осуществления расходов по
государственному заданию и повышения доходов и снижения расходов в
рамках осуществления платных услуг предлагается использование
нормирования труда и внедрение профессиональных стандартов. Для этого с
работниками учреждения необходимо заключать трудовой договор, в котором
должны быть четко обозначены его должностные обязанности, все условия по
оплате труда, показатели и критерии оценки эффективности его работы,
условия получения премий, а также меры социальной поддержки;
– введение новых видов платных услуг и увеличение объемов
имеющихся платных услуг, предоставляемых учреждением;
– сдача в аренду пустующих площадей, что будет способствовать
получению прибыли и уменьшению расходов на коммунальные услуги.
Результаты анализа эффективности предложенных мероприятий по
совершенствованию показателей финансовой отчетности Филиала ФКУ «Центр
по обеспечению деятельности казначейства России» показал, что переход от
сметного финансирования к бюджетированию, ориентированного на результат,
использование нормирования труда и внедрение профессиональных стандартов
для повышения ответственности работников учреждения, сдача в аренду
пустующих площадей, разработка новых услуг и расширение объемов услуг,
предоставляемых в рамках платных услуг, позволит учреждению увеличить
доходы в абсолютном выражении на 4739 тыс. руб., снизить расходы
учреждения, при этом чистый операционный результат увеличится на 819 тыс.
руб. Увеличение абсолютных показателей эффективности приведет к
увеличению рентабельности деятельности, приносящей доход, посту
коэффициента финансовой самостоятельности и снижению расходоемкости
учреждения, что оценивается положительно.
82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ
(ред. от 27.06.2011 г.) // Доступ из СПС «Консультант Плюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от
26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2017 №259-
ФЗ). // Доступ из СПС
«Консультант Плюс».
3. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском
учете» (ред. от 29.07.2018 №372-ФЗ) // Доступ из СПС «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018 №260-
ФЗ) «О некоммерческих организациях» // Доступ из СПС «Консультант Плюс».
5. Приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н (ред. от 28.02.2019)
«Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой,
квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных)
бюджетных и автономных учреждений» // Доступ из СПС «Консультант
Плюс».
6. Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н «Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации»
(ПБУ 4/99)» // Доступ из СПС «Консультант Плюс».
7. Приказ Минфина России от 28.12.2010 №191н «Об утверждении
Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и
месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс».
8. Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н (ред. от 10.02.2019) «Об
утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и
инструкции по его применению» // СПС «Консультант Плюс».
9. Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 № 256н (ред. от 16.07.2019) «Об
утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций
государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и
83
отчетности организаций государственного сектора» // СПС «Консультант
Плюс».
10. Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н (ред. от 10.02.2019) «Об
утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными внебюджетными
фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных)
учреждений и инструкции по его применению» // СПС «Консультант Плюс».
11. Письмо Минфина РФ от 30.11.2015 № 02-01-10/69546 «О
государственных (муниципальных) заданиях бюджетных, автономных
учреждений» // СПС «Консультант Плюс».
12. Концептуальные основы финансовой отчетности // СПС
«Консультант Плюс».
13. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 1
«Представление финансовой отчетности» (введен в действие на территории
Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н).
СПС «Консультант Плюс».
14. Аджян, Л. В. Ликвидность и платежеспособность предприятия //
Экономика и социум. – 2017. – № 5–2 (36). – С. 795–798.
15. Актуальные вопросы учета, контроля и налогообложения в
инновационной экономике: монография / под общ. ред. проф. И.А. Слабинской.
- Белгород: Изд-во БГТУ, 2018. - 196 с.
16. Анализ финансовой отчетности: учеб. пособие / под ред. О.В.
Ефимовой, М.В. Мельник. – М.: Омега-Л, 2018. – 408 с.
17. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций:
Учеб. пособие / Д.А. Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская и др.; Под общ.
ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой. – М.: Новое знание, 2016. – 409 с.
18. Антонова, В.А. Анализ экономического состояния организации и
перспективы развития / В.А. Антонова // Развитие современного социально-
гуманитарного знания: отечественный и зарубежный опыт. - 2018. - С. 43-48.
84
19. Атамась, Г.П. Роль экономического анализа в повышении
эффективности работы предприятий / Г.П. Атамась // Вестник Тульского
филиала финуниверситета. - 2019. - №1. - С.72-78.
20. Бачина, Т.В. Особенности анализа финансовой деятельности
бюджетных учреждений здравоохранения. / Т.В. Бачина, А.А. Ерзылева //
Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия:
Экономика и право. – 2018. – № 5. – С. 72-78.
21. Бекбаев, Е.К. Оценка платежеспособности предприятия на основе
показателей ликвидности / Е.К. Бекбаев, О.В. Погорелая // В сборнике:
Научный поиск: теория и практика альманах. – Уфа, 2017. – С. 76–78.
22. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: учеб. пособие / под ред.
проф. Я.В. Соколова. - М.: Магистр, 2017. - 479 с.
23. Васильева, Л.С. Финансовый анализ / Л.С. Васильева, М.В.
Петровская. – М.: КноРус, 2017. – 880 c.
24. Васильева, М.Б. Особенности формирования бюджетной
отчетности / М.Б. Васильева, Н.Д. Зандеева / Вопросы науки и образования
Олимп (Иваново) – 2018. – №5(17). – С 44-47.
25. Гайворонская, А.В. Особенности финансового анализа
деятельности бюджетных учреждений. / А.В. Гайворонская // В сборнике: Word
science: problems and innovation. Сборник статей XXX Международной научно-
практической конференции. – 2019. – С. 101-103.
26. Гладковская, Е.Н. Оценка деятельности бюджетных организаций:
Учебник / Е.Н. Гладковская – Москва, 2019. – 258 с.
27. Давыдова, А.А. Планирование и контроль финансовых ресурсов
бюджетных организаций. / А.А. Давыдова, Р.Л. Захарова – СПб.: Астерион,
2018. – 118 с.
28. Данилова, Н.Л. Назначение и перспективы использования
ключевых показателей деятельности в экономическом анализе / Н.Л. Данилова
// Тенденции и перспективы развития социотехнической среды. - 2018. - С. 211-
218.
85
29. Дьяченко, О.В. Значение и роль экономического анализа в
инновационной экономике // О.В. Дьяченко / Инновационная экономика,
стратегический менеджмент и антикризисное управление в субъектах бизнеса. -
2018. - С. 65-69.
30. Ефимова, О.В. Финансовый анализ: современный инструментарий
для принятия экономических решений: учебник / О. В. Ефимова. - М., 2014. -
348 с.
31. Ильина, А.Д. Анализ ликвидности и платежеспособности
бухгалтерского баланса / А.Д. Ильина / Научные записки ОрелГИЭТ. – 2016. –
№ 1 (13). – С. 134–140.
32. Ковалев, В.В. Финансовый анализ: учебник. / В.В. Ковалев. – М.:
Финансы и статистика, 2017. – 432 c.
33. Колчина, Н.В. Финансы организаций (предприятий): учебник для
вузов / под ред. Н. В. Колчиной. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 368 с
34. Кондраков, Н.П. Бухгалтерский учет на малых предприятиях:
Учебное пособие / Н.П. Кондраков, И.Н. Кондраков. − М.: Проспект, 2018. −
640 c
35. Косолапова, М.В. Комплексный экономический анализ
хозяйственной деятельности / М.В. Косолапова, В.А. Свободин. – Москва:
Дашков и К°, 2018. – 247 с.
36. Кузина, Е.Л. Бухгалтерский учёт в бюджетных организациях: Учеб.
- практич. пособие. / Е.Л. Кузина – М.: «Издательство - ПРИРО», 2016. – 322 с.
37. Мустиева, М.А. Методические основы анализа платежеспособности
организации // М.А. Мустиева, З.Х. Саракаева / Молодой ученый. – 2018. –
№42. – С. 211-215.
38. Орлова, О.Е. Финансовый анализ в бюджетном учреждении / О.Е.
Орлова / «Руководитель бюджетной организации» – 2018. – №9. – С. 56-58.
39. Островская, О.Л. Бухгалтерский финансовый учет: учебник и
практикум для прикладного бакалавриата / О.Л. Островская, Л.Л. Покровская,
М.А. Осипов. − Люберцы: Юрайт, 2016. − 394 c.