43
развития транспортного сообщения. Для обслуживания авиаперелетов в крае
построены пять аэропортов: три международных и два внутренних.
Водный транспорт представлен двумя портами на Азовском море и
семью портами на побережье Черного моря. Их деятельность обеспечивает 1/3
российского нефтяного экспорта и 40% портового грузооборота страны.
Железные дорогие федерального и регионального значения связывают юго-
запад России с ее европейской и азиатской частью, а также с Крымом и
Абхазией. Автомобильные трассы, что проходят по территории края,
насчитывают 8 автодорог федерального значения.
Сети магистральных трубопроводов включают участки международного
нефтепровода «Тенгиз-Новороссийск» и газопровода «Голубой поток»,
связывающего между собой Россию и Турцию.
Общая площадь лесов края составляет около 1,8 млн гектаров. На
территории края расположена большая часть Азово-Кубанского артезианского
бассейна, имеющего значительные запасы термальных и минеральных вод. В
недрах Кубани открыто более 60 видов полезных ископаемых. Имеются
запасы нефти, природного газа, йодобромных вод, мрамора, известняка,
песчаника, гравия, мергеля, кварцевого песка, железных и апатитовых руд,
каменной соли, ртути, гипса.
Таблица 2.1
Добыча отдельных видов полезных ископаемых в Краснодарском крае
2020
2021
2022
Нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная, включая
газовый конденсат, тыс. тонн
590,7
653,0
586,6
в том числе:
нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная
580,3
647,3
563,6
конденсат газовый нестабильный
10,4
5,7
23,0
Газ горючий природный (газ естественный), млн м3
1662,4
1549,6
1352,4
Глины, тыс. тонн
776,3
1835,1
1755,9
Пески природные, млн м3
4,0
6,0
7,2
Гипс, тыс. тонн
1132,6
1345,8
1287,0
Щебень, млн м3
5,6
6,1
5,5
Камень природный дробленый, млн м3
0,6
0,7
0,8
Смеси песчано-гравийные, млн м3
3,7
5,8
5,0
44
На формирование климата имеют значительное влияние моря. Здесь он
довольно разнообразен: в горах холодный и суровый, в низменностях
умеренный, а в лесных предгорьях субтропический. Зимой на берегу не ниже
+5, а в горах не выше -8. Большая часть находится в пределах степной зоны.
На склонах Кавказа расположены высотные пояса – то есть природные зоны в
горах. Природно-климатические условия Краснодарского края благоприятные
для развития сельского хозяйства, рекреации и туризма.
4. Инновационные факторы (образовательный и научно-
исследовательский потенциал региона; уровень развития науки).
В 2022 г. в крае действовали 17 образовательных организаций высшего
образования и научных организаций, осуществляющих обучение по
программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, 21 организация,
ведущая подготовку аспирантов, 2 организации, ведущие подготовку
докторантов (рис. 2.9).
Рис. 2.9 Подготовка кадров профессионального и высшего образования,
тыс. чел. [40]
Выпуск из аспирантуры по итогам 2022 года составил 308 чел.,
ординатуры – 686 чел., ассистентуры- стажеровки – 7 чел., докторантуры – 2
чел.
7
5,8
6,7
22,8
24
25,3
26,4
25
22,7
0 5 10 15 20 25 30
2020
2021
2022
Выпущено бакалавров, специалистов, магистров
Выпущено специалистов среднего звена
Выпущено квалифицированных рабочих, служащих
45
Высшие учебные заведения и их филиалы располагаются в 27 городах
и районах края. При этом 42% студентов обучаются за счет государственного
бюджета.
На долю государственных и негосударственных вузов, их научных
подразделений-центров, технопарков, малых научных и инновационных
предприятий приходится 65% всех исследований, проводимых в интересах
края. Администрация активно использует вузы как государственный ресурс
преобразований и развития региона. Об этом свидетельствуют устойчивое
увеличение финансирования науки из года в год из краевого бюджета,
большая работа по привлечению средств из федерального бюджета,
государственных и негосударственных фондов, возрастающее число научных
конкурсов. С 1999 года в крае проводятся конкурсы на соискание премии
администрации края в области науки среди научно-исследовательских
и опытно-конструкторских организаций. Для поддержки научной
деятельности с 2019 года в крае функционирует «Кубанский научный фонд»,
основной задачей которого является поддержка научных исследований по
приоритетным направлениям развития науки. Фонд реализует открытые
лекции, конференции, кинопоказы, форумы, научно-популярные конкурсы, а
также фестиваль «Наука 0+ Кубань»
Численность работников, занятых в сфере науки, составляет свыше
15 тыс. человек, среди них более 600 докторов и около 6 тыс. кандидатов наук.
В регионе действует сеть научно-исследовательских институтов,
результаты работы которых применяются не только в крае, стране,
но и в зарубежье. Научная работа в крае в целом ведется по 17 отраслям;
основные направления: производство и переработка сельскохозяйственной
продукции, топливная база и энергетика, экология и ресурсосбережение,
туристско-рекреационный комплекс, морские технологии, технологии живых
систем и высокие технологии. Научная деятельность на Кубани относится
к высокорентабельным областям и приносит значительный экономический
доход.
46
В 2022 году Краснодарский край занял 48-е место в рейтинге научно-
технологического развития регионов РФ. В 2021 году край располагался на 43-
м месте.
5. Экологические факторы (состояние окружающей среды и
экологическая безопасность региона, жесткость регионального
экологического законодательства).
Окружающая среда сталкивается с рядом серьезных экологических
вызовов. Особенно актуальными являются проблемы загрязнения водных
ресурсов и их истощения. В водоемах наблюдается снижение разнообразия и
численности рыбных популяций. Мелкие реки высыхают, в то время как
средние страдают от заболачивания, перерастания водорослями и заиливания.
Экологическая обстановка в Краснодарском крае варьируется в
зависимости от района. В городах края наблюдается дефицит зеленых
насаждений, а также часто возникают сильные ветра и пылевые бури. На
данный момент предпринимаются меры для расширения зеленых зон в
регионе. Промышленность оставляет заметный след на экологии
Краснодарского края. В ответ на это, различные организации и
муниципальные службы предпринимают шаги для улучшения экологической
ситуации на территории края.
В 2022 г. текущие затраты на охрану окружающей среды, включая
оплату услуг природоохранного назначения, в крае составили 19,5 млрд
рублей (рис. 2.10).
В течение года произведен капитальный ремонт основных
производственных фондов по охране окружающей среды на сумму 139,0 млн
рублей, из них: на сбор и очистку сточных вод – 74,2, на охрану атмосферного
воздуха и предотвращение изменения климата – 18,4, на обращение с
отходами – 36,0 на защиту и реабилитацию земель, поверхностных и
подземных вод – 9,9 млн рублей.
47
Рис. 2.10 Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей
среды по направлениям природоохранной деятельности [34]
При снижении расходов на охрану окружающей среды на 2,1% по
сравнению с 2021 годом практически по всем направлениям затраты выросли,
кроме охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами и научно-
исследовательской деятельности по снижению негативных антропогенных
воздействий на окружающую среду.
Немаловажным аспектом 2022 года стало так называемое
«окрашивание» экологических платежей - суммы средств от платы за НВОС,
экологических штрафов и ущербов стали резервироваться в бюджете для
покрытия экологических расходов. Благодаря этому разрешился вопрос с
целевым расходованием средств на экологические цели.
Продолжилась реформа административной ответственности, в ходе
которой она была ужесточена. Был введены новые административные
составы, а также изменился порядок привлечения к административной
ответственности и назначения наказаний.
В 2022 году принят ряд законов в сфере обращения с отходами, которые
должны способствовать вовлечению в оборот ресурсов, сохраняющих
полезные свойства после использования. Активная работа ведется в
направлении расширенной ответственности производителя [34].
6,30%
30,90%
55,20%
7,60%
на охрану атмосферного
воздуха и
предотвращение
изменения климата
на сбор и очистку
сточных вод
на обращение с
отходами
48
6. Организационно-правовые факторы (участие региональных
властей в формировании инвестиционного климата региона и благоприятных
условий хозяйствования на территории региона).
Как отмечалось ранее, инфраструктура поддержки инвесторов в
Краснодарском крае достаточно развита. Создание и развитие благоприятного
инвестиционного климата - одно из важнейших и ключевых направлений
деятельности экономики Краснодарского края. Инфраструктура поддержки
бизнеса включает 19 организаций, которые оказывают государственную
поддержку в сфере финансового развития, регионального развития,
строительства, ЖКХ, сельского хозяйства, инновационного развития и науки
в Российской Федерации. Региональная нормативно-правовая база поддержки
и развития инвестиционной деятельности включает нормативные акты
практически по всем необходимым мерам и вопросам данной сферы. Данные
документы, а также вся необходимая информация находится в открытом
доступе на сайте «Инвестиционный портал Краснодарского края»
(https://investkuban.ru/invest/).
В 2022 году Краснодарский край вошел в число 33 регионов,
внедряющих новый Региональный инвестиционный стандарт,
предусматривающий создание единой системы поддержки инвестиционных
проектов в стране. Задача инвестиционного стандарта - сократить путь
инвестора от возникновения идеи до осуществления капиталовложений. Пять
элементов стандарта призваны дать регионам базовый инструментарий для
привлечения бизнеса и устранить типовые барьеры на пути предпринимателя.
1. Инвестиционная декларация содержит стратегию развития
региона и обязательство главы субъекта по неухудшению условий ведения
бизнеса.
2. Агентства развития занимаются привлечением частных
инвестиций, сопровождением проектов и консультацией предпринимателей.
3. Инвестиционные комитеты работают под руководством главы
региона для оперативного разрешения спорных вопросов.
49
4. Инвестиционная карта содержит информацию о территориальном
планировании региона, ресурсной базе, инфраструктуре, мерах поддержки и
тарифах.
5. Свод инвестиционных правил состоит из оптимальных
алгоритмов действий инвестора и сроков для подключения к инфраструктуре.
Качество внедрения инвестиционного стандарта оценивают деловые
объединения федерального уровня и на местах. Регионы, подтвердившие
внедрение стандарта, получают право претендовать на дотацию по
инвестиционному налоговому вычету. С 2023 года соответствие стандарту
будет учитываться Агентством стратегических инициатив при составлении
национального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов.
Свод инвестиционных правил Краснодарского края содержит
оптимальные алгоритмы действий («клиентские пути») инвестора,
планирующего реализацию инвестиционного проекта на территории региона:
- Подключение (технологическое присоединение) к системам
электроснабжения (до 150 кВт и свыше 150 кВт).
- Подключение (технологическое присоединение) объектов
капитального строительства к централизованным системам горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
- Получение земельного участка в аренду без проведения торгов.
- Получение земельного участка в аренду на торгах.
- Получение разрешения на строительство.
- Оформление прав собственности на введенный в эксплуатацию объект.
- Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
- Подключение к сетям теплоснабжения.
- Обеспечение доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства
или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным
дорогам.
50
- Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего
оборудования и объектов капитального строительства к сетям
газораспределения [37].
В 2022 г. объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах
увеличился по сравнению с 2021 г. на 7,1% и составил 690,7 млрд рублей. Из
них 56% инвестиций частной формы собственности (рис. 2.11).
Рис. 2.11 Структура инвестиций в основной капитал по формам
собственности, % [40]
Основной сегмент инвестиций в основной капитал занимают такие виды
экономической деятельности, как:
- транспортировка и хранение;
- обрабатывающие производства (производство пищевых продуктов,
производство кокса и нефтепродуктов);
- обеспечение электрической энергией, газом и паром;
- растениеводство и животноводство [40] (рис. 2.12).
14,4
5,5
6,5
56
7,6
3
7
федеральная
субъектов РФ
муниципальная
частная
смешанная российская
иностранная
совместная российская и иностранная
51
Рис. 2.12 Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической
деятельности, %
По своему влиянию на инвестиционный климат все факторы
подразделяются на благоприятные и неблагоприятные. К факторам,
оказывающим благоприятное влияние на инвестиционный климат
Краснодарского края, относятся:
- наличие крупных транспортных узлов;
- наличие международных аэропортов, портов;
- широкое использование всех видов транспорта;
- благоприятные почвенно-климатические условия;
- наличие строительных ресурсов;
- положительный миграционный приток;
- развитое обрабатывающее производство и сельскохозяйственная
отрасль;
- высокий потенциал туристического бизнеса и туристической
инфраструктуры;
- наличие квалифицированных кадров в большинстве секторов
экономики;
- законодательная активность в развитии инвестиционного климата;
7,6
17,9
11,8
27,3
4,6
4,9
6,9
19
сельское, лесное хозяйство, охота,
рыболовство и рыбоводство
обрабатывающие производства
обеспечение электрической энергией, газом
и паром; кондиционирование воздуха
транспортировка и хранение
торговля оптовая и розничная
образование
деятельность в области культуры, спорта,
организации досуга и развлечений
прочие
52
- наличие государственных, региональных, муниципальных программ,
стимулирующих развитие края в различных областях (жилищный комплекс,
связь, предпринимательство и т.д.).
Неблагоприятное влияние на инвестиционный климат Краснодарского
края оказывают:
- наличие границ с регионами и государствами с нестабильной
политической обстановкой;
- загрязнение окружающей среды;
- недостаток энергоресурсов и высокая зависимость от цен на
энергоносители;
- старение и естественная убыль населения.
Таким образом, согласно последним статистическим данным,
экономическая динамика Краснодарского края демонстрирует устойчивый
рост, делая регион все более привлекательным и выгодным для инвесторов.
Это открывает широкие перспективы для притока финансовых средств и
инвестиций. Повышение инвестиционной привлекательности края оказывает
значительное положительное влияние на улучшение качества жизни местного
населения и стимулирует развитие инфраструктуры в регионе.
2.3 Проблемы развития инвестиционной привлекательности региона
Важным фактором развития инвестиционной привлекательности
является инфраструктура региона. Энергетическая отрасль Кубани создана,
чтобы удовлетворять потребности местной экономики в электрической и
тепловой энергии. Однако по целому ряду причин она не может сегодня в
полной мере выполнять данную функцию. В результате этого регион
испытывает дефицит электрической энергии и потребляемой мощности.
Краснодарский край становится все более привлекательным, сюда
приезжают из других субъектов – и на постоянное место жительства, и на
отдых. Строятся тысячи квадратных метров нового жилья, появляются новые