Аннотация
Структура выпускной квалификационной работы на тему «Анализ и
оценка современного рынка труда в сфере здравоохранения отраслевом
аспекте (на примере ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина» Минздрава
России)» включает в себя введение, три главы, заключение, список
использованных источников и приложения.
В первой главе раскрываются теоретические и методические
особенности анализа рынка труда и его современное состояние. Раскрывается
понятие рынка труда его функции и существующие модели. Рассмотрены
показатели рынка труда, а также современное состояние рынка труда в России.
Во второй главе проведен анализ и оценка формирования и
функционирования рынка труда в сфере здравоохранения на примере ФГБУ
«НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина» Минздрава России.
В третьей главе с учетом выявленных проблем разработаны направления
их решения, обоснования практического решения проблем и повышение
эффективности государственного регулирования на современном рынке труда
в сере здравоохранения.
Объем выпускной квалификационной работы 66 страницы печатного
текста. В работе содержится 16 таблиц, 4 рисунка, 3 приложения. Для
написания выпускной квалификационной работы было использовано 38
источника.
Ключевые слова: рынок труда, здравоохранение, государственное
регулирование, медицинские работники, Минздрав России.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 5
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ
АНАЛИЗА РЫНКА ТРУДА И ЕГО СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ............. 8
1.1 Рынок труда: понятие, функции и модели ..................................................... 8
1.2 Система показателей рынка труда................................................................. 14
1.3 Современное состояние рынка труда в России ............................................ 18
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ФОРМИРОВАНИЯ И
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НА ПРИМЕРЕ ФГБУ «НМИЦ ОНКОЛОГИИ ИМ. Н.Н. БЛОХИНА»
МИНЗДРАВА РОССИИ ....................................................................................... 22
2.1 Статистический анализ рынка труда ............................................................. 22
2.2 Оценка трудового потенциала населения ..................................................... 38
2.3 Анализ особенностей и проблем рынка труда в сфере здравоохранения, и
пути его решения в ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина» Минздрава
России ..................................................................................................................... 43
ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ, СУЩЕСТВУЮЩИХ НА
СОВРЕМЕННОМ РЫНКЕ ТРУДА, И ПУТИ ЕГО РЕШЕНИЯ ...................... 48
3.1 Обоснование практического решения проблем, возникающих на
современном рынке в сфере здравоохранения на примере ФГБУ «НМИЦ
онкологии им. Н.Н. Блохина» .............................................................................. 48
3.2 Повышение эффективности государственного регулирования на
современном рынке труда .................................................................................... 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................... 59
ПРИЛОЖЕНИЯ ..................................................................................................... 65
5
ВВЕДЕНИЕ
Рынок труда является достаточно сложная и интенсивно изучаемая
сфера экономики, которая основывается на принципах спроса со стороны
работодателей и предложения рабочей силы со стороны работников.
Формирующиеся на этом рынке отношения имеют глубокое социально-
экономическое значение и затрагивают жизненно важные интересы
значительной части населения страны.
Успешность усилий по повышению уровня благосостояния граждан
страны в большей степени зависит от эффективности организации рабочих
мест для трудоспособного населения, однако, обеспечение свободного
доступа к экономической деятельности и гарантии квалифицированного
трудоустройства остается сложной задачей для большинства государств на
протяжении длительного времени.
Актуальность данной темы выпускной квалификационной работы
обусловлена неотъемлемой ролью рынка труда в любой экономике. Его
состояние напрямую влияет на динамику экономического роста страны.
Настоящее исследование посвящено анализу и оценке состояния
современного рынка труда сфере здравоохранения на примере ФГБУ «НМИЦ
онкологии им. Н.Н. Блохина» Минздрава России.
Для реализации намеченной цели были сформулированы следующие
задачи:
1. Изучить рынок труда: понятие, функции и модели.
2. Провести исследование системы показателей рынка труда.
3. Провести анализ современное состояние рынка труда в России.
4. Рассмотреть статистический анализ рынка труда.
5. Дать оценку трудового потенциала населения.
6. Провести анализ особенностей и проблем рынка труда в сфере
здравоохранения, и пути его решения в ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н.
Блохина» Минздрава России.
6
7. Обосновать практическое решение проблем, возникающих на
современном рынке в сфере здравоохранения на примере ФГБУ «НМИЦ
онкологии им. Н.Н. Блохина».
8. Изучить методы повышения эффективности государственного
регулирования на современном рынке труда.
Объектом выпускной квалификационной работы: является рынок в
сфере здравоохранения на примере ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н.
Блохина» Минздрава России.
Предметом исследования являются показатели, характеризующие
состояние рынка труда в сфере здравоохранения, нормативно-правовые и
законодательные акты, регулирующие деятельность в данной сфере.
Для проведения настоящего исследования, были использованы
следующие основные методы: научный, аналитический построенные на сборе
и изучении информации, которая относится к исследуемой сфере науки.
Помимо этого, были применены и другие методы исследования.
Научная основа исследования базируется на теоретических и
методических разработках, которые были созданы отечественными и
зарубежными учеными, посвященными вопросам анализа рынка труда, такие
как М. Акмырадова, Л. Д. Блбулян, В. И. Анисимов, М. А. Болатова, Е. В.
Богомолов, Г. А. Терская, О. Ю. Брюхова, Н. Н. Старцева, И. Н. Воблая, Л. К.
Григорян, Э. С. Волкова, М. А. Лоскутова, Д. А. Гайнанов, Л. И. Мигранова,
К. Н. Горнинченко, В. Ю. Волох, Е. С. Фетисова, М. Л. Ермакова, Х. Х.
Искандаров, Р. М. Саломова, Т. В. Милаева, Н. А. Михалева, / И. П. Поварич,
М. Д. Поварич, Е. Л. Прокопьева, А. А. Цыганов, В. М. Свистунов, В. Г.
Коновалова, В. В. Секретарюк, Н. Н. Олимских, А. А. Горбова, А. В.
Пантелеев и пр. В работе были использованы материалы из периодических
изданий и научных сборников, которые посвящены вопросам занятости
населения. В целях обеспечения точности проводимого исследования были
использованы данные статистики Росстата.
7
В основе выпускной квалификационной работы лежит нормативно-
правовая база, которая включает в себя законодательные акты,
устанавливающие правовой аспект регулирования современного рынка труда
в сфере здравоохранения.
Структура работы включает в себя содержание, введение, три главы и
заключение. Также она включает в себя список использованных источников и,
приложения.
8
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ
АНАЛИЗА РЫНКА ТРУДА И ЕГО СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
1.1 Рынок труда: понятие, функции и модели
В России в начале 90-х годов ХХ века переходом к рыночной экономике
произошли значительные реформы в сфере занятости, что, в свою очередь,
породило необходимость создания регулируемого рынка труда.
Сфера рынка труда является одной из наиболее важных областей
социально-экономического развития общества и страны в целом, поэтому
неудивительно, что экономисты заинтересованы в более глубоком его
изучении [18].
В последние годы в экономической литературе России все чаще
используются термины «рынок труда», «рынок рабочей силы». Несмотря на
то, что в течение многих лет ведутся обсуждения о того, насколько правильно
их использовать, цельного мнения по данному вопросу не существует. В связи
с разнообразием данных категорий, трудно дать конкретное определение
каждой из них. Существует множество интерпретаций, которые предлагают
разные авторы в зависимости от особенностей применяемых методик и
способов изучения исследуемой темы.
В соответствии с теорией, разработанной Карлом Марксом, работники
могут предлагать работодателям свой труд в обмен на оплату
предоставленных мощностей, эта теория является базой трудовой стоимости.
Другое мнение было сформулировано российскими учеными Ю.Г.
Одеговым, М.Н. Кулапов, которые утверждали, что труд не может быть
переметом купли – продажи, по той причине, что при заключении сделки
между работником и работодателем, труд не может быть передан второй
стороне [33].
Также, в дополнение к двум рассмотренным позициям, следует отметить
появление в научной литературе альтернативной концепции. По этой
9
концепции, «рынок труда» и «рынок рабочей силы» являются
взаимосвязанными, но независимыми экономическими категориями, которые
характерны для любой рыночной экономики. Вместе с тем, «рынок труда»
рассматривается как один из ключевых компонентов рынка рабочей силы.
Ключевым разработчиком данной теории является В.В. Секретарюк, который
говорит о своей попытке объединить отдельные идеи западной экономической
теории с проверенными на практике экономическими теориями марксизма
[25].
Так, рынок труда, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики,
представляет собой сложную и взаимосвязанную систему трудовых и
социально-экономических связей. Данная система предполагает, что
потребности работодателей, рабочей силы и государства согласовываются в
рамках купли-продажи предоставления труда, который является
оригинальным товаром.
Основной особенностью, которая характеризует рынок труда является
нематериальная природа объекта купли-продажи.
Рисунок 1.1 иллюстрирует фундаментальные функции, свойственные
рынку труда.
Рисунок 1.1 – Основные функции рынка труда
В отличие от рынков, в которых предметом сделки являются конкретные
вещи, на рынке труда объектом сделки выступают трудовые услуги, которые
не имеют физического воплощения [24].
10
Рынок труда характеризуется рядом специфических особенностей,
данные особенности следует рассмотреть более подробно.
Во-первых, право собственности на труд неотделимо от самого
работника, так как труд является производной деятельности самого работника
и представляет собой процесс реализации его личных трудовых способностей,
что обуславливает уникальные взаимоотношения между участниками рынка
труда (работник и работодатель).
Во-вторых, на рынке труда происходит торговля исключительно
услугами труда, предоставляемыми работником, а не самим работником как
объектом собственности.
В-третьих, рассматривая рынок труда как механизм взаимодействия
спроса и предложения на различные виды трудовой деятельности, можно
сделать вывод о его роли в достижении баланса между спросом и
предложением.
В-четвертых, длительность трудовых отношений между сторонами
трудового договора работником и работодателем является существенным
условием самой такой сделки, подразумевающей заключение долгосрочных
трудовых отношений.
В-пятых, на функционирование рынка труда оказывают влияние
нематериальные факторы, такие как условия труда, социально-
психологический климат в коллективе, структура управления, гарантии
сохранности рабочего места и возможности профессионального роста.
В-шестых, в российской экономике наблюдается развитая система
институциональных структур, характерных для рынка труда, к ним относятся
система трудового законодательства (Трудовой кодекс РФ, должностная
инструкция, положение о трудовой дисциплине), государственные и
муниципальные службы и учреждения, регулирующие занятость, а также
государственные программы в сфере труда и занятости населения страны.
В-седьмых, одной из основных характеристик российского рынка труда
является высокий уровень индивидуализации сделок. Учитывая уникальность
11
набора навыков и квалификации каждого работника, условия трудовых
договоров отличаются значительным разнообразием. [30].
Рынок труда представляет собой сложную систему, формирование
которой обусловлено взаимодействием трех факторов:
- экономическое развитие,
- антропологическая эволюция человека
- развитие социальных отношений.
Развитие экономики, охватывающее материально-техническую базу и
производственные структуры, диктует спрос на рабочую силу и определяет
требования к ее квалификации.
Параллельно с этим, развитие человека, включающее в себя
формирование общей и профессиональной культуры, творческого потенциала
и моральных качеств, также оказывает влияние на спрос на рынке труда.
Социальные отношения, охватывающие государственные и классовые
структуры, имущественные отношения и производственные связи, создают
условия для функционирования рынка труда.
Взаимодействие этих трех факторов является основой общественного
прогресса. Рынок труда регулируется законом спроса и предложения на
рабочую силу, который определяет уровень заработной платы. Данный закон
отражает дисбаланс между количеством и числом и качеством доступных
рабочих мест и общей численностью работников, предлагающих свои услуги
на рынке труда.
Точка равновесия рынка труда устанавливается в точке пересечения
кривых спроса и предложения на рабочую силу.
Структура рынка труда характеризуется рядом показателей, среди
которых:
- Свобода выбора, где соискатели обладают правом выбирать сферу
деятельности, профессию и место работы, руководствуясь
привлекательностью условий труда (уровень заработной платы, возможности
самореализации и др.).
12
- Защита от дискриминации: прием на работу и увольнение
осуществляются в соответствии с трудовым законодательством, которое
гарантирует работникам соблюдение их прав в сфере занятости, оплаты труда
и условий труда. [34].
Миграция трудовых ресурсов способствует повышению уровня жизни и
качества работы благодаря тому, что они свободно перемещаются между
регионами, секторами экономики и профессиональными группами.
Регулирование доходов: свободное обращение заработной платы и
других доходов сочетается с установлением минимального размера оплаты
труда, достаточного для обеспечения прожиточного минимума. Налоговая
система с прогрессивной шкалой, которая регулирует верхний предел
доходов, имеет возможность регулировать доходную часть.
Соотношение различных групп, которые обладают различными
профессиональными и социальными навыками, способствует формированию
структуры рынка труда.
Один из наиболее важных аспектов состава рынка труда - его
сегментация. Это процесс, в ходе которого происходит дифференциация
предложения и спроса на рабочую силу, которые объединяются по признаку
одинакового ответа на единые стимулы занятости [26].
В результате разделения рынка труда на фундаментальные части,
которые объединяла работников и рабочие места с одинаковыми
характеристиками, происходит процесс сегментации.
В конце 60-х годов ХХ века М. Пайор и П. Доринджер сформировали
концепцию ставшей первым теоретическим проектом, который показал
дифференциацию рынка труда, данная модель носит название «дуального
рынка труда» 36.
В рамках этой модели выделяются первичный и вторичный сегменты
рынка труда, характеристики которых представлены в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Специфика первичного и вторичного рынков труда [21]